
4月24日,生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟和信息化廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展近零碳排放園區試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),發(fā)布《四川省近零碳排放園區試點(diǎn)建設工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),正式啟動(dòng)省級近零碳排放園區試點(diǎn)。
《通知》要求,各市(州)要緊扣碳達峰碳中和重大戰略決策,實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略,落實(shí)省委、省政府的部署安排,將近零碳排放園區建設試點(diǎn)作為推動(dòng)園區低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,準確認識把握發(fā)展和減排、整體和局部、長(cháng)遠目標和短期目標、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,支持具備條件的園區發(fā)揮低碳引領(lǐng)作用,按照實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、因地制宜探索近零碳發(fā)展路徑,不搞運動(dòng)式“減碳”。
《方案》要求,以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型為引領(lǐng),以減污降碳協(xié)同增效為抓手,以能源綠色低碳高效利用為重點(diǎn),堅持科學(xué)布局、示范引領(lǐng)、分類(lèi)施策、循序漸進(jìn)、創(chuàng )新驅動(dòng)、數字賦能,開(kāi)展近零碳排放園區試點(diǎn)建設,探索園區綠色低碳轉型路徑,力爭到2025年在近零碳路徑探索、場(chǎng)景打造、投資融資、技術(shù)應用、數字賦能、統計核算、管理機制等方面形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗。
《方案》明確,允許具備條件的園區以全域或者部分區域納入試點(diǎn),同時(shí)推動(dòng)國家級新區的產(chǎn)業(yè)功能區開(kāi)展近零碳試點(diǎn)。此外,《方案》從排放控制、能源結構、產(chǎn)出效率、減污降碳、基礎設施、運營(yíng)管理六方面提出16個(gè)指標和4項額外加(減)分項,且對建設期內發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的園區“一票否決”。
接下來(lái),生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟和信息化廳將指導市(州)生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)濟和信息化主管部門(mén)組織有基礎、有條件、有意愿的園區積極申報、編制實(shí)施方案,以建立降碳管理機制、促進(jìn)能源低碳轉型、推動(dòng)節能低碳發(fā)展為重點(diǎn),加強政策支持、資金投入和能力建設,創(chuàng )新控制溫室氣體排放模式,提升園區綠色低碳發(fā)展水平。
近零碳排放園區是在碳達峰碳中和新形勢下,推動(dòng)園區綠色低碳、可持續、高質(zhì)量發(fā)展的一種新模式,以碳排放總量和強度控制為突出導向,以產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向,以能源清潔低碳轉型為核心,以技術(shù)研發(fā)應用為支撐,通過(guò)調結構、上工程、推技術(shù)、促交易、強管理等方式的有效組合,最終實(shí)現園區碳排放逐漸趨近于零。近零碳不是不排放,而是要求碳排放總量穩步減少,單位碳排放經(jīng)濟產(chǎn)出更多更大,能效碳效具有先進(jìn)性、引領(lǐng)性。與綠色園區相比,近零碳園區路徑更聚焦降碳;與低碳園區相比,近零碳園區目標更高;與零碳園區相比,近零碳園區強調少排放、低強度。