為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“30·60”碳達峰、碳中和戰略部署，衢州牢牢把握綠色金融改革創(chuàng )新試驗區先發(fā)優(yōu)勢，以數字化改革為依托，以互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、區塊鏈、在線(xiàn)監測等技術(shù)為手段，率先在全國打造以應對氣候變化為導向的碳賬戶(hù)體系，構建碳排放e賬本、碳征信e報告、碳政策e發(fā)布、碳金融e超市、碳效益e評估的“5e”閉環(huán)系統，解決金融支持“5w”難題[1]，為實(shí)現政府智能治碳、企業(yè)智能減碳、金融智能支持注入更大動(dòng)能。
一、首創(chuàng )碳排放e本賬。圍繞“主體碳排情況”問(wèn)題，通過(guò)數據采集、核算、評價(jià)，完成碳足跡核算，對碳排放主體精準畫(huà)像，實(shí)現工業(yè)、農業(yè)、能源、建筑、交通運輸、個(gè)人等六大碳賬戶(hù)體系數據信息的歸集，全面系統記錄經(jīng)濟主體碳排放，形成一套數據準確、核算科學(xué)、評價(jià)客觀(guān)的碳排放e本賬。截至目前，碳排放e本賬已覆蓋2601家工業(yè)企業(yè)、845家種養殖大戶(hù)及有機肥生產(chǎn)企業(yè)、92家能源企業(yè)、109家建筑主體、55家交通企業(yè)、233萬(wàn)戶(hù)社會(huì )居民。
二、首創(chuàng )碳征信e報告。圍繞“金融支持依據”問(wèn)題，將碳排放e本賬中的碳排放信息轉換為金融語(yǔ)言、制度和標準，為金融機構圍繞“雙碳”目標開(kāi)展投融資業(yè)務(wù)提供可操作、可計量、可驗證的途徑。碳征信報告包括企業(yè)基本信息、三維四色貼標結果、碳排總量和結構以及相應用能情況。截至目前，已上線(xiàn)全市3002家企業(yè)的專(zhuān)屬碳征信報告。
三、首創(chuàng )碳政策e發(fā)布。圍繞“金融支持對象”問(wèn)題，依托“衢融通”平臺，從政府、金融管理、金融機構三個(gè)層面實(shí)時(shí)更新發(fā)布各項碳金融政策、制度。政府政策有碳賬戶(hù)貸款貼息政策、風(fēng)險補償政策等；金融管理政策有貨幣政策、監管政策及碳金融統計監測制度、環(huán)境信息披露制度、環(huán)境風(fēng)險壓力測試等；金融機構制度主要涉及流程改造、產(chǎn)品創(chuàng )新等。截至目前，“衢融通”平臺已上線(xiàn)涵蓋三個(gè)層面發(fā)布的35項政策、制度。
四、首創(chuàng )碳金融e超市。圍繞“金融服務(wù)載體”問(wèn)題，要求金融機構依托碳征信、對可采集碳排放數據的企業(yè)制定差別化信貸管理的操作指引，并以數字化手段將碳賬戶(hù)金融嵌入信貸業(yè)務(wù)全流程。上架支持非項目融資業(yè)務(wù)的“低碳貸”和支持項目融資業(yè)務(wù)“減碳貸”等金融產(chǎn)品。企業(yè)在e超市中可實(shí)時(shí)查詢(xún)信貸資金申請后受理、審批、發(fā)放進(jìn)程，實(shí)現信貸審批全流程“可視化”。目前已出臺40款專(zhuān)屬碳金融產(chǎn)品，發(fā)放碳賬戶(hù)貸款170.2億元。
五、首創(chuàng )碳效益e評估。圍繞“金融支持效果”問(wèn)題，通過(guò)對投融資業(yè)務(wù)碳效的量化分析，客觀(guān)評價(jià)金融機構工作真實(shí)成效，形成碳金融工作閉環(huán)。金融機構層面，可通過(guò)“衢融通”平臺獲得每筆貸款投放后的碳效分析表，對比貸款投放前后的碳減排量、碳中和率等。金融管理層面，通過(guò)碳效評估統計監測功能，可清楚了解、分析碳賬戶(hù)金融工作發(fā)展狀況，為再貼現再貸款、碳減排支持工具等貨幣政策精準實(shí)施提供數據支撐。政府層面，通過(guò)碳效評估可為兌現貸款貼息、風(fēng)險補償等激勵約束措施提供依據，為政府治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供方向。
下一步，衢州將進(jìn)一步深化碳賬戶(hù)金融“5e”閉環(huán)體系建設，統籌運用數字化技術(shù)、數字化思維、數字化認知，實(shí)現碳排放精準監測、金融資源精準支持、政策補助精準兌現，深化基于碳賬戶(hù)的轉型金融衢州路徑。
[1]“5w”是指你是誰(shuí)、為了誰(shuí)、支持誰(shuí)、誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)有效。
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