3、組織中英綠色金融工作組開(kāi)展工作
根據中英財金對話(huà)成果的要求,綠金委與倫敦金融城發(fā)起成立了中英綠色金融工作組。兩年來(lái),該小組推出了一系列重要成果。
(1)發(fā)起《“一帶一路”綠色投資原則》
作為中英經(jīng)濟財金對話(huà)的重要成果,綠金委與倫敦金融城牽頭起草并發(fā)布了《“一帶一路”綠色投資原則》。綠金委在2019年“一帶一路”峰會(huì )上主持了簽署儀式,工商銀行在其牽頭的“‘一帶一路’銀行間常態(tài)化合作機制”下積極推廣《原則》,并發(fā)布了《關(guān)于支持“一帶一路”綠色投資原則(GIP)的合作倡議》。截至目前,全球28家機構簽署了該原則,包括參與“一帶一路”投資的主要中資金融機構,以及來(lái)自法國、德國、中國香港、日本、哈薩克斯坦、盧森堡、蒙古、巴基斯坦、新加坡、瑞士、阿聯(lián)酋和英國的主要金融機構。該《原則》寫(xiě)入了習近平主席在“一帶一路”峰會(huì )的重要講話(huà),也被列為本次“一帶一路”峰會(huì )的重要成果之一。
中英綠色金融工作組將合作設立綠色投資原則秘書(shū)處,以推動(dòng)全球更多的機構參與簽署,開(kāi)發(fā)能力建設的工具和方法,與相關(guān)機構合作建立“一帶一路”綠色項目庫,并組織簽署機構發(fā)布進(jìn)展報告。
(2)組織中英金融機構開(kāi)展環(huán)境信息披露試點(diǎn)
2017年12月16日第九次中英經(jīng)濟財金對話(huà)期間,兩國就進(jìn)一步深化綠色金融合作達成了一系列重要成果,包括兩國金融機構開(kāi)展環(huán)境信息披露工作試點(diǎn)。目前已經(jīng)加入這項試點(diǎn)工作的中方金融機構包括工商銀行、興業(yè)銀行、江蘇銀行、湖州銀行、華夏基金、易方達基金、平安保險和中航信托。英方參加試點(diǎn)的有匯豐銀行、Aviva、Hermes和Brunel共四家金融機構。
2018年以來(lái),工商銀行作為中方牽頭試點(diǎn)金融機構,積極組織中方試點(diǎn)機構開(kāi)展環(huán)境信息披露研究,并組織兩國試點(diǎn)機構和相關(guān)國際組織的專(zhuān)家進(jìn)行深入交流,推動(dòng)試點(diǎn)項目取得了積極進(jìn)展。中英工作組先后在北京和倫敦舉行了五次會(huì )議,就環(huán)境信息披露的意義、目標、方法等進(jìn)行探討,達成廣泛共識,并于2018年11月聯(lián)合發(fā)布了《中英金融機構環(huán)境信息披露試點(diǎn)2018年度進(jìn)展報告》,公布了行動(dòng)計劃。2019年,中英試點(diǎn)項目有序推進(jìn),在進(jìn)一步擴大披露范圍和機構覆蓋面的同時(shí),各試點(diǎn)單位也將按計劃披露環(huán)境信息。
4、開(kāi)展中歐綠色債券標準一致化研究
2017年11月,在第23屆聯(lián)合國氣候大會(huì )(COP23)期間,綠金委和歐洲投資銀行(EIB)發(fā)布了《探尋綠色金融的共同語(yǔ)言》(The Need for a CommonLanguage in Green Finance)白皮書(shū),并于2018年12月在第24屆聯(lián)合國氣候大會(huì )(COP24)期間,聯(lián)合發(fā)布了第二版白皮書(shū),提出未來(lái)應在中歐綠色債券標準之間建立較為清晰的標準比對和轉換機制的建議。
5、開(kāi)展“一帶一路”國家綠色金融能力建設
清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心聯(lián)合國際金融公司(IFC)和中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì )(CCICED),于2018年共同發(fā)起了“綠色金融全球領(lǐng)導力項目”(GFLP,簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導力項目”)。2018年的能力建設活動(dòng)吸引了來(lái)自亞洲、非洲和拉丁美洲的48個(gè)發(fā)展中國家的250位代表參會(huì ),包括央行、監管部門(mén)、財政部、金融機構和金融行業(yè)協(xié)會(huì )的高級官員。2019年,GFLP計劃在非洲、中亞、東南亞繼續開(kāi)展較大規模的能力建設活動(dòng)。
6、參與UNEP FI《負責任銀行原則》項目
2018年4月,聯(lián)合國環(huán)境署金融行動(dòng)機構(UNEP FI)受UNEP委托,宣布發(fā)起“負責任銀行原則”項目。工商銀行作為中資銀行代表加入銀行核心工作組,與全球28家銀行共同起草《負責任銀行原則》。該原則草案已于2018年11月向全球發(fā)布。
三、2019年綠金委工作展望
過(guò)去四年是我國綠色金融快速發(fā)展的四年。在人民銀行等相關(guān)部委的指導下和包括綠金委成員在內的業(yè)界同仁的積極努力下,我國已經(jīng)建成了綠色金融體系的雛形。我國綠色金融在政策框架、激勵機制、標準體系以及在綠色信貸和債券等產(chǎn)品領(lǐng)域,已經(jīng)走在國際前列。但是,我國的綠色金融在整個(gè)金融體系中的比重還遠遠沒(méi)有達到綠色經(jīng)濟要求的水平,機構投資者的參與還比較有限,綠色金融在支持綠色消費、綠色小微企業(yè)、綠色建筑、綠色科技等領(lǐng)域的工作還剛剛起步,綠色金融的標準體系和披露水平有待進(jìn)一步完善,綠色金融所要求的數據來(lái)源和信息化水平還需要進(jìn)一步拓展和提升。
展望2019年,綠金委的主要工作目標是,在人民銀行和中國金融學(xué)會(huì )的領(lǐng)導下,組織和動(dòng)員金融界和綠色企業(yè)界的資源,積極配合監管部門(mén),繼續大力支持和推動(dòng)《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》的細化和落地,使我國綠色金融體系真正起到動(dòng)員和激勵大量社會(huì )資本投資于綠色產(chǎn)業(yè)的作用,爭取在綠色金融支持綠色消費、綠色小微企業(yè)、綠色建筑、綠色科技、綠色農業(yè)等新領(lǐng)域取得突破;支持和配合地方政府,繼續做好綠色金融改革創(chuàng )新試驗工作;加強國際合作,在《“一帶一路”綠色投資原則》的基礎上,推動(dòng)國內外金融機構加速對外投資的綠色化進(jìn)程,支持我國綠色金融市場(chǎng)的雙向開(kāi)放,繼續深化中歐綠色標準一致化的研究工作。
以下是2019年綠金委的部分具體工作設想:
(一)國內的研究和推廣活動(dòng)
1、支持北京市建設國際綠色金融中心。協(xié)助北京市編制綠色金融發(fā)展規劃和在副中心建立綠色金融中心的相關(guān)能力建設。
2、開(kāi)展氣候變化與金融風(fēng)險關(guān)系的研究。氣候變化及應對氣候變化的政策與技術(shù)變化會(huì )對金融機構和金融市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。比如,一旦可再生能源價(jià)格降至煤電之下,就可能導致煤炭和煤電行業(yè)貸款出現大規模不良,甚至影響金融穩定。綠金委將組織專(zhuān)家開(kāi)展氣變相關(guān)因素對金融穩定影響的研究。
3、綠色金融支持綠色建筑試點(diǎn)研究。在人民銀行研究局指導下,與住建部等相關(guān)部委合作推動(dòng)開(kāi)展綠色金融支持綠色建筑的試點(diǎn)工作。
4、金融支持綠色消費、綠色農業(yè)和綠色小微企業(yè)研究。開(kāi)展金融支持綠色消費、綠色農業(yè)和綠色小微企業(yè)的研究,并在2019年推動(dòng)相關(guān)實(shí)踐工作。
5、綠色金融支持綠色科技研究。與科技部合作,繼續開(kāi)展綠色金融政策和產(chǎn)品支持綠色科技創(chuàng )新的研究,重點(diǎn)探索股權融資模式支持綠色科創(chuàng )企業(yè)的方法和路徑。
6、商業(yè)銀行環(huán)境法律責任研究。與相關(guān)部委合作,研究小組將研究如何界定商業(yè)銀行的環(huán)境盡職免責范圍。
7、綠色投融資主體標準研究。在人民銀行研究局的指導下,研究小組將研究綠色企業(yè)的界定標準,為綠色流動(dòng)資金貸款貼標提供依據。
8、繼續開(kāi)展綠色金融巡展工作。在過(guò)去兩年成功開(kāi)展了十幾場(chǎng)地方巡展的基礎上,充實(shí)最新的綠色金融發(fā)展成果,2019年在5-7個(gè)城市開(kāi)展巡展。
(二)國際合作
1、推動(dòng)《“一帶一路”綠色投資原則》的落地
GIP秘書(shū)處將推動(dòng)更多國內外金融機構和實(shí)體企業(yè)簽署該原則,并開(kāi)展支持“一帶一路”綠色投融資的能力建設。綠金委還將參與環(huán)保部和聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)起的“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,并通過(guò)該平臺進(jìn)一步推廣“一帶一路”綠色投資原則。
2、繼續與英國開(kāi)展雙邊綠色金融合作
中英綠色金融工作組計劃在2019年推動(dòng)更多金融機構簽署《“一帶一路”綠色投資原則》,繼續推動(dòng)并擴大中英金融機構環(huán)境信息披露試點(diǎn),探討中英發(fā)起合資綠色投資基金的可行性,爭取推動(dòng)中國資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在海外市場(chǎng)落地,支持在北京建立中英綠色科技孵化器。
3、繼續與法國開(kāi)展雙邊綠色金融合作
2019年,綠金委和法國Finance forTomorrow將舉辦第二屆中法綠色金融聯(lián)席會(huì )議(初步定在巴黎),研討如何繼續推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險分析,組織中法銀行研究綠色資產(chǎn)與“棕色”資產(chǎn)違約率的差別,推動(dòng)中法金融機構和企業(yè)簽署《“一帶一路”綠色投資原則》,就政府發(fā)行綠色債券的議題開(kāi)展經(jīng)驗交流。
4.繼續支持央行綠色金融網(wǎng)絡(luò )的工作
繼續參與和支持央行綠色金融網(wǎng)絡(luò )的工作,包括參與由馬駿擔任主席的NGFS監管工作組所主持的《金融機構環(huán)境風(fēng)險分析手冊》的編制工作。
5.參與ISO可持續金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的工作
2019年3月,ISO(國際標準委員會(huì ))發(fā)起了可持續金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )(TC322),以推動(dòng)全球可持續金融標準的制定工作。多個(gè)綠金委成員單位將在人民銀行、中國標準化研究院的指導下,積極參與TC322的工作。
6.繼續參與UNEP FI《負責任銀行原則》項目
綠金委將支持工商銀行深度參與“負責任銀行原則”項目的推進(jìn),并在今年9月《原則》發(fā)布生效后,組織其宣傳推廣工作。
(三)主要會(huì )議安排
1、今年5月,舉辦綠金委換屆選舉和年會(huì )。
2、今年8月,綠金委將支持GIP秘書(shū)處在中國舉辦第一屆“‘一帶一路’綠色投資原則”成員會(huì )議。
3、下半年,在中國舉辦中英綠色金融工作組會(huì )議。
4、下半年,在法國巴黎召開(kāi)中法第二次綠色金融聯(lián)席會(huì )議。
5、 繼續組織綠色金融內部沙龍活動(dòng),專(zhuān)題研討綠色金融創(chuàng )新。
6、為會(huì )員單位主辦的部分綠色金融研討和推廣活動(dòng)提供支持。
各位理事和常務(wù)理事,今天大家在一起回顧四年來(lái)我國綠色金融事業(yè)和綠金委取得的成績(jì),我們都感到十分的自豪和驕傲。短短四年,許多政策、理念、產(chǎn)品、方法從無(wú)到有,從小到大,綠色金融從小眾成為主流,綠色金融的理念、方法影響了一大批金融機構,為許多金融機構和綠色企業(yè)創(chuàng )造了新的商業(yè)機會(huì ),培養了一批專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí),綠色金融也改變了許多地方政府的觀(guān)念和做法,推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟的綠色轉型,為我國生態(tài)環(huán)境的改善和全球應對氣候變化做出了積極的貢獻,也為其它國家發(fā)展綠色金融提供了有用的經(jīng)驗。所有這些成績(jì)的取得,都離不開(kāi)綠金委成員單位的積極貢獻和各位綠金同仁的無(wú)私奉獻。
但是,我們必須承認,綠化我國和全球的經(jīng)濟,實(shí)現生態(tài)文明的目標,建設綠色“一帶一路”,還有很長(cháng)的路要走,在一些領(lǐng)域我們與國際先進(jìn)水平還有較大差距。展望未來(lái),我們任重而道遠。希望所有綠金委的成員單位和專(zhuān)家,不驕不躁,繼續齊心協(xié)力,在推動(dòng)綠色金融事業(yè)的道路上投入更多的努力,取得更大的成績(jì)!
謝謝大家!
來(lái)源:綠色金融
新媒體編輯:張宇