2024年1月5日，聯(lián)合國網(wǎng)站發(fā)布2024年國際社會(huì )將繼續努力應對世界上最為緊迫的挑戰。其中提到聯(lián)合國婦女地位委員會(huì )將于3月11日至22日舉行會(huì )議，重點(diǎn)推動(dòng)“加快實(shí)現性別平等，通過(guò)解決貧困問(wèn)題增強婦女和女童的權能，并以性別視角加強機構建設與融資”。性別平等、性別差異、女性權益以及融資應對問(wèn)題引起全球范圍內廣泛關(guān)注。前不久諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎授予美國哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授克勞迪婭·戈爾丁，以表彰其“發(fā)現了勞動(dòng)力市場(chǎng)性別差異背后的關(guān)鍵因素”。戈爾丁此次的獲獎對于諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎，以及整個(gè)經(jīng)濟學(xué)界而言，都是一個(gè)具有里程碑意義的事件，她“推動(dòng)了我們對女性勞動(dòng)力市場(chǎng)結果的理解”，表明女性在經(jīng)濟學(xué)界的力量越來(lái)越得到人們更多的認可和關(guān)注。對于中國而言，消除性別歧視，促進(jìn)女性勞動(dòng)力健康發(fā)展及社會(huì )公平已成為中國式現代化高質(zhì)量發(fā)展的重要內容。諾貝爾獎是國際學(xué)術(shù)界的重要風(fēng)向標和晴雨表，我們深入探討戈爾丁關(guān)于女性就業(yè)的學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)，有助于進(jìn)一步縮小勞動(dòng)力性別差距，提高經(jīng)濟效率，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)健康中國戰略。
一、戈爾丁關(guān)于女性就業(yè)的學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)梳理
2023年10月9日瑞典皇家科學(xué)院宣布，將2023年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎授予美國哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授克勞迪婭·戈爾丁，以表彰她在女性勞動(dòng)力研究領(lǐng)域的突出貢獻。戈爾丁是第一個(gè)提供幾個(gè)世紀以來(lái)女性收入和勞動(dòng)力市場(chǎng)參與情況的人，她研究涵蓋的主題廣泛，包括女性勞動(dòng)力、職業(yè)分割、技術(shù)變革和教育等。她的大部分研究通過(guò)歷史的視角解釋現在，并探討了當前關(guān)切問(wèn)題的根源。經(jīng)過(guò)學(xué)術(shù)梳理，今年獎項的研究領(lǐng)域和學(xué)術(shù)意義如下：
研究發(fā)現：U形曲線(xiàn)。戈爾丁教授利用歷史學(xué)家的一些方法挖掘了以往經(jīng)濟學(xué)家們很少研究的數據，根據過(guò)去200年美國勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)數據得出全面的結論：以工業(yè)化（大約1910年）為分界點(diǎn)，從農業(yè)時(shí)代（Agrarian age）到工業(yè)時(shí)代這段時(shí)間內勞動(dòng)力市場(chǎng)上女性就業(yè)率與經(jīng)濟增長(cháng)呈現明顯的負相關(guān)；工業(yè)化之后到服務(wù)業(yè)興起的這段時(shí)間內，女性就業(yè)率才和經(jīng)濟增長(cháng)呈現正相關(guān)關(guān)系。
圖1：U形曲線(xiàn)圖示
來(lái)源：諾獎官網(wǎng)
對于職場(chǎng)女性就業(yè)歧視程度的研究。戈爾丁通過(guò)對美國交響樂(lè )團招聘方式改革前后對比巧妙地對職場(chǎng)女性就業(yè)歧視直接進(jìn)行測度。對數據的分析可以得到：通過(guò)屏幕“盲演”的形式可以使女性從初賽晉級的可能性提高50%，進(jìn)入到最后一個(gè)環(huán)節的可能性也增加了幾倍；通過(guò)花名冊數據的分析，“盲演”能夠解釋交響樂(lè )團新雇傭音樂(lè )師中女性增加的三分之一原因，以及1970-1996年間管弦樂(lè )團中女性增加的四分之一原因。因此交響樂(lè )團招聘中采用“屏幕”進(jìn)行“盲演”的形式有助于女性進(jìn)入交響樂(lè )團。
對于性別職業(yè)分割的研究。女性求職者在勞動(dòng)力市場(chǎng)中會(huì )遭遇“性別歧視”，而性別歧視的表現之一就是男性和女性會(huì )進(jìn)入到不同的行業(yè)中，對于出現行業(yè)分割。戈爾丁利用大量詳實(shí)的歷史數據，結合現代的計量經(jīng)濟學(xué)分析方法從工資支付的兩種形式對行業(yè)內部的職業(yè)分割進(jìn)行了研究。通過(guò)構造三種支付和監督方式的組合分析得到：當計件工人和計時(shí)工人收入的差距大于零時(shí)，性別可以導致完全的職業(yè)分割，而且女性會(huì )接受按件支付工資，男性接受計時(shí)工資；計件和計時(shí)工人收入的差距大于最優(yōu)的延遲工資時(shí)，女性能夠達到男性職業(yè)的進(jìn)入水平，但她們會(huì )被阻止進(jìn)入，通過(guò)對1890-1940年間制造業(yè)和文職工作的數據進(jìn)行分析驗證了這一結論。
就業(yè)中性別歧視的影響因素的研究。戈爾丁從實(shí)證角度分析，她認為女性勞動(dòng)力在尋找工作過(guò)程中遭遇性別歧視是多種因素共同影響的結果，并從二戰、避孕藥的獲得性以及最長(cháng)工時(shí)立法角度進(jìn)行了分析。從二戰對女性就業(yè)影響的分析來(lái)看，戈爾丁通過(guò)從帕爾默組織和美國人口普查局的數據進(jìn)行分析后發(fā)現二戰對女性就業(yè)的直接影響很小。二戰期間女性就業(yè)的增加歸因于教育的發(fā)展等長(cháng)期因素。從避孕藥對女性就業(yè)影響的分析來(lái)看，避孕藥對女性就業(yè)產(chǎn)生了較大的直接影響。避孕藥在未婚女性中的廣泛使用也降低了女性長(cháng)期職業(yè)投資的成本，提高了受教育女性的比例，有更多女性大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)了女性的就業(yè)。從法律對女性就業(yè)影響的分析來(lái)看，戈爾丁認為對女性就業(yè)在短期內有效，但是長(cháng)期內會(huì )產(chǎn)生負面影響。最長(cháng)工時(shí)立法不僅使得女性的工作時(shí)間減少，而且女性在制造業(yè)部門(mén)所占的比例并能沒(méi)有因為工時(shí)法的限制而降低。
二、關(guān)于推進(jìn)我國女性就業(yè)的政策建議
通過(guò)戈爾丁的研究，我們發(fā)現消除勞動(dòng)領(lǐng)域性別差距與歧視不僅僅對女性有利，它對于維護一個(gè)國家社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展都有促進(jìn)作用，這對于將“男女平等”作為基本國策的我國具有若干現實(shí)啟示。社會(huì )發(fā)展問(wèn)題世界首腦會(huì )議通過(guò)的宣言強調：“沒(méi)有女性的充分參與，社會(huì )和經(jīng)濟就無(wú)法獲得可持續發(fā)展”“男女平等及公平必須成為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的中心”。這一切都標志著(zhù)性別平等成為發(fā)展中的核心問(wèn)題之一。中國在推進(jìn)性別平等方面已取得了顯著(zhù)的成就，但當前中國勞動(dòng)市場(chǎng)仍存在一定的性別歧視現象，為此建議在以下方面采取相應措施：
一是加大金融支持，優(yōu)化金融資源配置。首先，積極運用無(wú)還本續貸、延期還本服務(wù)等手段，加強對女性創(chuàng )業(yè)群體的資金支持和幫扶紓困力度，提高女性參與創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的積極性和主動(dòng)性?？稍O置專(zhuān)項資金，支持女性創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。其次，豐富產(chǎn)品供給，構建貼心服務(wù)體系，切實(shí)為女性提供更高質(zhì)量、更加便利、更有效率的金融服務(wù)。如建立“巾幗共富基金”，創(chuàng )新推出針對性更強、政策更優(yōu)惠、資金支持力度更大的“貼心·巾幗共富貸”“貼心·好家風(fēng)信用貸”等女性專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品，對女性創(chuàng )業(yè)者實(shí)行優(yōu)先調查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先貸款的政策舉措。在女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)貸款業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，與擔保公司合作，創(chuàng )新推出“巾幗創(chuàng )業(yè)貸”等信貸產(chǎn)品，采取利率優(yōu)惠、財政全額貼息及小額信用貸款模式，開(kāi)通綠色通道，簡(jiǎn)化審批手續、提高辦理效率，為符合條件的女性創(chuàng )業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的“一站式”金融服務(wù)。
二是完善立法，加大政府支持力度。我國現有的《婦女權益保障法》《勞動(dòng)合同法》等單行法，一方面要進(jìn)一步修改、完善，擴大法規的適用范圍，補充說(shuō)明具體的細則與規定，增強法律的可操作性，從而保證女性就業(yè)權利能及時(shí)有效地得到保障；另一方面，還應考慮制定《禁止年齡歧視法》《平等工時(shí)待遇法》等單行法律，并通過(guò)這些法律與專(zhuān)門(mén)的反歧視法結合起來(lái)發(fā)揮作用。其次，提供司法援助，可以設立專(zhuān)門(mén)的司法救助基金賬戶(hù)，降低女性維權的成本，同時(shí)也要簡(jiǎn)化訴訟程序，為維權者提供專(zhuān)業(yè)的指導，使其能夠積極主動(dòng)并且及時(shí)有效的進(jìn)行維權，從而減少勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)性別歧視現象的發(fā)生；此外，加大執法力度，加強法律監督，對于法律賦予女性的各項權益要保證落到實(shí)處，進(jìn)而更好的推動(dòng)女性事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。
三是健全女性社會(huì )保障體系，減輕企業(yè)負擔。首先，盡快對企業(yè)職工生育保險試行辦法進(jìn)行修改，統一規范標準，提高保障水平，使之能夠適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，將職工生育保險權益落到實(shí)處。其次，逐步擴大生育保險的覆蓋范圍。生育保險作為對女性為主承擔的人口再生產(chǎn)社會(huì )價(jià)值的社會(huì )補償機制，理應具有普惠性和均衡性，理應體現社會(huì )保險法覆蓋全民的基本原則。此外，建立企業(yè)參與生育保險的激勵機制。企業(yè)作為生育保險的繳費主體，其參與生育保險的積極性是這項社會(huì )政策成功的關(guān)鍵。建議對女性就業(yè)達到一定比例、繼續使用產(chǎn)后女性的企業(yè)，給予經(jīng)濟補償，從而彰顯生育保險制度減輕企業(yè)生育負擔、促進(jìn)女性平等就業(yè)的政策成效。
四是女性積極提高自身素質(zhì)，自覺(jué)維護自己的合法權益。女性強化主體意識和行為，自覺(jué)地意識并履行自己的歷史使命、社會(huì )責任、人生義務(wù)，又清醒地知道自身的特點(diǎn)，并以獨特的方式參與社會(huì )生活的改造，肯定和實(shí)現自己的需要和價(jià)值。此外加強女性勞動(dòng)力職業(yè)培訓，建立終身教育體系。女性要采用多種方式加緊學(xué)習，及時(shí)“充電”，不斷更新知識和掌握多種技能，以適應變化的環(huán)境和開(kāi)形勢。既要注重學(xué)有所長(cháng)，精益求精，又要持之以恒、博學(xué)多能、學(xué)習和掌握立身處世必備的知識和技能。不斷拓寬知知識面，更新知識結構，由單一的專(zhuān)業(yè)化知識結構轉向多向的，綜合的知識結構，不斷充實(shí)自己，完善自己，不斷塑造全新的自我，使自己成為他人難以替代的新型知識女性和專(zhuān)業(yè)能手，成為社會(huì )主義現代化建設中合格的復合型人才。
作者：
汪悅 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院科研助理，健康金融課題組助理，四川省社會(huì )科學(xué)院農業(yè)管理專(zhuān)業(yè)碩士生
研究指導：
任國征 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院研究員、健康金融實(shí)驗室（資源庫）主任，健康金融課題組組長(cháng)
王遙 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng)
