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IIGF觀(guān)點(diǎn)

IIGF觀(guān)點(diǎn) | 孫李平：雙碳背景下技術(shù)創(chuàng )新的機遇與挑戰

發(fā)布時(shí)間：2022-09-23作者：孫李平
2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì )召開(kāi)，鮮明提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。 創(chuàng )新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題、協(xié)調發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題、綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問(wèn)題、開(kāi)放發(fā)展注重解決發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題、共享發(fā)展注重解決社會(huì )公平正義問(wèn)題。 這些都是理念層面的，抽象的。 具體這五個(gè)方面怎么做，才能 實(shí)現新發(fā)展理念的目標，是許多人關(guān)注的話(huà)題。



我認為，本次大賽就是要篩選出具有潛力的新技術(shù)、新能源、新模式，讓抽象的理念通過(guò)有理想、有抱負的企業(yè)通過(guò)新技術(shù)實(shí)現新項目的落地。 新理念的實(shí)現當然要用新技術(shù)、新能源、新模式。 如果用傳統模式就可以解決的問(wèn)題，那就直接采用傳統技術(shù)、傳統能源、傳統模式修修補補，改造一下就可以實(shí)現了，就沒(méi)人去擔風(fēng)險，沒(méi)人去挑戰，也沒(méi)人去創(chuàng )新了。

實(shí)際上情況恰恰相反，正是由于我們期待新技術(shù)、新能源、新模式的誕生，期待通過(guò)新鮮的事物幫助減少碳排放，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力，打造我們國家新的競爭優(yōu)勢。

首先，自從2020年習近平總書(shū)記在聯(lián)合國大會(huì )上提出雙碳目標以來(lái)，我國一系列的政策表明我國國家高度重視雙碳目標，各個(gè)文件中都充分體現了創(chuàng )新是第一驅動(dòng)力的理念，這個(gè)背后就是我們國家的全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，建設世界科技強國的偉大夢(mèng)想。

今天我們各位企業(yè)家提出的新技術(shù)、新模式就是我們搶抓全球科技發(fā)展先機，補足我們基礎前沿領(lǐng)域短板，未來(lái)我們這些新技術(shù)要發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過(guò)挖掘培育和挖掘有潛力企業(yè)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，解決我們國家產(chǎn)業(yè)鏈卡脖子問(wèn)題。這些與雙碳緊密相關(guān)的政策說(shuō)到底根本上都是需要新技術(shù)做支撐的。比如，碳交易，看起來(lái)好像就是碳的事兒，其實(shí)不然。我們搞碳交易，核心還是希望讓技術(shù)先進(jìn)的，減排技術(shù)有優(yōu)勢的企業(yè)來(lái)減排，這樣的企業(yè)以更低的成本才能發(fā)揮出碳交易的價(jià)值。跟別人一樣的技術(shù)減排的成本很難有高下之分，所以根本上還是要依賴(lài)新技術(shù)的革命性成本削減的效果。

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新發(fā)展理念實(shí)際上是我們需要技術(shù)發(fā)展周期的最后一個(gè)環(huán)節發(fā)揮作用，就是新技術(shù)進(jìn)入了商業(yè)化的階段。然而，我們要今天這里看的事情，是這個(gè)技術(shù)發(fā)展周期前面幾個(gè)階段，有的處于比較早期的階段，有的處于示范階段。我們可以看出這其中是需要度過(guò)很多個(gè)坎兒的，風(fēng)險也是由此而來(lái)。但是，我覺(jué)得更應該看到各位企業(yè)家做的新技術(shù)是一個(gè)播種希望的事業(yè)，非常高尚，非常值得人尊敬。從不同階段的投資來(lái)源來(lái)看，基礎研究階段主要來(lái)自于政府，新概念階段主要來(lái)自于天使投資，到了示范階段更適合風(fēng)險投資，再往后技術(shù)和產(chǎn)品成熟，適合公開(kāi)市場(chǎng)的投資者。


以美國為例，美國是世界上創(chuàng )新最活躍的國家，從科研機構的數量、科研投入以及科學(xué)家梳理方面，美國是遙遙領(lǐng)先的，我們看一下，光伏發(fā)電經(jīng)過(guò)前期多年的積累，2010年左右進(jìn)入了高峰期，之后進(jìn)入到下滑期，最終使得光伏發(fā)電的效率不斷得到提升。


經(jīng)過(guò)2010年較大規模的研發(fā)投入，可再生能源的研發(fā)投入得到了正反饋，過(guò)去十年里，清潔能源成本發(fā)生了翻天覆地的變化，其中，光伏發(fā)電成本下降最為顯著(zhù)，下降82%；光熱發(fā)電成本基礎較高，下降了47%；陸上風(fēng)電成本下降了49%，海上風(fēng)電成本下降了39%。其中，中國企業(yè)在光伏發(fā)電領(lǐng)域的貢獻是非常突出，既有目前引人矚目的上市公司，又有曾經(jīng)輝煌過(guò)的已經(jīng)退市的公司。雖然已經(jīng)退市了，他們也光伏事業(yè)的進(jìn)步發(fā)揮了巨大的作用，是非常值得感謝的。我國在光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域投資方面十分領(lǐng)先，與發(fā)達經(jīng)濟體的清潔能源投資占比相當，二者清潔能源投資都接近50%。

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前期新技術(shù)研發(fā)突破后，產(chǎn)業(yè)化和規?；乃俣认喈旙@人。因此，新技術(shù)研發(fā)是需要耐得住性子，一旦突破成本閾值，達到商業(yè)可行，那么其發(fā)展速度超乎想象。隨著(zhù)成本逐步下降，2010年以來(lái)光伏、風(fēng)電進(jìn)入了爆發(fā)式增長(cháng)的階段，電動(dòng)汽車(chē)在2015年以后增長(cháng)速度進(jìn)一步一個(gè)新的臺階。這些都是新技術(shù)做出的貢獻。清潔能源的快速發(fā)展帶來(lái)了人民理念的轉變，2015年《巴黎協(xié)定》簽署，各國都對應對氣候變化充滿(mǎn)信心，因為有抓手，看到了曙光。清潔能源的成本與傳統能源成本才更加可比。


新技術(shù)發(fā)展也帶了新的競爭格局的改變。美國看到中國在光伏、風(fēng)電、電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域在全球獨領(lǐng)風(fēng)騷，他們擔心日后落后得更多，美國開(kāi)始要通過(guò)建立自己的供應鏈遏制中國。美國認為新市場(chǎng)的市場(chǎng)空間很大：美國能源部長(cháng)認為到本世紀結束時(shí)，全球清潔能源和碳減排技術(shù)市場(chǎng)將達到23萬(wàn)億美元，希望通過(guò)建立清潔能源供應鏈和解決方案來(lái)滿(mǎn)足該市場(chǎng)，采購來(lái)自美國的勞動(dòng)力。其他措施包括：再投資美國的制造業(yè)基地，創(chuàng )造數百萬(wàn)高薪、高質(zhì)量的就業(yè)機會(huì )；建設更具彈性、穩健性、多樣性和競爭力的能源供應鏈；增加美國清潔能源技術(shù)的全球影響力；增加所有美國人獲得清潔和負擔得起的能源的機會(huì )，包括那些歷史上被拋在后面的人；建立清潔能源經(jīng)濟，推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，應對氣候變化，并改善美國各地社區的公共衛生。最后就是我們常說(shuō)的減污和降碳協(xié)同增效。


我們看一下美國是如何篩選技術(shù)的，供我們參考。

國家安全：該技術(shù)對國家安全至關(guān)重要嗎？

供應鏈風(fēng)險暴露：該技術(shù)是來(lái)自有限的國內生產(chǎn)和/或原材料供應有限的供應鏈風(fēng)險，還是來(lái)自外國對手的惡意風(fēng)險？

對其他關(guān)鍵基礎設施的重要性：其他關(guān)鍵基礎設施和能源系統是否依賴(lài)于該技術(shù)，從而加劇供應鏈漏洞？

高質(zhì)量工作：是否持續創(chuàng )造的高質(zhì)量工作？

脫碳：該技術(shù)是否是美國脫碳途徑的重要貢獻者（例如，新產(chǎn)能增加）？對聯(lián)邦政府制定的某個(gè)減排目標有貢獻？

對美國制造業(yè)的利用程度：制造過(guò)程是否可以利用現有的工藝/能力，即美國具有技術(shù)領(lǐng)先地位或成本優(yōu)勢，或者美國有持續的研究投資？

商業(yè)化階段：是否目前國內制造業(yè)已經(jīng)具備成本競爭力，還是預計在有足夠的 研發(fā)或工業(yè)政策支持下下五年內具備競爭力？

市場(chǎng)規模：該技術(shù)的預計全球市場(chǎng)是否足以支持多個(gè)經(jīng)濟體的供應？國內需求就足以支持國內制造業(yè)？

全球貿易潛力：該技術(shù)的供應鏈是否受到高的運輸成本或其他支持國內生產(chǎn)的障礙（如風(fēng)力葉片）的影響？

新技術(shù)的應用導致其對金融以及現金流的模式都發(fā)生了改變，傳統的間接融資難以滿(mǎn)足大量轉型的需求，直接融資才能與新技術(shù)變革相適應。特別是新型電力系統的建設，初始投資特別巨大，回報時(shí)間長(cháng)，需要資產(chǎn)證券化的創(chuàng )新，發(fā)展權益融資工具。


最后，總結和建議：
一是 新技術(shù)、新能源、新材料是應對氣候，適應氣候變化和能源轉型發(fā)展的必然要求；

二是 新技術(shù)、新能源、新材料是規避氣候風(fēng)險的重要途徑，未來(lái)市場(chǎng)潛力巨大，然而機遇與挑戰并存；

三是 發(fā)展新技術(shù)、新能源、新材料是我們國家站在新的時(shí)點(diǎn)上應對百年未有之大變局的不二選擇；

四是 建議加大對新技術(shù)、新能源、新材料的投入，改善融資環(huán)境、優(yōu)化政策支持。

上面就是我分享的全部?jì)热?，感謝大家，預祝大賽圓滿(mǎn)成功，謝謝！

本文系中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院能源金融研究中心主任孫李平出席36氪和東方證券舉辦“雙碳星物種”可持續創(chuàng )新大賽演講稿整理