中亞是“一帶一路”倡議的發(fā)軔之地。2013年，習近平主席在哈薩克斯坦提出的“絲綢之路經(jīng)濟帶”概念已從“星星之火”形成“燎原之勢”。2022年是中國與中亞五國（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦）建交30周年，中國中亞關(guān)系已進(jìn)入可持續和高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代。正如中亞建交30周年《聯(lián)合聲明》中強調的，中國和中亞五國要積極拓展綠色能源、綠色技術(shù)、數字金融等領(lǐng)域合作。作為連接歐亞大陸的新興經(jīng)濟體以及“一帶一路”倡議的關(guān)鍵地區，中亞對加速推動(dòng)全球經(jīng)濟低碳轉型發(fā)展意義重大。
一、中亞發(fā)展綠色金融的必要性
中亞溫室氣體排放總量的80%來(lái)源于化石能源生產(chǎn)和消費。中亞地區二氧化碳排放強度普遍高于OECD國家（圖1）。近年來(lái)溫室氣體的過(guò)度排放導致中亞地區炎熱干旱、土壤退化、冰山融化等極端天氣和自然災害頻發(fā)、咸海海平面下降、生物多樣性喪失。根據全球減災與災后恢復基金(GFDRR)的測算，自然災害給中亞帶來(lái)的經(jīng)濟損失每年平均高達100億美元。同時(shí)，中亞國家擁有豐富的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地熱能等可再生能源，但這些資源遠未被充分利用，可再生能源行業(yè)發(fā)展緩慢，能源結構仍以化石能源為主（圖2）。為應對氣候變化的嚴峻挑戰、擺脫對傳統能源的依賴(lài)，中亞各國正在加快發(fā)展可再生能源。然而，中亞經(jīng)濟的綠色轉型面臨大量的資金缺口，例如，哈薩克斯坦政府預測其在2049年完成綠色轉型之前所需要的來(lái)自私人部門(mén)的資金約為每年34億美元，發(fā)展綠色金融、充分調動(dòng)社會(huì )資本是中亞發(fā)展綠色經(jīng)濟的必由之路。
圖1. 中亞五國二氧化碳排放強度
數據來(lái)源：國際能源署（IEA）；中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院根據公開(kāi)資料整理和繪制
圖2. 中亞五國能源供給構成
數據來(lái)源：國際能源署（IEA）；中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院根據公開(kāi)資料整理和繪制
二、中國與中亞綠色金融合作政策背景
中亞五國政府為發(fā)展綠色經(jīng)濟制定了一系列氣候減緩和適應政策。哈薩克斯坦《2050年戰略 》和《綠色經(jīng)濟轉型構想》提出到2030年將可替代能源發(fā)電占比提高至30%，到2050年提高至50%；2020年12月，哈政府提出到2060年實(shí)現碳中和。吉爾吉斯斯坦政府頒布的《綠色經(jīng)濟發(fā)展規劃（2019-2023）》重點(diǎn)關(guān)注綠色能源、綠色農業(yè)、綠色工業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，以支持社會(huì )向綠色經(jīng)濟發(fā)展。土庫曼斯坦于2021年頒布的《土庫曼斯坦可再生能源法》旨在強調有效利用可再生能源、實(shí)現能源多樣化和可持續發(fā)展 。烏茲別克斯坦《2019-2030綠色經(jīng)濟戰略》計劃到2030年將可再生能源發(fā)電占比提高至25%，到2030年將碳排放強度從2010年的水平減少10%，并將能效提高2倍 ，減少油氣行業(yè)溫室氣體排放和油氣傳送過(guò)程中的損耗。中亞國家的這些可持續發(fā)展相關(guān)政策與我國的共建綠色“一帶一路”政策非常契合。除了能源方面，中亞地區荒漠化、水資源匱乏和生物多樣性等其它環(huán)境領(lǐng)域也急需綠色資金支持，與中國合作的前景非常廣闊。
三、中國在中亞和其他“一帶一路”國家投資情況
自2019年起，可再生能源成為中國“一帶一路”能源產(chǎn)業(yè)的投資重點(diǎn)。2021年我國做出海外“退煤”的承諾后，中國全年未有新的境外煤電投資項目。近年來(lái)，單筆所需資金規模較小的風(fēng)電、光伏等項目逐漸成為中國在中亞能源投資中的主導。
專(zhuān)欄：哈薩克斯坦扎納塔斯100兆瓦風(fēng)電項目
該風(fēng)電項目是哈薩克斯坦和中國企業(yè)合資建設的中亞最大風(fēng)電項目，位于哈薩克斯坦南部江布爾州扎納塔斯市。項目于2018年中標，2021年實(shí)現全容量并網(wǎng)，每年可發(fā)電約3.5億千瓦時(shí)，能滿(mǎn)足100萬(wàn)個(gè)家庭的日常用電需求，直接改善了哈南部地區缺電現狀。該項目所需9530萬(wàn)美元貸款由歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行（EBRD）和亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）、綠色氣候基金（GCF）以及中國工商銀行聯(lián)合提供。札納塔斯風(fēng)電項目的項目公司由中國電力國際有限公司（占股20%）與哈薩克斯坦維索爾（Visor）投資公司（占股80%）共同投資和經(jīng)營(yíng)，中國水電建設集團國際工程有限公司承建，中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司總包實(shí)施。相比同等容量的火力發(fā)電，該風(fēng)電場(chǎng)預計每年可節約標準煤約11萬(wàn)噸。該項目的合作顯示，中國企業(yè)在哈薩克斯坦風(fēng)電領(lǐng)域的合作已經(jīng)自最初的工程承包向組建項目公司參與運營(yíng)、聯(lián)合多邊開(kāi)發(fā)銀行共同融資過(guò)渡。
中國在中亞五國的投資主要集中在能源行業(yè)（圖3），其中可再生能源投資以風(fēng)電和水電為主，哈薩克斯坦是中國在中亞五國中能源投資金額最高的國家（圖4）。
圖3：2013-2021年中國在中亞五國投資行業(yè)分布
數據來(lái)源：美國企業(yè)研究所（AEI）; 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院根據公開(kāi)資料整理和繪制
圖4：2013-2021年中國在中亞五國能源投資
數據來(lái)源：美國企業(yè)研究所（AEI）; 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院根據公開(kāi)資料整理和繪制
四、中亞五國綠色金融發(fā)展現狀
中亞五國對發(fā)展綠色經(jīng)濟高度重視，但其綠色金融發(fā)展尚處于初步階段。本節從綠色金融標準、ESG信息披露要求、激勵機制、綠色金融產(chǎn)品、國際合作五方面來(lái)介紹中亞綠色金融發(fā)展現狀。
（一）綠色金融標準
清晰的綠色金融標準是綠色金融發(fā)展的基礎。哈薩克斯坦是中亞綠色金融發(fā)展較領(lǐng)先的國家。哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心（AIFC ）是哈薩克斯坦綠色金融發(fā)展的主要推動(dòng)者。自2018年成立之初，AIFC就開(kāi)始了哈薩克斯坦綠色金融體系的設計。2019年AIFC制定了《綠色債券制度》（Green Bonds Rules），對綠色產(chǎn)業(yè)的定義基于國際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì )（ICMA）的《綠色債券原則》 (GBP) 和氣候債券倡議組織（CBI）的《氣候債券原則》 (CBS)，涵蓋了對綠色債券的定義、募集資金使用范圍和披露、外部審計、第二方意見(jiàn)、發(fā)行后的報告等多方面規則。2021年7月生效的《哈薩克斯坦新生態(tài)法典》 包括哈薩克斯坦綠色項目分類(lèi)目錄（The Green Taxonomy）和綠色金融、綠色科技、綠色信貸、綠色債券等概念。哈薩克斯坦政府于2021年12月正式批準綠色項目分類(lèi)目錄。吉爾吉斯斯坦于2022年與哈薩克斯坦AIFC簽訂綠色金融合作協(xié)議，計劃在A(yíng)IFC的支持下制定綠色項目分類(lèi)目錄和ESG標準，并擬在吉爾吉斯證券交易所（Kyrgyz Stock Exchange）發(fā)行綠色債券。
（二）ESG信息披露
企業(yè)披露的ESG信息將方便投資者和評級機構評估金融工具是否符合ESG標準，進(jìn)而為是否將其納入投資組合提供依據。2021年，哈薩克斯坦AIFC 綠色金融中心（GFC）制定了《ESG自愿披露指南》，參考全球報告倡議組織（GRI）、國際綜合報告委員會(huì )（IIRC）、可持續會(huì )計準則委員會(huì )（SASB）、氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組（TCFD）等國際主流ESG報告標準。哈薩克斯坦的兩個(gè)證券交易所——哈薩克斯坦證券交易所（KASE）和阿斯塔納國際交易所（AIX）計劃逐步將企業(yè)的ESG信息報告制度由自愿披露向“不披露就解釋”和強制披露過(guò)渡。目前哈薩克斯坦已有部分金融機構和在A(yíng)IX上市的公司自愿在每年的可持續發(fā)展報告中披露ESG信息。同時(shí)，哈薩克斯坦計劃從2024年起，將ESG風(fēng)險納入銀行業(yè)每年的風(fēng)險壓力測試。哈薩克斯坦的環(huán)境評估法規非常嚴格，評估內容包括大氣環(huán)境、水資源、土壤、植被、動(dòng)物、社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境影響等十多項內容，外資企業(yè)開(kāi)展投資和承包工程涉及對土壤、植被、動(dòng)物等可能帶來(lái)影響的，均要進(jìn)行環(huán)保評估。評估內容包括大氣環(huán)境、 2022年6月，吉爾吉斯斯坦證券交易所與亞洲銀行（Bank of Asia CJSC）合作探索ESG報告編制和披露方式。
（三）綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)
中亞國家綠色金融市場(chǎng)發(fā)展尚處于初級階段，其重要原因之一是金融市場(chǎng)發(fā)展較為滯后。根據世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2019年全球競爭力報告》，在世界141個(gè)經(jīng)濟體“金融市場(chǎng)發(fā)達程度”指標上，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦位列第104位、第112位和第117位，與世界平均水平差距較大。這導致基于市場(chǎng)化的融資手段如綠色基金和綠色保險等在中亞國家發(fā)展水平較低。
1. 綠色貸款和綠色債券
中亞國家的主要綠色金融產(chǎn)品主要包括綠色貸款和綠色債券。2021年末，哈薩克斯坦貼標綠色貸款總額達285億堅戈（合6600萬(wàn)美元），發(fā)行機構包括商業(yè)銀行（Halyk）和政策性銀行（哈薩克斯坦開(kāi)發(fā)銀行）。哈薩克斯坦第一只綠色債券發(fā)行于2020年8月，阿斯塔納國際金融中心綠色金融中心（AIFC GFC）為其提供“第二方意見(jiàn)”（Second Opinion）。債券發(fā)行遵循AIX制定的《綠色債券制度》和ICMA制定的《綠色債券原則》（GBP）。所籌集的資金將主要用于二級銀行和小型金融機構為中小企業(yè)提供貸款，實(shí)施小型可再生能源投資項目。聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署（UNDP）對債券進(jìn)行部分貼息并為項目評估和篩選提供技術(shù)支持。吉爾吉斯斯坦在哈薩克斯坦AIFC的支持下，正在探索發(fā)展綠色債券等金融產(chǎn)品，并進(jìn)行綠色金融人才聯(lián)合培養。烏茲別克斯坦在UNDP、伊斯蘭發(fā)展銀行的幫助下正在探索發(fā)行綠色伊斯蘭債券 的可行性。
2. 綠色產(chǎn)業(yè)基金
哈薩克斯坦的綠色產(chǎn)業(yè)基金包括用于城市綠化的“歐亞環(huán)境基金“、為保護野生動(dòng)物項目提供長(cháng)期資金的”生物多樣性保護基金“ 等。烏茲別克斯坦也有類(lèi)似的綠色產(chǎn)業(yè)基金用于提高能效。
（四）綠色金融激勵機制
1. 貼息和財政支持
哈薩克斯坦《2025企業(yè)路線(xiàn)圖》提到，要為綠色債券和綠色貸款提供不超過(guò)50%的貼息。其他中亞國家雖尚未出臺針對綠色金融的補貼政策，但已經(jīng)出臺支持綠色產(chǎn)業(yè)的財政激勵政策。吉爾吉斯斯坦已通過(guò)新能源補貼政策（Feed-in Tariff）以提高可再生能源的利潤空間；烏茲別克斯坦財政部在法國開(kāi)發(fā)署（AFD）1.5億歐元的貸款支持下，為發(fā)展清潔交通和政府綠色采購提供財政補貼。
2. 綠色PPP（政府和社會(huì )資本合作）
綠色基礎設施項目具有公共產(chǎn)品的特性，回報能力有限且周期較長(cháng)。綠色PPP可以動(dòng)員與激勵更多社會(huì )資本投入綠色領(lǐng)域，有利于解決綠色基礎設施項目融資難題，加快經(jīng)濟轉型，也有利于促進(jìn)環(huán)保、新能源、節能等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。例如，2021年，哈薩克斯坦政府與多邊開(kāi)發(fā)銀行——歐亞開(kāi)發(fā)銀行（EDB）進(jìn)行綠色PPP國際合作，獲得EDB提供的36億堅戈（合828萬(wàn)美元）綠色貸款，用于哈薩克斯坦Atyrau市的節能路燈項目。項目由“Batys Transit” JSC公司負責建設。該項目使Atyrau市的路燈能耗減少80%。烏茲別克斯坦在其《綠色經(jīng)濟轉型戰略2019-2030》中提出要發(fā)展綠色PPP。
3. 碳定價(jià)機制
哈薩克斯坦于2013年就已經(jīng)初步構建了全國性的碳交易市場(chǎng)，是最早啟動(dòng)國家級碳市場(chǎng)的亞洲國家。哈薩克斯坦碳市場(chǎng)目前覆蓋了全國能源產(chǎn)量的46%，包含電力、油氣、冶金、化工、建材等8個(gè)行業(yè)。根據2022年國家分配計劃（National Allocation Plan），哈薩克斯坦碳排放交易系統進(jìn)入了第五階段，2022年設定的碳排放上限為1. 403億公噸二氧化碳。同時(shí)，哈薩克斯坦正在研究建立本國的碳稅征收體系，以避免全額向歐盟支付“碳邊境稅”，所得款項將用于本國的“綠色”項目。塔吉克斯坦和土庫曼斯坦分別計劃在2030和2025年以前構建碳定價(jià)機制。其他中亞國家還未有明確的時(shí)間表。
（五）綠色金融國際合作
1. 多邊開(kāi)發(fā)銀行和氣候基金
多邊開(kāi)發(fā)銀行（如世界銀行、歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行（EBRD）、亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）等）和氣候基金（如綠色氣候基金（GCF）、氣候投資基金（CIF）等）提供了大量資金支持中亞國家能源高效和可再生能源項目，并為金融機構提供篩選綠色項目的技術(shù)支持。例如，EBRD是支持中亞綠色轉型的最主要的多邊開(kāi)發(fā)銀行之一。2013-2021年間，EBRD已為哈薩克斯坦可再生能源項目提供10億美元的融資。2019-2022年間，EBRD向烏茲別克斯坦銀行、小額貸款機構提供6億美元綠色貸款，用于支持私營(yíng)部門(mén)投資綠色技術(shù)和服務(wù)，目標是培育一個(gè)由需求驅動(dòng)的、可以自我持續的綠色科技投資市場(chǎng)。在過(guò)去十幾年中，吉爾吉斯斯坦獲得來(lái)自氣候基金和多邊銀行的氣候融資約3億美元，用于提升能效、水電現代化等。
2. 多邊綠色金融組織
可持續銀行和金融網(wǎng)絡(luò )（SBFN）旨在幫助新興市場(chǎng)的銀行業(yè)監管者與行業(yè)協(xié)會(huì )借鑒國際最佳實(shí)踐經(jīng)驗，提升金融業(yè)可持續表現。中亞五國中，哈薩克斯坦的金融市場(chǎng)管理局和吉爾吉斯斯坦的銀行聯(lián)合會(huì )是SBFN的成員。2021年SBFN《全球可持續金融進(jìn)展報告》通過(guò)ESG、氣候風(fēng)險管理、可持續融資三個(gè)方面的分析對43個(gè)新興市場(chǎng)的可持續金融體系成熟度進(jìn)行評判。從評分結果看，哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦均處在第一階段——“準備”階段。
2018年，中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )（綠金委）和倫敦金融城共同發(fā)布《“一帶一路”綠色投資原則》（GIP），旨在促進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國家綠色投資項目的增加，提高“一帶一路”項目氣候與環(huán)境風(fēng)險管理水平。作為GIP的初始簽署機構之一， 哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心（AIFC）與GIP合作，在2021年設立了中亞第一所GIP區域辦事處，以積極探索區域資源，在中亞地區深化綠色金融理念，推動(dòng)中亞低碳轉型和綠色投資。
3. 多邊和雙邊政府合作
中亞五國積極參與綠色經(jīng)濟領(lǐng)域的政府間合作。例如，中亞五國在2021年的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )（COP26）上設立了“中亞館”（Central Asia Pavilion），這也是中亞五國第一次在聯(lián)合國氣候變化大會(huì )中設立獨立場(chǎng)館，在氣候變化問(wèn)題上聯(lián)合發(fā)出“中亞聲音”。中亞館舉辦了“中亞區域合作應對環(huán)境變化“的討論會(huì )，表示將促進(jìn)中亞區域內的綠色經(jīng)濟合作，共同應對中亞地區面臨的環(huán)境挑戰、共享綠色技術(shù)。哈薩克斯坦在2010年提出的”綠色橋梁合作“計劃目前合作伙伴已有包括吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦在內的16個(gè)國家，主要包含水資源管理、可再生能源獲得、能源安全、農業(yè)、應對氣候變化等5個(gè)領(lǐng)域的合作。此外，歐盟-中亞水資源管理、環(huán)境保護和氣候變化項目（WECOOP）自2009年成立以來(lái)， 歐盟大力促進(jìn)中亞國家之間和與歐盟在可持續發(fā)展領(lǐng)域的政策對話(huà)和合作，為中亞國家政府提供可持續發(fā)展領(lǐng)域的能力建設，整合了來(lái)自政府、國際組織、中亞國家政府綠色發(fā)展基金等多方資金來(lái)源，共同支持中亞地區可持續發(fā)展。
五、中亞綠色金融合作政策建議
（一）完善綠色標準制定
在綠色分類(lèi)標準方面，哈薩克斯坦政府相關(guān)部門(mén)應繼續完善其《綠色項目分類(lèi)》，如增加“無(wú)重大損害”原則和生物多樣性、循環(huán)經(jīng)濟等主題，推進(jìn)與國際標準的可比性、兼容性和一致性。其他還未建立綠色分類(lèi)標準的中亞國家可以借鑒哈薩克斯坦的相關(guān)實(shí)踐、乃至《東盟可持續金融分類(lèi)方案》以及中國-歐盟聯(lián)合制定的《共同分類(lèi)目錄》（Common Ground Taxonomy），推進(jìn)具有中亞特色的綠色分類(lèi)標準的構建。由于中亞各國經(jīng)濟的相似性，中亞各國也可以探索制定中亞區域共同綠色金融分類(lèi)目錄或分類(lèi)原則，促進(jìn)中亞綠色金融市場(chǎng)一體化。中國和中亞應積極參與國際綠色標準制定，加強“一帶一路”國家綠色標準對接。這有利于破除跨境綠色交易屏障，優(yōu)化綠色資本市場(chǎng)互聯(lián)互通。
（二）豐富綠色金融產(chǎn)品
中亞政府相關(guān)部門(mén)應支持能源行業(yè)頭部企業(yè)優(yōu)先發(fā)行綠色債券。能源行業(yè)是中亞國家低碳轉型的關(guān)鍵行業(yè)，頭部能源企業(yè)綠債的成功發(fā)行有助于給其他企業(yè)起到示范和引領(lǐng)作用。中國相關(guān)機構應積極參與并推動(dòng)中亞國家金融機構的發(fā)行綠債的能力建設。
運用金融保險產(chǎn)品等方式主動(dòng)管控融資風(fēng)險。探索多種增信措施與保險產(chǎn)品相結合的模式，包括多邊機構提供的部分風(fēng)險擔保（PRG），多邊投資擔保機構（MIGA）提供的政治風(fēng)險擔保，以及私人部門(mén)針對特定風(fēng)險（匯率、施工風(fēng)險等）提供的風(fēng)險緩釋工具。
（三）推動(dòng)綠色金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放
綠色金融市場(chǎng)的雙向開(kāi)放需要綠色投融資活動(dòng)在“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”兩個(gè)方向上穩步前行。在 “走出去”方面，建議中資企業(yè)運用好中亞各國的綠色財稅優(yōu)惠政策，大力支持中亞當地的綠色、低碳項目。中資企業(yè)還應關(guān)注中亞各國可再生能源發(fā)展規劃、招標信息和政策變動(dòng)。按照今年發(fā)改委等四部委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，中資企業(yè)在整個(gè)項目周期中應采用與國際接軌的環(huán)境和社會(huì )風(fēng)險與影響的評價(jià)和管理標準。在“引進(jìn)來(lái)”方面，進(jìn)一步完善我國外資債券市場(chǎng)操作指引、信息披露制度和第三方認證規范，并增強中國和中亞各證券交易所互聯(lián)互通機制的建設，鼓勵符合要求的中亞企業(yè)和金融機構在我國在岸市場(chǎng)發(fā)行綠債。
（四）發(fā)展轉型金融體系
中亞地區經(jīng)濟對于傳統化石能源存在較大的依賴(lài)。除了綠色金融外，中國還應與中亞合作，構建中國和中亞地區轉型金融體系，在大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，利用目前高油價(jià)和高起家窗口，引導高碳排行業(yè)和企業(yè)主體加速低碳轉型。中國從2020年起就在轉型金融方面已經(jīng)有了初步探索，中國人民銀行也明確在2022年實(shí)現綠色金融與轉型金融的有效銜接。中國與中亞在轉型金融發(fā)面的合作可以包括制定轉型金融原則和分類(lèi)標準、完善激勵機制、加強轉型相關(guān)的金融系統風(fēng)險監管、研發(fā)可持續發(fā)展掛鉤債券和貸款等金融產(chǎn)品、推行公正轉型政策配套措施等。
六、結語(yǔ)
中國與中亞國家之間的關(guān)系已升級為戰略伙伴關(guān)系。未來(lái)，雙方需要積極拓展更廣范圍的綠色金融合作，強調以促進(jìn)當地可再生能源轉型的融資支持為主，探索多類(lèi)型項目的綠色金融創(chuàng )新，鼓勵雙邊及多邊為主的更加靈活的金融合作模式。雙方的綠色金融合作將促進(jìn)雙方合力應對氣候變化，加大生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護力度，攜手打造綠色絲綢之路。
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10.UNFCCC. Report from the Regional Dialogue on Carbon Pricing (REdiCAP) in Central Asia. https://unfccc.int/sites/default/files/resource/REdiCAP%20Central%20Asia%20Final%20Report%20and%20Roadmap%20EN.pdf
11.UNFCCC. Report from the Regional Dialogue on Carbon Pricing (REdiCAP) in Central Asia. https://unfccc.int/sites/default/files/resource/REdiCAP%20Central%20Asia%20Final%20Report%20and%20Roadmap%20EN.pdf
12.The World Bank. Financing Climate Actions in Central Asia. https://zoinet.org/wp-content/uploads/2020/10/CA-climate-finance-en.pdf
13.SBFN. Global Progress Report 2021. https://www.sbfnetwork.org/publications/global-progress-report-2021/
14.UNECE. Green Bridge Partnership Programme. https://unece.org/fileadmin/DAM/env/cep/CEP-19/ppp/CEP-19Item6_c_GE.Kazakhstan.e.pdf
作者：
陳 翰中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院研究員
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新媒體編輯：楊穎安
