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IIGF觀(guān)點(diǎn)

綠色金融|綠色金融科技風(fēng)險防范研究及措施建議

發(fā)布時(shí)間:2021-01-16

一、當前金融科技應用現狀

金融科技運用人工智能、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),進(jìn)一步提升投融資各個(gè)環(huán)節的金融服務(wù)能力,通過(guò)簡(jiǎn)化供需雙方交易環(huán)節、增加和完善金融產(chǎn)品供給、豐富和延伸金融監管模式等方式實(shí)現,降低融資成本、拓寬融資渠道、促進(jìn)普惠金融發(fā)展、提升風(fēng)險防范能力等目標。

(一)支付結算環(huán)節

支付結算是鏈接金融機構、商戶(hù)與消費者的關(guān)鍵環(huán)節,區塊鏈技術(shù)的應用能夠提升交易雙方支付結算的效率、同時(shí)加強對數據安全和隱私的保護能力。區塊鏈技術(shù)因其去中心化、開(kāi)放性、獨立性、安全性、匿名性等特征,使交易更為透明、公開(kāi),同時(shí)降低交易成本與信息不對稱(chēng)的風(fēng)險,提高支付效率。支付結算類(lèi)主要包括面向個(gè)人客戶(hù)的小額零售類(lèi)支付服務(wù)(如 Paypal、支付寶等)和針對機構客戶(hù)的大額批發(fā)類(lèi)支付服務(wù)(如跨境支付、外匯兌換等)。區塊鏈技術(shù)本質(zhì)是一個(gè)分布式賬本,當一筆交易發(fā)生后,交易參與者可以向網(wǎng)絡(luò )提交該筆交易信息,交易信息經(jīng)過(guò)加密后變得不可篡改,并以命名為區塊(Block)的數據包形式存在。每一個(gè)區塊都需要同時(shí)發(fā)送給網(wǎng)絡(luò )中的其他參與者,與這些參與者分布式賬戶(hù)中記載的歷史信息同步比對驗證,只有網(wǎng)絡(luò )中絕大多數參與者均認可其真實(shí)性和有效性,該區塊才能存入網(wǎng)絡(luò )中各參與者的分布式賬戶(hù),并與賬戶(hù)中以前存檔的區塊相鏈接(Chain),形成區塊鏈(Blockchain)。螞蟻金服即運用區塊鏈技術(shù),將計算移動(dòng)到數據端,達成數據可用不可見(jiàn),有效解決了數據安全和隱私保護的問(wèn)題。瑞銀、德銀、花旗等眾多銀行開(kāi)發(fā)自己的數字貨幣也采用了區塊鏈技術(shù)。

(二)投資管理環(huán)節

投資是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的基本動(dòng)力之一,以大數據和人工智能為代表的金融科技能夠有效提升投資管理能力,加強投資風(fēng)險識別,提高資源配置效率。智能投資顧問(wèn)基于大數據的積累,不斷優(yōu)化算法模型,根據投資者提供的風(fēng)險承受水平、收益目標以及風(fēng)格偏好等要求,利用人工智能提供個(gè)性化、智能化的投資理財建議,在部分交易標準化程度較高的發(fā)達國家金融市場(chǎng)已經(jīng)得到運用。智能投顧可以克服人性弱點(diǎn),去除情緒化交易,更理性判斷市場(chǎng)。投資管理中影響決策效率的關(guān)鍵在于傳統的分析方法無(wú)法及時(shí)全面的處理大量的市場(chǎng)數據,大數據分析、人工智能等信息技術(shù)的結合可以彌補傳統金融在這方面的不足。例如京東金融研發(fā)的固定收益基本面量化分析系統FIQS(Fixed Income Quantamental Solution)運用大數據、AI等技術(shù),采用量化基本面分析的方法,從財務(wù)、行業(yè)、公司治理、輿情四個(gè)方面全面構建了信用分析體系,幫助機構投資者快速全面評價(jià)發(fā)行主體信用,實(shí)現投資效率提升。

(三)融資環(huán)節

金融科技發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,進(jìn)一步延伸金融邊界,拓寬中小微企業(yè)融資渠道、降低融資門(mén)檻,促進(jìn)普惠金融的發(fā)展。企業(yè)信用是金融機構提供金融服務(wù)考慮的關(guān)鍵要素,在云計算、大數據、人工智能等技術(shù)的支持下,傳統的線(xiàn)下客戶(hù)信用調查模式已經(jīng)逐步被線(xiàn)上信息收集評估與智能評價(jià)取代,未來(lái)還可能進(jìn)一步發(fā)展區塊鏈全員作證信用。供應鏈金融是解決中小微企業(yè)融資難融資貴的重要融資模式,在信息技術(shù)支持下,傳統供應鏈金融已經(jīng)進(jìn)入智慧供應鏈金融時(shí)代。在云計算基礎上快速發(fā)展的大數據技術(shù),可以通過(guò)低成本的數據化運營(yíng)收集分析市場(chǎng)數據,并運用在供應鏈金融中核心企業(yè)、鏈條企業(yè)的資質(zhì)和還款能力分析中,實(shí)現準確、實(shí)時(shí)并且全面的授信管理,提高放款融資效率、降低融資成本,目前國內金融科技支持下的供應鏈金融已經(jīng)可以做到對鏈上中小微企業(yè)提前授信、動(dòng)態(tài)調整和隨需隨用。在普惠金融領(lǐng)域,金融機構可以運用大數據與云計算描繪征信畫(huà)像,為個(gè)人用戶(hù)提供個(gè)性化的金融產(chǎn)品定價(jià),將用戶(hù)細分提供差異化的產(chǎn)品服務(wù),降低個(gè)人信貸門(mén)檻、拓寬普惠金融服務(wù)范圍,同時(shí)也能實(shí)現實(shí)時(shí)監控防止欺詐。

二、當前金融科技存在的風(fēng)險

由于信息不對稱(chēng)、普惠金融快速發(fā)展產(chǎn)生的長(cháng)尾效應、體制機制不完善等原因,金融科技的應用過(guò)程中出現了資質(zhì)較低的市場(chǎng)參與者進(jìn)行超過(guò)其風(fēng)險承擔范圍內的金融交易、金融科技發(fā)展與現有法律法規不匹配、科技在金融領(lǐng)域的不當運用與監管滯后等現象,產(chǎn)生合規、業(yè)務(wù)和技術(shù)方面的風(fēng)險。金融科技風(fēng)險具有復雜性、內生性、非平衡性等特征,金融科技未能完全消除傳統金融交易的信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險及流動(dòng)性風(fēng)險,反而因為信息技術(shù)的運用打破風(fēng)險傳遞的范圍限制和加快傳播速度,進(jìn)而使金融風(fēng)險變得更加復雜難控;另一方面,監管措施更新速度滯后于金融科技發(fā)展速度,弱化了監管機構對金融市場(chǎng)的調控能力,對金融市場(chǎng)的公平和運行效率產(chǎn)生不利影響。具體而言,金融科技風(fēng)險主要分為以下三種。

信用風(fēng)險。金融科技使用大數據和人工智能,從社交平臺、電商交易記錄等多維度收集用戶(hù)數據信息,刻畫(huà)用戶(hù)特征,生成信用評估報告,逐步實(shí)現自主化授信決策,有效降低了信息不對稱(chēng)帶來(lái)的壞賬風(fēng)險。但是,金融科技自身缺陷可能會(huì )造成新的信息不對稱(chēng)。金融科技公司可以在程序算法層面插入隱藏或者篡改相關(guān)指標數據、打包嵌套資金運用的命令[1],使資金供給端無(wú)法全面了解需求端實(shí)際信息,人為扭曲數據傳播鏈條,掩蓋資金真實(shí)流向,造假用戶(hù)規模和用戶(hù)信用狀況。

流動(dòng)性風(fēng)險。金融科技基于機器學(xué)習和云計算等技術(shù),建立標準化審核流程,提高同業(yè)拆借市場(chǎng)效率。與人工復核程續相比,縮短了撥付款項的速度,有效降低貸款企業(yè)的流動(dòng)性風(fēng)險。但是,另一方面,從事網(wǎng)絡(luò )貸款業(yè)務(wù)的金融科技公司從資金成本角度出發(fā),盲目降低自有資本比例,提高杠桿水平。同時(shí)金融科技在一定程度上改變了資金流動(dòng)速度和規模,造成期限錯配,積累了流動(dòng)性風(fēng)險。

操作風(fēng)險。由于證件造假等技術(shù)提高,核實(shí)用戶(hù)信息有效性的難度增加,銀行尤其是互聯(lián)網(wǎng)銀行在線(xiàn)上開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí),利用人臉識別、深度學(xué)習、大數據檢索比對和安全身份認證等技術(shù),進(jìn)行信息多層次的交叉認證,提高審核效率和精確度 。另一方面,移動(dòng)銀行等服務(wù)的提供部分依賴(lài)于金融科技公司的云端技術(shù),但是云安全技術(shù)還有待完善,內部的信息系統漏洞和硬件設備故障以及人為操作失誤可能會(huì )造成數據意外刪除、丟失和數據批量泄露等問(wèn)題,外部的網(wǎng)絡(luò )攻擊也會(huì )采用過(guò)度消耗系統資源的拒絕服務(wù)(DoS)攻擊等,威脅云服務(wù)安全,增加操作風(fēng)險 。

三、金融科技在綠色金融領(lǐng)域風(fēng)險分析

綠色金融要求金融機構在投融資決策過(guò)程中更多考慮環(huán)境、氣候因素,同時(shí)通過(guò)政策激勵、金融產(chǎn)品創(chuàng )新等引導市場(chǎng)資源更多流向綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。金融科技的引入,會(huì )克服可以降低金融機構的成本,提高效率、安全性與數據的真實(shí)性,也可以為金融監管在標準推廣、統計、審計與反洗綠等方面提供更加準確高效的服務(wù),同時(shí)也有助于促進(jìn)綠色金融向小微企業(yè)和消費領(lǐng)域延伸。但是由于綠色金融本身的特征,也存在以下風(fēng)險。

(一)信息不對稱(chēng)造成的業(yè)務(wù)風(fēng)險

綠色金融對信息披露的需求進(jìn)一步放大由于信息不對稱(chēng)造成的業(yè)務(wù)風(fēng)險。綠色金融領(lǐng)域通過(guò)財稅措施引導社會(huì )資本金融綠色領(lǐng)域,例如對綠色信貸貼息、綠色債券資金獎補等,但是缺少信息披露,對資金去向的綠色性無(wú)法進(jìn)行有效監管,導致部分項目產(chǎn)生“漂綠”現象。部分地方致力于通過(guò)金融科技加強對綠色投融資的引導,例如構建綠色項目庫、信息平臺,但是若沒(méi)有及時(shí)、全面的信息披露渠道及機制設計,容易放大信息不對稱(chēng)的業(yè)務(wù)風(fēng)險。

目前雖然政府相關(guān)部門(mén)陸續出臺政策文件要求各機構和各級環(huán)保部門(mén)之間要建立聯(lián)通的信息共享平臺,但現實(shí)中我國綠色金融各主體間缺乏有效的信息溝通,跨主體信息不對稱(chēng)現象十分嚴重。一方面,金融機構缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識與權限,難以直接獲得綠色企業(yè)的信息,與環(huán)保部門(mén)溝通不足且缺乏效率,因此金融機構不得不成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)或派專(zhuān)人調查綠色項目進(jìn)展,信息獲取成本極高。另一方面,我國尚未建立有效的信息披露框架,企業(yè)信用報告中涵蓋的企業(yè)環(huán)保信息較少。不僅要求企業(yè)披露綠色信息的政策文件約束力一般,企業(yè)主動(dòng)披露綠色信息的動(dòng)力也不足,更有甚者企業(yè)可能為了推卸社會(huì )責任而虛報環(huán)境數據,增加了投資者的搜尋成本。

(二)技術(shù)不成熟帶來(lái)的操作風(fēng)險

金融科技自身的技術(shù)缺陷、以及與綠色金融結果過(guò)程中的不當應用,都可能造成操作風(fēng)險。作為靜態(tài)技術(shù)本身不可避免的固有缺陷,如技術(shù)的失靈或脆弱導致技術(shù)偏離了預設目標導致的風(fēng)險。這主要來(lái)源于技術(shù)的不完備,其導致的系統漏洞與設計缺陷一般都難以事先識別;另外,網(wǎng)絡(luò )安全也是其的脆弱來(lái)源之一,惡意攻擊者通過(guò)漏洞、網(wǎng)絡(luò )攻擊、惡意代碼等手段造成網(wǎng)絡(luò )安全威脅。金融科技在綠色金融應用過(guò)程中遭到的攻擊,將會(huì )造成嚴重的安全事故。

另一方面,金融科技在動(dòng)態(tài)運用于綠色金融過(guò)程中,可能因技術(shù)的不當應用,和技術(shù)自身的負面效果導致金融科技偏離其預設目標而導致風(fēng)險。算法在實(shí)現自動(dòng)化時(shí),也因為數據處理的規則和流程的封裝性,使得透明度缺失,影響市場(chǎng)主體的知情權。又如大數據征信,由于數據質(zhì)量的偏差以及算法設計的缺陷,可能生成帶有歧視或錯誤的信用評定結論;綠色金融量化交易中,由于算法是在純粹技術(shù)理性的基礎上設計的金融行為方案,若算法運行中其他相關(guān)因素考慮不周全,有可能造成因錯誤信息、偶發(fā)事件或其他原因,導致自動(dòng)觸發(fā)錯誤的交易行為,并進(jìn)一步引發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險。數據高速實(shí)時(shí)處理也同樣是雙刃劍,帶來(lái)實(shí)時(shí)風(fēng)險,導致了金融風(fēng)險能夠跨行業(yè)、跨地域的迅速傳導,造成“多米諾骨牌效應”。

四、提升綠色金融科技風(fēng)險防范措施建議

(一)完善綠色金融科技監管制度,制定統一的綠色金融科技業(yè)務(wù)標準

綠色金融與金融科技都處于高速發(fā)展期,發(fā)展狀態(tài)還不夠成熟,將兩者結合的“綠色金融科技”更面臨著(zhù)諸多挑戰。許多與綠色金融相關(guān)的標準,如環(huán)境數據信息標準、環(huán)境效益計算標準以及綠色金融產(chǎn)品、綠色項目的認定方法標準等,還面臨著(zhù)標準不統一、或標準缺失的問(wèn)題,造成的綠色金融科技各參與方信息不對稱(chēng)。近年來(lái),基于《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年)》,綠色信貸、綠色債券標準已經(jīng)逐步統一,建議進(jìn)一步加快綠色金融各細分領(lǐng)域標準制定,構建明確統一的綠色金融標準體系。金融科技領(lǐng)域監管尚無(wú)成熟經(jīng)驗可循,建議發(fā)展適應金融科技技術(shù)規律的風(fēng)險監管制度,圍繞金融科技的技術(shù)風(fēng)險、應用風(fēng)險等,研究制定更加精細化的監管制度,將具有創(chuàng )新性和協(xié)調性的監管理念、監管方式和監管措施予以法制化,在充分把握金融科技技術(shù)規律的基礎上實(shí)施更有效的金融監管。

(二)深化綠色金融科技研究,加強交叉學(xué)科建設,培養復合型人才

目前中國金融機構普遍缺乏綠色金融和金融科技專(zhuān)業(yè)人員,缺乏環(huán)境風(fēng)險管理的專(zhuān)業(yè)工具,也缺乏環(huán)境大數據的支持。識別綠色金融項目或產(chǎn)品,目前采用的手段往往是由第三方的專(zhuān)業(yè)環(huán)境機構提供服務(wù)。而第三方環(huán)境機構人員,一般對于金融應用場(chǎng)景不熟悉、不了解;服務(wù)模式也是線(xiàn)下,成本比較高,時(shí)效性較差。因此造成綠色數據與金融科技的要求不匹配,導致金融科技手段實(shí)施過(guò)程中的種種風(fēng)險。因此,建議加強綠色金融科技研究,培養兼具綠色金融知識與金融科技技能的復合型人才。

(三)加強國際間的交流合作

我國與歐美國家在金融科技領(lǐng)域發(fā)展各具特色,我國主要優(yōu)勢在基礎技術(shù)發(fā)展及應用場(chǎng)景廣泛,美國基于高度成熟的金融體系和市場(chǎng)在金融產(chǎn)品創(chuàng )新上較為領(lǐng)先,英國構建了完善的金融科技監管制度,并且在金融風(fēng)險與科技創(chuàng )新兩方面取得較好的平衡,通過(guò)加強國際交流合作可以吸收歐美國家在金融科技領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗,特別是科技與綠色金融相結合的領(lǐng)域,對中國有重要的借鑒意義。另外,目前綠色金融國際交流還主要停留在傳統的綠色金融產(chǎn)品和政策激勵措施的水平,與金融科技運用相關(guān)的案例、技術(shù)和產(chǎn)品的交流與合作還十分有限,我國金融科技的發(fā)展應用不能脫離國際整體,中國的巨大市場(chǎng)和運用潛力也應當為國際合作提供很大的空間。

參考文獻

 

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作者:

黎 崢中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院研究員

張淳奕中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院科研助理劉建飛中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院助理研究員