四、對中國一帶一路氣候投融資的政策建議
（一）繼續推進(jìn)有利于應對氣候變化的基礎設施建設
“一帶一路”沿線(xiàn)國家普遍存在基礎設施建設落后和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平不高的問(wèn)題。因此投資有利于應對氣候變化的基礎設施建設，不但能為這些國家經(jīng)濟發(fā)展提供基礎，增添力量，解決其燃眉之需，而且也有利于沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護。應加大對沿線(xiàn)基礎設施項目建設的生態(tài)環(huán)保服務(wù)與支持，推廣鐵路、城市軌道交通、城鄉公路運輸等清潔交通和清潔能源、綠色建筑項目，在項目建設中推動(dòng)水、大氣、土壤、生物多樣性等領(lǐng)域的環(huán)境保護，提升綠色低碳化建設水平。
（二）加大清潔能源方面投資
“一帶一路”沿線(xiàn)各國蘊含體量巨大的可再生能源，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、潮汐能等，開(kāi)發(fā)空間巨大。比如中亞、西亞多國日照時(shí)間長(cháng)，光照強度大，具有豐富的太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)潛力，另外這些國家地域遼闊，風(fēng)能充沛，十分有利于風(fēng)能發(fā)電；而東南亞、南亞地區多國擁有大量瀑布、河流等水資源，地勢差明顯，利于開(kāi)發(fā)水電?！耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)可加大對清潔能源的投資，因地制宜地發(fā)揮沿線(xiàn)國家巨大的能源優(yōu)勢，在環(huán)境友好的同時(shí)，也可解決沿線(xiàn)國家能源供應不足的問(wèn)題。
（三）推動(dòng)投融資模式創(chuàng )新
現階段中國在這些國家的投資項目普遍為清潔交通類(lèi)基礎設施建設和清潔能源類(lèi)項目。這些項目的項目建設周期較長(cháng)，投資回報周期也較長(cháng)，如果采用傳統的股權投資很難在短時(shí)間內獲得投資收益。因此探索新的融資模式，在保證投資風(fēng)險可控的前提下獲得最大化長(cháng)期和短期收益結合的投資組合，是吸引更多投資者投入“一帶一路”建設的有效措施。比如絲路基金創(chuàng )新的“股權+債權”融資模式，在進(jìn)行項目股份認購的同時(shí)也配套發(fā)放貸款，兼顧投資的風(fēng)險與收益，長(cháng)期收益和短期回報。
（四）構建“一帶一路”氣候投融資統計體系
現階段中國對“一帶一路”地區已經(jīng)進(jìn)行了許多氣候投融資項目建設，這些項目既利于增強當地應對氣候變化能力，又能解決當地能源短缺、交通運輸系統不發(fā)達等民生問(wèn)題，應該大力提倡。中國應構建“一帶一路”氣候投融資項目統計體系，對此類(lèi)項目進(jìn)行專(zhuān)項統計和管理，建設中國自己的氣候投融資專(zhuān)項數據庫，為氣候變化國際談判提供數據支撐，也利于更有針對性地進(jìn)行“一帶一路”氣候投融資。另外，可對項目庫中具有顯著(zhù)氣候效應的項目進(jìn)行宣傳和推廣，形成示范效應。
（五）加強氣候合作平臺建設
中國應推動(dòng)氣候合作平臺建設，提供項目支撐服務(wù)。目前已有多個(gè)國際合作平臺如上海合作組織、中非合作論壇、瀾滄江—湄公河合作機制等，可充分發(fā)揮現有雙邊、多邊環(huán)保國際合作機制，構建氣候合作網(wǎng)絡(luò )，方便各國分享氣候治理經(jīng)驗。另外，應加快創(chuàng )新氣候合作模式，建設政府、智庫、企業(yè)、社會(huì )組織和公眾參與的多元合作平臺，發(fā)揮各方優(yōu)勢，完善國際氣候治理體系。
[1] 丁俊發(fā). “一帶一路”須打通“五流”[J]. 中國儲運, 2016(10):46-46.
[2] 楊振, 申恩威. “一帶一路”倡議下加快沿線(xiàn)國家綠色投資的探討[J]. 對外經(jīng)貿實(shí)務(wù), 2016(9): 21-24.
[3] 王志芳. 中國建設“一帶一路”面臨的氣候安全風(fēng)險[J]. 國際政治研究, 2015, Vol.36(4): 56-72.
[4] 根據新華絲路網(wǎng)所列國家名單以及各大新聞網(wǎng)站報道國家名單匯總，碳排放數據來(lái)源：Global Carbon Atlas，http://www.globalcarbonatlas.org/en/CO2-emissions
[5] 詳見(jiàn)：https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/hwxw/52755.htm
[6] 資料來(lái)源：中國一帶一路網(wǎng)：https://www.yidaiyilu.gov.cn/info/iList.jsp?cat_id=10005，亞投行官網(wǎng)：https://www.aiib.org/en/index.html.
[7] 詳見(jiàn)：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1597522887730681238&wfr=spider&for=pc
[8] 國家開(kāi)發(fā)銀行，《2017國家開(kāi)發(fā)銀行年度報告》
[9] 國家開(kāi)發(fā)銀行，《2017國家開(kāi)發(fā)銀行可持續發(fā)展報告》
[10] 中國進(jìn)出口銀行，《進(jìn)出口銀行“債券通”綠色債上海成功發(fā)行，助力綠色“一帶一路”全球互聯(lián)建設》，http://www.eximbank.gov.cn/tm/Newlist/index_343_30615.html
[11] 中國銀行，《中國銀行2017年年度報告》
[12] 中國工商銀行，《中國工商銀行2017年年度報告》
[13] 詳見(jiàn)：http://opinion.hexun.com/2017-05-20/189268794.html
[14] 詳見(jiàn)：https://www.aiib.org/en/about-aiib/governance/members-of-bank/index.html
[15] 詳見(jiàn)：https://www.aiib.org/en/projects/approved/index.html
[16] 詳見(jiàn)：絲路基金官網(wǎng)，http://www.silkroadfund.com.cn/cnweb/19854/19858/index.html
[17] 詳見(jiàn)：http://www.financialnews.com.cn/zgjrj/201704/t20170428_116703.html
作者：
洪睿晨 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院助理研究員
崔 瑩 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院氣候金融研究室及碳金融實(shí)驗室負責人
