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地方綠金 | 關(guān)于印發(fā)《金融支持重慶工業(yè)綠色發(fā)展十條措施》的通知

發(fā)布時(shí)間：2023-07-24


關(guān)于印發(fā)《金融支持重慶工業(yè)綠色發(fā)展十條措施》的通知（渝銀發(fā)〔2023〕46號）

 

人民銀行各中心支行、各區縣（自治縣）經(jīng)濟信息部門(mén)；各銀行業(yè)金融機構：
現將《金融支持重慶工業(yè)綠色發(fā)展十條措施》（附件）印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
中國人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部 重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )
2023年7月13日

附件：金融支持重慶工業(yè)綠色發(fā)展十條措施
一、再貸款、再貼現給予優(yōu)先滿(mǎn)足、全額報賬支持
運用“綠易貸”再貸款、“綠票通”再貼現，支持地方法人銀行及相關(guān)銀行機構有效滿(mǎn)足近零碳園區、綠色園區、綠色工廠(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貸款需求，對符合條件的貸款，支農支小再貸款、再貼現給予優(yōu)先滿(mǎn)足、全額報賬，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。
二、發(fā)揮好碳減排支持工具定向支持作用
對近零碳園區、綠色園區、綠色工廠(chǎng)等有關(guān)清潔能源利用、節能環(huán)保技改升級、二氧化碳捕集利用與封存項目建設貸款需求，積極運用碳減排支持工具對接，提供專(zhuān)項信貸支持。指導重慶征信公司為園區內企業(yè)開(kāi)通碳減排賬戶(hù)系統，動(dòng)態(tài)監測企業(yè)碳減排效應，便利企業(yè)高效、快速獲貸。對鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)中節能降碳效益明顯的技改項目，推行綠色服務(wù)與金融支持全生命周期數據對接，強化重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉型金融支持力度。
三、建立常態(tài)化、多層次銀企對接機制
全面梳理國家綠色設計產(chǎn)品名單、綠色工廠(chǎng)名單、綠色供應鏈、綠色園區、近零碳園區，建立完備的綠色融資需求清單和白名單動(dòng)態(tài)更新機制，依托人民銀行“長(cháng)江渝融通”“長(cháng)江綠融通”大數據系統加強與市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委等部門(mén)的綠色工業(yè)企業(yè)信息共享，建立多層次、多渠道、精準高效的政銀企融資對接和監測通報機制。各金融機構要“線(xiàn)上＋線(xiàn)下”及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)揮好“1+5+N”民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)港灣的作用，全面開(kāi)展綠色工業(yè)企業(yè)走訪(fǎng)對接和融資輔導，對有融資需求并符合信貸支持條件的及時(shí)響應信貸需求，對暫不符合信貸條件的，建立信貸培育臺賬，積極協(xié)調各方完善信貸條件，做好融資輔導服務(wù)。
四、合理滿(mǎn)足續貸需求
全面梳理摸排綠色貸款項目情況，根據貸款情況提前形成續貸、展期意見(jiàn)。對經(jīng)營(yíng)情況良好的項目業(yè)主，加大無(wú)還本續貸類(lèi)產(chǎn)品的支持力度，實(shí)現企業(yè)信貸需求無(wú)縫銜接；對有延期、展期等需求的項目業(yè)主，提前做好方案設計，按照市場(chǎng)化、法治化原則，穩妥對接企業(yè)需求。
五、加大綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新
各金融機構要結合近零碳園區、綠色園區、綠色工廠(chǎng)的升級改造、產(chǎn)能擴容、廠(chǎng)房建設等投資需求，加大中長(cháng)期貸款服務(wù)，降低企業(yè)融資綜合成本。對重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施綠色技改達到能效標桿值（先進(jìn)值）、獲評國家級“能效領(lǐng)跑者”的企業(yè)，在審批、授信、利率等方面給予傾斜支持。鼓勵金融機構積極推出信貸支持與減排效應掛鉤的創(chuàng )新模式，全面推廣排污權抵質(zhì)押融資、林業(yè)碳匯預期收益權抵質(zhì)押貸款以及綠色汽車(chē)供應鏈融資模式，提高對碳排放額度、國家核證自愿減排量等作為合格抵質(zhì)押品的接受度并創(chuàng )新使用碳排放權抵質(zhì)押金融產(chǎn)品。大力發(fā)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，持續開(kāi)展商業(yè)價(jià)值信用貸款，深化知識價(jià)值信用貸款改革，充分挖掘知識產(chǎn)權價(jià)值。支持各類(lèi)商業(yè)銀行通過(guò)設立投資子公司、建立投貸合作聯(lián)盟、開(kāi)發(fā)類(lèi)信貸產(chǎn)品等多種方式，創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式。
六、優(yōu)化金融機構內部政策安排
鼓勵金融機構制定內部資金轉移定價(jià)優(yōu)惠，鼓勵安排近零碳園區、綠色園區內的企業(yè)和綠色工廠(chǎng)的貸款內部專(zhuān)項費用補貼，加大對基層分支機構和信貸員的激勵。要對符合綠色標準的貸款項目開(kāi)辟綠色辦貸通道，提供優(yōu)先受理、優(yōu)先入庫、優(yōu)先調查、優(yōu)先審查、優(yōu)先審議審批等政策，并在經(jīng)濟資本占用等方面予以?xún)A斜支持。
七、強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融服務(wù)
充分發(fā)揮人民銀行應收賬款融資服務(wù)平臺的公共服務(wù)功能，鼓勵符合條件的綠色企業(yè)、綠色工廠(chǎng)通過(guò)應收賬款融資服務(wù)平臺進(jìn)行確權，為中小微企業(yè)應收賬款融資提供便利。依托動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統推廣動(dòng)產(chǎn)和權利擔保登記、查詢(xún)，優(yōu)化商品和貨權融資業(yè)務(wù)，基于訂單形成、庫存調度、流轉分銷(xiāo)、信息傳導等各環(huán)節信息加大供應鏈融資推廣，推動(dòng)生產(chǎn)設備、原材料、機動(dòng)車(chē)、船舶、知識產(chǎn)權抵（質(zhì)）押融資。
八、提升債券融資支持
加大綠色債券、碳中和債券、轉型債券等創(chuàng )新產(chǎn)品運用力度，一企一策建立融資輔導工作專(zhuān)班，支持符合條件的近零碳園區、綠色園區內的企業(yè)和綠色工廠(chǎng)開(kāi)展債券融資。積極探索推動(dòng)符合條件的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)發(fā)行科創(chuàng )票據等專(zhuān)項債務(wù)融資工具，并將募集資金用于投資基金、項目建設和改造園區基礎設施，為園區內綠色工廠(chǎng)提供股權、債權融資支持。支持金融機構發(fā)行綠色金融債等專(zhuān)項金融債券，加大對綠色工廠(chǎng)信貸支持力度。
九、發(fā)揮股權融資作用
發(fā)揮好國家先進(jìn)制造業(yè)基金、市戰略新興產(chǎn)業(yè)股權投資基金的定向支持作用，對創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好的綠色工廠(chǎng)后備項目給予重點(diǎn)投資扶持。鼓勵銀行業(yè)金融機構加強與科創(chuàng )引導基金、風(fēng)險投資、私募股權等股權投資機構以及融資租賃之間的深度合作，通過(guò)創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)、融資租賃等產(chǎn)品或服務(wù)，滿(mǎn)足不同階段綠色工廠(chǎng)及后備項目的融資需求。
十、用好跨境融資渠道
支持近零碳園區、綠色園區內的企業(yè)和綠色工廠(chǎng)項目業(yè)主采取銀行跨境直貸、關(guān)聯(lián)企業(yè)借款、境外發(fā)債、境外上市等方式，多渠道引入境外低成本資金，高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)可在1000萬(wàn)美元額度內自主借用外債。優(yōu)化企業(yè)外債登記管理，支持制造業(yè)企業(yè)的多筆外債共用一個(gè)外債賬戶(hù)。允許具有貿易出口背景的國內外匯貸款結匯使用，企業(yè)原則上應以貿易出口收匯資金償還。企業(yè)因特殊情況無(wú)法按期收匯且無(wú)外匯資金用于償還具有貿易出口背景的國內外匯貸款的，貸款銀行可按規定為企業(yè)辦理購匯償還手續。完善跨國公司本外幣一體化資金池。提高資本項目收入便利化支付占比，支持企業(yè)直接到銀行辦理外債注銷(xiāo)、內保外貸注銷(xiāo)、境外放款注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)。深入開(kāi)展更高水平貿易投資人民幣結算便利化試點(diǎn)，支持將符合條件的綠色工廠(chǎng)項目業(yè)主納入便利化試點(diǎn)范圍，開(kāi)展跨境人民幣“首辦戶(hù)”擴展行動(dòng)，進(jìn)一步擴大跨境人民幣使用范圍。推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng )新成果在國內轉化落地。建設綠色綜合服務(wù)平臺和共性技術(shù)平臺，推動(dòng)中國新型綠色技術(shù)裝備“走出去”和標準國際化。
來(lái)源：中國人民銀行重慶營(yíng)管部