綠色金融是實(shí)現我國“碳達峰、碳中和”目標的重要助力,也是實(shí)現經(jīng)濟綠色低碳轉型的重要支撐。近年來(lái),福建省勇于探索綠色金融改革創(chuàng )新,積極推動(dòng)綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有力支持福建省經(jīng)濟社會(huì )全面綠色低碳轉型,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高質(zhì)量”協(xié)同并進(jìn)。
探索新路徑
打造山海特色綠色金融“福建樣板”
以試點(diǎn)為引領(lǐng),探索綠色金融改革新路徑。福建充分發(fā)揮三明、南平省級綠色金融改革試驗區對福建省綠色金融發(fā)展的示范帶動(dòng)作用,支持廈門(mén)申創(chuàng )國家級綠色金融改革試驗區,已累計推廣四批次共31項綠色金融可復制創(chuàng )新成果,以點(diǎn)帶面縱深推進(jìn)改革創(chuàng )新,致力打造具有山海特色的綠色金融“福建樣板”,其中三明林票制度改革、南平順昌“森林生態(tài)銀行”運行機制獲國家林草局推廣,“綠色金融+綠盈鄉村”服務(wù)模式入選2021年中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )服務(wù)鄉村振興典型案例,南平綠色發(fā)展集成改革、龍巖林業(yè)碳匯指數保險、寧德農村生產(chǎn)要素流轉融資模式等綠色創(chuàng )新被評為中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例。
以制度為保障,加大政策資金支持力度。福建省制定了綠色金融體系建設實(shí)施方案、綠色銀行評價(jià)方案和推動(dòng)綠色金融發(fā)展若干措施等一系列政策措施。省級財政每年給予試驗區800萬(wàn)元綠色金融專(zhuān)項經(jīng)費補助,廈門(mén)市設立綠色金融獎補資金對綠色信貸增量獎勵0.02%;南平市級整合1億元資金設立“綠色金融資金池”,與銀行合作推出“科特貸”;三明市建立綠色金融風(fēng)險資金池,與省級財政1:1比例配套經(jīng)費支持。
以評價(jià)為導向,激勵綠色金融基礎建設。福建省通過(guò)制定綠色金融改革試驗區考核評價(jià)指標,健全試驗區評價(jià)機制。針對轄區26家主要銀行開(kāi)展綠色銀行考核評價(jià),引導金融機構積極開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù),加大投入、升級服務(wù),興業(yè)銀行及國開(kāi)行、中國銀行省分行在2021年全省綠色銀行評價(jià)中獲優(yōu)秀檔。同時(shí),積極推動(dòng)金融機構掛牌設立綠色金融中心、綠色金融事業(yè)部等185家綠色專(zhuān)營(yíng)機構,綠色金融體系逐步完善。
點(diǎn)“綠”成“金”
加碼綠色金融賦能綠色低碳發(fā)展
穩步加快綠色信貸投放。至2022年末,福建省綠色貸款余額6097.14億元,同比增長(cháng)48.34%,全年新增綠色貸款近2000億元,創(chuàng )歷史新高。通過(guò)舉辦綠色經(jīng)濟重點(diǎn)項目融資對接會(huì )等活動(dòng),實(shí)現產(chǎn)融項目簽約總金額逾800億元,有力推動(dòng)綠色經(jīng)濟領(lǐng)域一大批重大項目提速建設。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級,加大節能環(huán)保、綠色建筑等領(lǐng)域的綠色貸款投放力度,至2022年末,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)貸款余額1273.28億元,同比增長(cháng)55.19%;清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)貸款余額186.23億元,同比增長(cháng)87.71%,綠色建設貸款余額619.2億元,同比增長(cháng)115.5%。
持續拓寬綠色融資渠道。積極開(kāi)展綠色企業(yè)上市輔導工作,通過(guò)召開(kāi)“福建企業(yè)銀行間市場(chǎng)發(fā)債座談會(huì )”,大力支持市場(chǎng)主體發(fā)行綠色債券。至2022年末,支持省內18家企業(yè)發(fā)行綠色債券融資209.88億元,全省14家次綠色上市企業(yè)實(shí)現股權再融資和債券融資(含銀行間市場(chǎng)融資)1188.44億元,2家新三板綠色掛牌企業(yè)實(shí)現融資2.66億元。在南平設立總規模200億元、首期50億元的福建省綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,通過(guò)股權投資、直接融資等方式,帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在廈門(mén)設立增信基金綠色子基金,服務(wù)中小微企業(yè)綠色融資需求,至2022年末,增信基金綠色子基金為149家企業(yè)提供信用融資增信211筆,金額5.81億元。
支持綠色保險加速發(fā)展。部署開(kāi)展綠色保險監測試點(diǎn)工作,依托不同地區的生態(tài)稟賦,探索區域特色保險模式。在三明落地全省首單“水質(zhì)指數保險”并實(shí)現縣域全覆蓋,在南平創(chuàng )新推出“碳匯?!薄肮艠?shù)名木保護救治保險”和“種植業(yè)綜合天氣指數保險”等優(yōu)秀產(chǎn)品。推廣“環(huán)境污染責任險+第三方環(huán)保體檢”模式,實(shí)現納入投保范圍的環(huán)境高風(fēng)險企業(yè)“應保盡?!?,為全省800多家企業(yè)提供環(huán)境污染風(fēng)險保障超12億元。
金融改革向“綠”而行
打造綠色金融升級“新引擎”
強化綠色金融“數字化”。在福建省“金服云”平臺搭建了綠色金融服務(wù)專(zhuān)區、林業(yè)金融服務(wù)和綠色經(jīng)濟重點(diǎn)項目融資對接等專(zhuān)區,實(shí)現綠色金融產(chǎn)品“線(xiàn)上對接、動(dòng)態(tài)管理”,至2022年末,專(zhuān)區已發(fā)布產(chǎn)品69個(gè),授信企業(yè)6923家,對接融資282.65億元。推動(dòng)地方積極探索“綠色+數字”發(fā)展模式,廈門(mén)開(kāi)發(fā)“廈綠融”數字識綠平臺,對綠色融資企業(yè)(項目)的識別、認定和服務(wù),至2022年末,入庫綠色融資企業(yè)170家,綠色融資項目49個(gè),可實(shí)現碳減排效益70248.36噸。龍巖搭建林業(yè)金融區塊鏈融資服務(wù)平臺,集成了林農信息、貸款產(chǎn)品,實(shí)現精準“雙向選擇”、便捷高效服務(wù),至2022年末,已上線(xiàn)提供58款信貸產(chǎn)品,對接融資1996筆、金額3.43億元。南平全國首創(chuàng )扶貧碳匯項目“一元碳匯”,將村民碳匯林開(kāi)發(fā)項目產(chǎn)生的碳匯增量,通過(guò)微信小程序掃碼方式,以1元10千克的價(jià)格向社會(huì )公眾銷(xiāo)售,至2022年末,已有10300人次認購6437.7噸碳匯,認購額64萬(wàn)元,惠及林農769戶(hù)。
推廣碳交易“市場(chǎng)化”。依托海峽股權交易中心,構建全省統一的碳交易市場(chǎng),在20余個(gè)國有林場(chǎng)開(kāi)展林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)。至去年末,累計成交碳排放權3988.70萬(wàn)噸,成交額10.59億元,其中林業(yè)碳匯成交量391.13萬(wàn)噸,成交額5890.43萬(wàn)元,成交額、成交量居全國前列;福建省碳市場(chǎng)累計完成碳排放權質(zhì)押25筆,累計融資超4800萬(wàn)元,碳資產(chǎn)管理規模達1448萬(wàn)噸,遠期約定回購項目融資金額超1900萬(wàn)元。
探索海洋碳匯交易“規范化”。在全國率先開(kāi)發(fā)海洋碳匯方法學(xué),依托廈門(mén)產(chǎn)權交易中心設立全國首個(gè)海洋碳匯交易平臺,探索開(kāi)展海水養殖增匯、濱海濕地和紅樹(shù)林增匯、海洋微生物增匯等海洋碳匯交易規則及藍碳金融創(chuàng )新,落地海洋碳匯收益權質(zhì)押融資、雙貝類(lèi)海洋碳匯交易等新交易品種,成功實(shí)用現數字人民幣線(xiàn)上購買(mǎi)海洋碳匯。目前,平臺已累計交易海洋碳匯超12萬(wàn)噸。
促進(jìn)閩臺、金磚國家綠色金融合作“深度化”。積極發(fā)揮福建省的區位優(yōu)勢,持續深化兩岸綠色產(chǎn)業(yè)和綠色投融資領(lǐng)域的民間交流。利用各類(lèi)多邊平臺及合作機制,推動(dòng)金磚國家間跨境綠色金融合作,探索綠色金融標準趨同實(shí)踐,降低跨境交易的綠色認證成本。2022年,廈門(mén)產(chǎn)權交易中心完成了首批2000噸金磚國家的核證碳減排交易,以碳交易為紐帶構建福建省與金磚國家地區合作交流的新平臺、新機制。
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