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地方綠金 | BIOFIN中國試點(diǎn)項目取得可喜成果！上海首部綠色金融法規成里程碑

發(fā)布時(shí)間：2022-12-16作者：中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院
記者從上海市生態(tài)資源局獲悉，加拿大蒙特利爾時(shí)間12月13日，在聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì )第十五次會(huì )議（COP15）第二階段會(huì )議期間，上海代表團與聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署代表就中國生物多樣性投融資倡議（Biodiversity Finance Initiative Note，簡(jiǎn)稱(chēng)BIOFIN）上海試點(diǎn)項目開(kāi)展合作洽談，共同謀劃下階段工作思路。聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署（UNDP）BIOFIN項目負責人樊維諾先生，上海市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)程鵬、副局長(cháng)柏國強等參加了會(huì )談。

柏國強表示，上海是BIOFIN中國項目中第一個(gè)試點(diǎn)城市。在UNDP的支持和幫助下，上海BIOFIN試點(diǎn)項目順利完成了第一階段基礎性研究工作，同時(shí)也在實(shí)踐探索中做出了有益嘗試，在各方的積極努力下，生物多樣性金融被寫(xiě)入了今年6月份發(fā)布的《上海市浦東新區綠色金融發(fā)展若干規定》，這也是我國第一次把“生物多樣性金融”寫(xiě)入法律文件，是上海在推進(jìn)生物多樣性保護投融資工作上的一個(gè)里程碑，也是BIOFIN中國試點(diǎn)項目取得的可喜階段性成果。
據悉，上海首部綠色金融法規——《上海市浦東新區綠色金融發(fā)展若干規定》今年經(jīng)上海市十五屆人大常委會(huì )審議通過(guò)并施行，將推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng )新，破解浦東新區綠色金融發(fā)展瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)國際金融中心核心區建設，為加快實(shí)現浦東新區經(jīng)濟社會(huì )綠色轉型提供更好金融服務(wù)。
生物多樣性融資倡議（BIOFIN）是由聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署提出用于支持各國促進(jìn)生物多樣性保護投融資，實(shí)現國家生物多樣性保護目標的重要文件，旨在促進(jìn)各國制定科學(xué)的《生物多樣性投融資計劃》，加強生物多樣性保護的國家、區域和全球對話(huà)，使各國在實(shí)現生物多樣性目標的過(guò)程中，擺脫由于投資不足造成的推進(jìn)障礙。迄今為止，全球已有41個(gè)國家加入了該倡議。我國于2021年6月宣布加入該倡議。
上海市生態(tài)環(huán)境局在2021年與聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署建立了項目合 作機制，并與山東省生態(tài)環(huán)境廳一起，共同成立了BIOFIN中國項目指導委員會(huì )。 上海作為中國第一個(gè)試點(diǎn)城市，率先在BIOFIN框架下推進(jìn)相關(guān)工作。 目前，已順利完成第一階段任務(wù)——編制完成了政策和機構回顧（PIR）報告。
程鵬介紹，上海通過(guò)全面綠色發(fā)展轉型、改善生態(tài)環(huán)境、強化物種就地保護等一系列措施，在生態(tài)空間方面一直不遺余力做加法。十年來(lái)，完成低效建設用地減量66.8平方公里，減出來(lái)的土地主要用于生態(tài)建設。截至2021年底，上海人均公園綠地面積達到8.8平方米，森林覆蓋率達到19.42%，各類(lèi)公園達到532座，基本形成“環(huán)、楔、廊、園、林”的生態(tài)格局。當前，上海正在建設“千園之城”，規劃到2025年，建成各類(lèi)公園1000座。城市變得更休閑、更宜居，綠色正在成為上海最動(dòng)人的底色。
上海BIOFIN項目的順利推進(jìn)，有助于加快推動(dòng)上海綠色金融發(fā)展，持續提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和功能，增強城市韌性發(fā)展的軟實(shí)力。下一步，上海將在UNDP專(zhuān)家和技術(shù)團隊的支持和指導下，在加強研究和實(shí)踐過(guò)程中，進(jìn)一步注重借鑒學(xué)習國際有益經(jīng)驗和國內實(shí)踐，注重推動(dòng)形成政府、市場(chǎng)和企業(yè)的工作合力，注重增強經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境多重效益的相互促進(jìn)，為上海推進(jìn)新時(shí)期生態(tài)文明建設邁上新臺階，打造人與自然和諧共生的超大城市作出積極貢獻。