全國碳市場(chǎng)擴容信號漸明。近期，鋼鐵、石化、建材行業(yè)相繼召開(kāi)專(zhuān)項研究會(huì )議，就納入全國碳市場(chǎng)相關(guān)事宜進(jìn)行探討。
業(yè)內認為，碳市場(chǎng)的擴容意味著(zhù)新的市場(chǎng)空白即將放開(kāi)，對于新空白市場(chǎng)的規模預期，專(zhuān)家和機構普遍認為將超過(guò)1000億元。
全國碳市場(chǎng)“擴圍”啟動(dòng)
2021年7月，全國統一的碳交易市場(chǎng)開(kāi)啟，交易中心設在上海，登記中心設在武漢，首批納入全國碳市場(chǎng)的2162家發(fā)電企業(yè)上線(xiàn)交易，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。由此，我國碳市場(chǎng)成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的市場(chǎng)。
全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，目前只將電力行業(yè)納入到碳排放權交易的范圍，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空其他七大高排放行業(yè)亟待納入，按照“成熟一個(gè)行業(yè)，納入一個(gè)行業(yè)”的原則逐步推進(jìn)擴容。其他七大行業(yè)何時(shí)會(huì )被納入全國碳市場(chǎng)，是關(guān)注焦點(diǎn)之一。
今年6月份，鋼鐵、石化、建材行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)專(zhuān)項研究第一次工作會(huì )議相繼召開(kāi)。隨后，在鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)專(zhuān)項研究第二次工作會(huì )議上，提出盡快確定鋼鐵企業(yè)碳配額分配的主要工序、分配基準線(xiàn)及排放量核算方法,完成鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)初步方案。
水泥或將是建材行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)的首個(gè)領(lǐng)域，在6月27日舉辦的建材行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)專(zhuān)項研究第一次工作會(huì )議上，建材聯(lián)合會(huì )作為此項工作牽頭單位，介紹了水泥行業(yè)發(fā)展及碳排放現狀分析、碳排放數據基礎及管理水平評估、國內外碳市場(chǎng)經(jīng)驗研究、水泥行業(yè)碳排放權配額分配方案研究、碳排放核算報告方法研究、碳排放核查技術(shù)要點(diǎn)研究、擴大行業(yè)覆蓋范圍路線(xiàn)圖等7個(gè)專(zhuān)題的主要研究?jì)热?、任?wù)分工、時(shí)間進(jìn)度安排，并提出了工作要求。
背后蘊含巨大市場(chǎng)機會(huì )和潛力
全國碳市場(chǎng)的行業(yè)覆蓋范圍擴大取決于什么？此前碳排放登記結算（武漢）有限責任公司董事長(cháng)陳志祥曾表示，擴大行業(yè)覆蓋范圍主要考慮兩個(gè)層面的因素。一是行業(yè)層面，要考慮相關(guān)行業(yè)企業(yè)的數據基礎、行業(yè)減排潛力大小、納入后對行業(yè)競爭力可能的影響等。二是主管部門(mén)層面，要考慮新納入行業(yè)的能耗、環(huán)保等政策之間的協(xié)同性，對該行業(yè)企業(yè)監管的成本與收益，以及是否可能產(chǎn)生“碳泄漏”等問(wèn)題。
今年以來(lái)，全國碳市場(chǎng)擴容呼聲不斷。5月18日，由生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司主持、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院承辦的“擴大全國碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍專(zhuān)項研究”啟動(dòng)會(huì )在環(huán)境規劃院召開(kāi)，與會(huì )專(zhuān)家一致認為當前碳市場(chǎng)擴圍條件已基本成熟。今年6月，上海環(huán)交所表示，已著(zhù)手準備全國碳市場(chǎng)擴容，預計明年會(huì )有新增行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)。
上海環(huán)境交易所數據顯示，全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約季的換手率大約2%；截至7月5日，全國碳市場(chǎng)累計交易量達到2.38億噸，交易額近109億元。其中，從2022年至今的交易額僅為2021年的42.3%。
北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心發(fā)布的《中國碳市場(chǎng)回顧與展望（2022）》預計，完成電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空八大行業(yè)覆蓋之后，全國碳市場(chǎng)的配額總量有可能會(huì )從目前的45億噸擴容至70億噸，覆蓋我國二氧化碳排放總量的60%左右。按照目前的碳價(jià)水平，到2030年碳達峰時(shí)，累計交易額有望達到1000億元。
來(lái)源：中國證券網(wǎng)
