近日，歐洲議會(huì )高票通過(guò)了其2022年12月與歐洲理事會(huì )達成的《歐盟電池與廢電池法》，也被稱(chēng)為“歐盟《新電池法》”。該法案最初由歐盟委員會(huì )于2020年提出，旨在規范在歐盟銷(xiāo)售的所有類(lèi)型電池整個(gè)生命周期管理，包括設計、生產(chǎn)、使用和回收。據悉，歐盟《新電池法》還需經(jīng)過(guò)歐洲理事會(huì )的批準，而后將在歐盟官方公報上公布后正式生效。
按照歐盟《新電池法》的規定，電池主要被劃分為電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池及工業(yè)電池、汽車(chē)車(chē)燈照明蓄電池、輕便交通工具電池、便攜式電池等幾大類(lèi)。此外，未經(jīng)組裝但實(shí)際投入市場(chǎng)使用的電池單元／模組，也被納入該法案的管制范圍之內。歐盟《新電池法》要求，自2024年7月起，動(dòng)力電池以及工業(yè)電池必須申報產(chǎn)品碳足跡，并在2027年7月前達到相關(guān)碳足跡的限值要求。
碳足跡管理迫在眉睫
“簡(jiǎn)而言之，電池碳足跡是評估電池全生命周期中直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放值，一般以二氧化碳當量的形式表現?！闭憬髮W(xué)新能源協(xié)同創(chuàng )新中心研究員林弘昌向記者介紹，電池碳足跡的核算方法主要有過(guò)程生命周期評價(jià)（PLCA）、投入產(chǎn)出生命周期評價(jià)（I-OLCA）、混合生命周期評價(jià)（HLCA）等。
其中，過(guò)程生命周期評價(jià)法是目前使用較多的電池碳足跡評價(jià)法，其依據的是國際標準化組織（ISO）的《生命周期評價(jià)原則與框架》（ISO14040），主要包括目標定義和范圍的界定、清單分析、影響評價(jià)、結果解釋等4個(gè)組成部分，優(yōu)勢在于能夠比較精確評估電池產(chǎn)品或服務(wù)的碳足跡和環(huán)境影響；投入產(chǎn)出生命周期評價(jià)法主要利用經(jīng)濟投入產(chǎn)出表，根據平衡方程來(lái)估算，依據對應關(guān)系和企業(yè)能耗，能較為完整地核算電池產(chǎn)品或者服務(wù)的碳足跡及其對環(huán)境的影響；混合生命周期評價(jià)法是將上述兩種方法相結合，優(yōu)勢在于可以規避誤差，但實(shí)際操作難度較大，目前基本處于理論研究階段。
隨著(zhù)歐盟《新電池法》的出臺，“電池護照”也再度被擺到臺面上。歐盟電池聯(lián)盟負責人托雷·賽克尼斯在近日舉行的2023世界動(dòng)力電池大會(huì )上告訴《中國汽車(chē)報》記者，通過(guò)電池護照，歐盟可以用數字化的形式更好地對電池進(jìn)行全生命周期管理。
“電池護照是歐盟《新電池法》落地實(shí)施的重要支點(diǎn)?！蔽鞅惫I(yè)大學(xué)新能源應用技術(shù)研究中心研究員于冬生談到，歐盟《新電池法》提出了針對數字化電池護照和應用二維碼、電池標簽和信息披露的明確要求。電池護照就像居民護照一樣，較為詳細地記錄了電池的“身份信息”，包括制造歷史、化學(xué)成分、技術(shù)規格、碳足跡等全生命周期數據。電池產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)廠(chǎng)家、容量、性能、用途、化學(xué)成分、可回收內容物等信息，都可以記錄在數字化電池護照中。一旦電池產(chǎn)品出現問(wèn)題，就能很容易找到問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節。到2026年，動(dòng)力電池及工業(yè)電池須持有電池護照，才能在歐盟地區銷(xiāo)售。
歐盟《新電池法》尤其強調對電池進(jìn)行全生命周期管理，特別是對于電池材料回收做出了規定。華東汽車(chē)新材料技術(shù)研究院研究員林澍文向記者表示，其中規定，自法案生效后的第8年起，新電池中包含回收的鈷含量為16％，鉛含量為85％，鋰含量為6％，鎳含量為6％；法案自生效后第13年起，新電池中包含回收的鈷含量為26％、鉛含量為85％、鋰含量為12％、鎳含量為15％。二次利用電池則不受碳足跡和可回收材料的指標限制。這些要求實(shí)際上是循序漸進(jìn)地對電池產(chǎn)業(yè)向低碳甚至零碳發(fā)展提出了要求。
“總體而言，歐盟《新電池法》提出了一系列新要求，既可以倒逼歐洲以及歐洲之外，包括中國動(dòng)力電池出口企業(yè)環(huán)保進(jìn)程的提速，也符合全球低碳環(huán)保的大勢所趨?！绷咒恼J為，正如歐洲制定的燃油車(chē)排放標準在很多國家得到推廣一樣，歐盟《新電池法》不僅將在歐盟范圍內產(chǎn)生廣泛影響，而且有可能成為多個(gè)國家制定相關(guān)標準的重要參考。
中企挑戰與機遇并存
“短期內，歐盟《新電池法》必然會(huì )給出口歐洲的中國動(dòng)力電池企業(yè)帶來(lái)一系列新的挑戰?！鄙虾Ｉ缈圃焊毖芯繂T夏曉峰向記者表示，成本方面，為了滿(mǎn)足歐盟《新電池法》的相關(guān)要求，中國電池企業(yè)的原材料采購、電池生產(chǎn)工藝和廢舊電池回收處理等環(huán)節都需要進(jìn)行重新梳理和選擇，必然會(huì )導致生產(chǎn)成本上升，但這也會(huì )倒逼電池企業(yè)加速向低碳、零碳的生產(chǎn)方式轉變。至于商業(yè)模式，電池碳足跡、數字電池護照等要求，將改變現有的商業(yè)模式。例如在電池回收端，法案制定了明確的回收目標，不僅增加了相關(guān)企業(yè)的廢舊電池回收處理環(huán)節，也對企業(yè)的回收技術(shù)提出了更高要求，融合“生產(chǎn)端-應用端-回收端”的商業(yè)合作新模式有可能隨之出現。在產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)要求方面，歐盟《新電池法》要求企業(yè)做到產(chǎn)業(yè)鏈信息精確可追溯，從采礦到原料，再到電池材料、電芯、系統，電池等全產(chǎn)業(yè)鏈以及電池全生命周期中各環(huán)節相關(guān)的企業(yè)都要被納入到碳足跡、數字電池護照等管理系統中，這也使得產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)面臨較大的挑戰?！傲闾蓟?、智能化、數字化生產(chǎn)將成為出口歐洲的電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的必選項，而且時(shí)間也很緊迫?！毕臅苑逭f(shuō)。
目前，國內相關(guān)電池企業(yè)正在積極應對歐盟《新電池法》的規定。天能控股集團董事長(cháng)張天任表示，應盡快建立系統的碳足跡管理體系，明確企業(yè)主體責任；盡快制定動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標準及方法，提高碳足跡核算的準確性，為動(dòng)力電池企業(yè)及相關(guān)機構開(kāi)展碳足跡核算及評價(jià)工作提供指導；盡快建立動(dòng)力電池碳足跡行業(yè)數據平臺。完善碳足跡認證、評級及激勵機制，不僅可以為動(dòng)力電池企業(yè)“走出去”提供支撐，而且有助于提升國內動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的整體水平。
據不完全統計，目前包括億緯鋰能、遠景動(dòng)力、欣旺達、蜂巢能源等在內的多家中國電池企業(yè)均已提前布局電池碳足跡、數字電池護照等領(lǐng)域。同時(shí)，中創(chuàng )新航、孚能科技、欣旺達、遠景動(dòng)力等電池企業(yè)也在紛紛加快推進(jìn)相關(guān)適應舉措的落地。
“從短期來(lái)看，歐盟《新電池法》會(huì )給我國相關(guān)企業(yè)帶來(lái)較大的壓力；但從長(cháng)遠來(lái)看，一旦我國相關(guān)動(dòng)力電池企業(yè)率先適應相關(guān)規定，就意味著(zhù)在國際市場(chǎng)上擁有更強的競爭力?！庇诙硎?，當前需要注意的是，面對歐盟《新電池法》的要求，我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈在電池碳足跡、電池護照、電池回收等領(lǐng)域仍存在部分亟待解決的工藝技術(shù)問(wèn)題，既要盡快解決這些問(wèn)題，也要在人才、技術(shù)、供應鏈、商業(yè)模式等方面加速創(chuàng )新，立足盡快突破現實(shí)瓶頸，才能站穩歐洲市場(chǎng)。
國際互認是大勢所趨
6月21日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì )上，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)辛國斌表示，下一步將促進(jìn)新能源汽車(chē)領(lǐng)域的標準和法規協(xié)同，其中將加強與相關(guān)國家和地區低碳發(fā)展合作，推動(dòng)形成互相認可的碳排放、碳足跡核算體系。
“主管部門(mén)在這方面的積極態(tài)度，對于推進(jìn)中歐互認具有重要意義。目前，碳排放、碳足跡核算體系的中歐互認是一個(gè)相當緊迫的問(wèn)題?！毕臅苑灞硎?，對于電池全生命周期的碳排放、碳足跡如何進(jìn)行精準地計算，并在國際層面實(shí)現互認，是國內相關(guān)機構正在研究且具有一定難度的問(wèn)題。當前，業(yè)內人士一方面希望有關(guān)部門(mén)探索建立碳排放、碳足跡的精確核算方法，另一方面也在敦促開(kāi)發(fā)碳足跡全國性數字化管理平臺，作為專(zhuān)門(mén)的碳足跡、數字電池護照統一的管理系統。
“作為碳足跡的數字化證明，電池護照也需要進(jìn)行中外互認?！绷咒谋硎?，如果電池護照實(shí)施正式實(shí)施，運營(yíng)和維護的成本是現實(shí)問(wèn)題。無(wú)論是整車(chē)企業(yè)還是動(dòng)力電池供應商必然要建立相應的數據庫和系統及平臺，這會(huì )增加企業(yè)的投入成本；建立一個(gè)國家級的數字化平臺，有助于大幅降低企業(yè)方面的成本。與此同時(shí)，在當今這個(gè)信息化時(shí)代，數據泄露與反泄露始終是技術(shù)前沿的問(wèn)題，如何確保電池護照的數據隱私和安全合規使用也是業(yè)內關(guān)注的焦點(diǎn)。
“總體來(lái)看，動(dòng)力電池碳足跡的互認正在積極推進(jìn)之中?！绷趾氩硎?，目前，盡管存在一定難度，但相關(guān)機構和企業(yè)都在力所能及的范圍內積極推進(jìn)動(dòng)力電池碳足跡互認多層面的工作，相信主管部門(mén)也會(huì )與時(shí)俱進(jìn)，出臺相關(guān)的碳足跡政策，為碳足跡和電池護照的互認提供支持，為我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)“出?！眲?chuàng )造更多機遇。
