“按照積極穩妥推進(jìn)的原則,在主管部門(mén)的統一部署下,我們目前已經(jīng)著(zhù)手準備全國碳市場(chǎng)擴容,預計明年會(huì )有新增行業(yè)參與市場(chǎng)?!?月12日,上海環(huán)境能源交易所董事長(cháng)賴(lài)曉明在界面雙碳峰會(huì )上表示。全國碳市場(chǎng)在2021年7月正式啟動(dòng),已成為全球覆蓋排放規模最大的碳市場(chǎng)。目前,全國碳市場(chǎng)的參與主體僅納入2000多家發(fā)電企業(yè),其他控排行業(yè)和非履約機構尚未進(jìn)入。按照整體規劃,除發(fā)電行業(yè)外,鋼鐵、石化等七個(gè)重點(diǎn)排放行業(yè)也將逐步納入全國碳市場(chǎng)。
截至今年5月底,全國碳市場(chǎng)累計交易量達到2.36億噸,交易額近108億元。
賴(lài)曉明稱(chēng),全國碳市場(chǎng)的碳定價(jià)和促進(jìn)減排的功能初步顯現。與此同時(shí),全國碳市場(chǎng)還處于建設完善階段,市場(chǎng)的碳資產(chǎn)規模還比較小,碳資產(chǎn)管理和融資還不成熟,碳金融工具還不夠完備。
“我們需要在繼續發(fā)展完善全國碳市場(chǎng)的同時(shí),抓緊做好相關(guān)基礎工作,優(yōu)化碳金融工具,加強碳市場(chǎng)和金融市場(chǎng)資本市場(chǎng)的協(xié)同,為引導跟多資金投向綠色低碳發(fā)展創(chuàng )造條件?!彼硎?。
賴(lài)曉明建議,在發(fā)展和完善碳交易二級市場(chǎng)的同時(shí),穩步探索建立碳的一級市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)。按照國家控排的總體要求和目標,探索開(kāi)展有償分配。
在他看來(lái),價(jià)格是市場(chǎng)機制的核心要素,有效的碳價(jià)信號為市場(chǎng)主體進(jìn)行投資收益預期、風(fēng)險評估以及投資組合管理提供了重要的決策依據。在應對氣候變化背景下,碳市場(chǎng)形成清晰有效的碳價(jià)信號尤為重要。
賴(lài)曉明同時(shí)建議,在完善碳現貨市場(chǎng)的同時(shí),適時(shí)開(kāi)展掉期、遠期和期貨等碳衍生品交易,為市場(chǎng)參與者提供多樣化的交易工具,為投資人提供價(jià)格預期。
他還就加強碳市場(chǎng)與金融市場(chǎng)的銜接與協(xié)作提出建議稱(chēng),目前,國內碳市場(chǎng)與金融機構的協(xié)作還處于探索階段,產(chǎn)品服務(wù)多是示范性的,規模和范圍都不大。
“進(jìn)一步重視碳金融政策制度體系建設,加大市場(chǎng)推廣應用力度。同時(shí)進(jìn)一步增強碳金融創(chuàng )新活力,使碳市場(chǎng)成為金融服務(wù)雙碳的重要工具,金融成為促進(jìn)企業(yè)碳減排的強大支撐?!辟?lài)曉明提及。
賴(lài)曉明還建議,要統一碳核算標準體系,提高企業(yè)的信息披露質(zhì)量,增強企業(yè)開(kāi)展信息披露的動(dòng)力和信心。另一方面,要配套規范化和標準化的執行細則,從而提升信息披露的一致性和有效性。