
8月16日,“一帶一路”綠色投資原則(GIP)第一次全體會(huì )議在京舉行。來(lái)自中英兩國政府和監管機構、GIP簽署機構、國際組織、第三方機構的150多名代表出席了本次會(huì )議。中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露和英國駐華大使館臨時(shí)代辦司徒娜(Christina Scott)出席會(huì )議并發(fā)表了主旨演講。

中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )(綠金委)主任馬駿在開(kāi)幕致辭中表示,研究表明,未來(lái)全球大部分基礎設施投資將發(fā)生在“一帶一路”國家,而70%的二氧化碳排放來(lái)源于基礎設施的建設和運營(yíng),因此未來(lái)“一帶一路”的投資項目可能對全球氣候和這些地區的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。GIP的目標是通過(guò)金融手段支持綠色“一帶一路”建設,將環(huán)境因素融入項目規劃和建設中,通過(guò)環(huán)境風(fēng)險分析、強化披露和產(chǎn)品創(chuàng )新,擴大綠色投資,減少高碳和污染性投資。作為中英兩國政府和全球金融界大力支持的自愿準則,GIP有望成為推動(dòng)綠色發(fā)展的重要平臺。馬駿說(shuō),GIP成立了秘書(shū)處及相關(guān)工作組,以推動(dòng)原則的具體落實(shí)。

倫敦金融城綠色金融中心主席Roger Gifford爵士在致辭中表示,氣候變化正在對金融機構產(chǎn)生重大影響,全球金融界已就氣候變化可能帶來(lái)的金融風(fēng)險形成共識?!耙粠б宦贰背h將為世界經(jīng)濟帶來(lái)突破和發(fā)展,而其關(guān)鍵在于綠色發(fā)展。金融機構在為“一帶一路”項目提供服務(wù)和產(chǎn)品時(shí)也要意識到相關(guān)項目對當地環(huán)境和氣候變化可能帶來(lái)的影響。對于GIP的簽署方,要確保執行過(guò)程的一致性,注重對七項原則的解釋、落實(shí)和執行,對未來(lái)投資進(jìn)行指導。

陳雨露副行長(cháng)在主旨演講中表示,GIP的發(fā)布對推動(dòng)“一帶一路”投資綠色化具有重要意義,并將促進(jìn)巴黎協(xié)定和聯(lián)合國可持續發(fā)展目標的落實(shí)。自2016年以來(lái),中英兩國共同主持了G20綠色金融研究小組,在央行綠色金融合作網(wǎng)絡(luò )(NGFS)相關(guān)工作中發(fā)揮了重要作用,共同制定并發(fā)布了GIP。在過(guò)去幾年間,中國在構建國內綠色金融體系方面也取得了重大進(jìn)展,包括建立了全國性綠色標準,引入了綠色金融激勵機制,強化了環(huán)境信息披露要求,開(kāi)展了地方綠色金融試點(diǎn)。中國金融機構將與國際同行共享相關(guān)經(jīng)驗。GIP秘書(shū)處將通過(guò)建立工作組和綠色項目庫,總結綠色投資的最佳實(shí)踐,幫助落實(shí)相關(guān)原則。陳雨露副行長(cháng)表示,希望GIP的工作能在改善環(huán)境和支持應對氣候變化的同時(shí),也為簽署機構創(chuàng )造更多的商業(yè)和投資機會(huì )。

司徒娜表示,氣候變化是全球面臨的嚴峻挑戰,而英國正竭盡全力應對這項挑戰。中英攜手促進(jìn)“一帶一路”綠色化有利于巴黎協(xié)定目標的實(shí)現。7月2日,英國政府公布了“綠色金融戰略”,該戰略概述了金融部門(mén)如何協(xié)助企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露,積極采取行動(dòng)應對氣候變化與環(huán)境退化,并推動(dòng)實(shí)現英國2050年凈零碳排放目標。她還表示,在綠色金融發(fā)展過(guò)程中,不僅要抓住金融服務(wù)的機會(huì ),還要關(guān)注策略分析、低碳技術(shù)創(chuàng )新等機會(huì )。為了更好的實(shí)現綠色發(fā)展的目標,綠色金融成為中英雙邊合作的重要領(lǐng)域。在2019年6月舉行的第十屆中英經(jīng)濟財金對話(huà)(EFD)上,中英雙方重申,兩國在綠色融資、產(chǎn)品創(chuàng )新和領(lǐng)導力方面承認彼此是主要的合作伙伴。
會(huì )上,GIP秘書(shū)處宣布成立并在北京和倫敦分別設立辦公室。北京辦公室協(xié)調人程琳和倫敦辦公室協(xié)調人James Boyle分別介紹了GIP的工作機制和計劃。與會(huì )代表對工作計劃和工作組的設置及其重點(diǎn)工作進(jìn)行了熱烈和深入的討論。會(huì )議決定,GIP將設立“環(huán)境和氣候風(fēng)險評估”、“環(huán)境和氣候信息披露 ”、“綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新”三個(gè)工作組,在總結最佳實(shí)踐的基礎上,開(kāi)發(fā)工具、方法和標準,供GIP簽署方和其他相關(guān)方使用。此外,GIP秘書(shū)處將負責建立“一帶一路”綠色項目庫,并撰寫(xiě)年度進(jìn)展報告。
會(huì )議同意,由中國工商銀行擔任環(huán)境與氣候風(fēng)險評估工作組主席,普華永道擔任該工作組秘書(shū)處;由東方匯理銀行和興業(yè)銀行擔任環(huán)境和氣候信息披露工作組共同主席,安永擔任該工作組秘書(shū)處;由渣打銀行和中國銀行擔任綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新工作組共同主席,國際金融公司(IFC)擔任該工作組秘書(shū)處。各工作組將在兩個(gè)月之內形成工作計劃,并開(kāi)始推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作。
自2018年11月發(fā)布以來(lái),GIP得到了全球金融界的熱烈響應。截至2019年8月,已有全球30家大型金融機構簽署了該原則,其中包括參與“一帶一路”投資的主要中資金融機構,以及來(lái)自英國、法國、德國、盧森堡、日本、中國香港、新加坡、阿聯(lián)酋、巴基斯坦、哈薩克斯坦、蒙古等國家和地區的大型銀行和其它金融機構。在2019年4月舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,GIP作為重要成果列入高峰論壇成果清單,彰顯了我國建設綠色“一帶一路”的堅定決心。
附件:“一帶一路”綠色投資原則
原則一:將可持續性納入公司治理
我們承諾將可持續性納入公司戰略和企業(yè)文化中來(lái)。機構董事會(huì )和高層管理人員將緊密關(guān)注可持續性相關(guān)的風(fēng)險和機遇,建立有效的管理系統。同時(shí)將指派專(zhuān)業(yè)人員對相關(guān)風(fēng)險和機遇進(jìn)行識別、分析和管理,并密切關(guān)注本機構在“一帶一路”沿線(xiàn)國家的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對氣候、環(huán)境和社會(huì )方面的潛在影響。
原則二:充分了解ESG風(fēng)險
我們將更好地了解本行業(yè)內以及東道國相關(guān)的社會(huì )文化環(huán)境標準、法律法規等。我們將把環(huán)境、社會(huì )和治理(ESG)因素納入機構的決策過(guò)程,開(kāi)展深度環(huán)境和社會(huì )盡職調查,必要時(shí),在第三方機構的支持下制定風(fēng)險防范與管理方案。
原則三:充分披露環(huán)境信息
我們將認真分析自身投資業(yè)務(wù)對環(huán)境所產(chǎn)生的影響,包括能源消耗、溫室氣體排放、污染物排放、水資源利用和森林退化等方面,并積極探索在投資決策中如何運用環(huán)境壓力測試。我們將根據氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組(TCFD)的建議,不斷改進(jìn)和完善我們環(huán)境和氣候相關(guān)信息的披露工作。
原則四:加強與利益相關(guān)方溝通
我們將建立一套利益相關(guān)方信息共享機制,用來(lái)加強政府部門(mén)、環(huán)保組織、媒體、當地社區民眾、民間社會(huì )組織等多個(gè)利益相關(guān)方的有效溝通。同時(shí)將建立沖突解決機制,及時(shí)、恰當地解決與社區、供應商和客戶(hù)之間存在的糾紛。
原則五:充分運用綠色金融工具
我們將更加積極主動(dòng)地運用綠色債券、綠色資產(chǎn)支持證券(ABS)、YieldCo(收益型公司)、排放權融資和綠色投資基金等綠色金融工具為綠色項目融資。我們還將積極探索綠色保險的運用,例如通過(guò)靈活使用環(huán)境責任險,巨災險以及綠色建筑保險等,有效規避在項目運營(yíng)和資產(chǎn)管理中存在的環(huán)境風(fēng)險。
原則六:采用綠色供應鏈管理
我們將把ESG因素納入供應鏈管理,并在自身投資、采購和運營(yíng)活動(dòng)中學(xué)習和應用溫室氣體排放核算方法、水資源合理使用、供應商“白名單”、績(jì)效指標、信息披露和數據共享等優(yōu)秀國際實(shí)踐經(jīng)驗。
原則七:通過(guò)多方合作進(jìn)行能力建設
我們將建立專(zhuān)項資金并指派專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)主動(dòng)與多邊國際組織、研究機構和智庫開(kāi)展合作,來(lái)努力提升自身在政策執行、系統構建、工具開(kāi)發(fā)等《原則》所涉及領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)能力。