第二十一次中國－歐盟領(lǐng)導人會(huì )晤聯(lián)合聲明全文如下：
第二十一次中國－歐盟領(lǐng)導人會(huì )晤聯(lián)合聲明
（2019年4月9日于比利時(shí)布魯塞爾）
序言
1.中華人民共和國國務(wù)院總理李克強同歐洲理事會(huì )主席唐納德·圖斯克、歐盟委員會(huì )主席讓-克洛德·容克4月9日在布魯塞爾舉行第二十一次中國－歐盟領(lǐng)導人會(huì )晤并發(fā)表以下聲明。
2.中國和歐盟重申中歐全面戰略伙伴關(guān)系的活力，愿為實(shí)現和平、繁榮和可持續發(fā)展共同努力，承諾支持多邊主義，尊重以聯(lián)合國為核心的國際法和國際關(guān)系基本準則。雙方承諾維護《聯(lián)合國憲章》、國際法以及聯(lián)合國三大支柱，即和平與安全、發(fā)展和人權。
歐方重申堅持一個(gè)中國政策。
雙邊關(guān)系
3.雙方領(lǐng)導人重申在相互尊重、互信、平等和互利原則的基礎上，通過(guò)全面落實(shí)《中歐合作2020戰略規劃》，致力于深化中歐和平、增長(cháng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系。中國和歐盟承諾加強合作，特別是在現有的雙邊對話(huà)框架內。中歐歡迎不久前舉行的新一輪中歐高級別戰略對話(huà)。為進(jìn)一步擴大和深化2020年后的交流與合作，中國和歐盟將在下次中國－歐盟領(lǐng)導人會(huì )晤之前制定一份新的合作議程。
4.中國和歐盟致力于在開(kāi)放、非歧視、公平競爭、透明和互利基礎上打造雙方經(jīng)貿關(guān)系。雙方承諾2019年將在談判中，特別是投資自由化承諾方面，取得結束談判所必需的決定性進(jìn)展，以便在2020年達成高水平的中歐投資協(xié)定。協(xié)定的高水平將體現在實(shí)質(zhì)性改善市場(chǎng)準入、消除影響外國投資者的歧視性要求和做法、建立平衡的投資保護框架以及納入投資和可持續發(fā)展方面的條款。雙方同意建立高層溝通機制負責持續督導談判，并于今年年底前向領(lǐng)導人匯報進(jìn)展。
5.中國和歐盟承諾在雙邊貿易和投資中確保平等、互利合作。雙方重申愿加強雙邊經(jīng)濟合作、貿易及投資，愿相互給予更加廣泛、更為便利、非歧視的市場(chǎng)準入。為此，雙方將加大努力，為雙方確認的一些關(guān)鍵壁壘尋找雙方認同的解決方案，并在下一次中歐領(lǐng)導人會(huì )晤進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。在此背景下，雙方將盡快舉行會(huì )議并加快工作，通過(guò)既有渠道取得具體成果。雙方重申堅持國際科學(xué)標準的重要性。
雙方同意促進(jìn)雙邊農產(chǎn)品和食品貿易，同時(shí)尊重有關(guān)衛生和植物衛生檢疫事項的國際標準，特別是分區原則。雙方同意探討基于世界動(dòng)物衛生組織（OIE）分析，將世界動(dòng)物衛生組織分區原則適用于貿易。雙方致力于以透明和可預測的方式擴大互供農產(chǎn)品和食品的市場(chǎng)準入。雙方在低風(fēng)險食品的官方認證問(wèn)題上將尋求國際標準制定機構的指導。
6.歐盟支持中國加快加入世貿組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)展，中方愿以富有雄心的方式改進(jìn)其出價(jià)。中方將積極并盡快推進(jìn)有關(guān)工作。
雙方強調在知識產(chǎn)權保護和執法方面遵循國際標準的重要性。雙方將繼續努力在惡意注冊知識產(chǎn)權權利、知識產(chǎn)權執法和商業(yè)秘密等共同商定的優(yōu)先領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果。雙方致力于打造創(chuàng )作者、發(fā)明人和藝術(shù)家可根據市場(chǎng)條款許可其權利并在法院和相關(guān)機構中有效執行這些權利的法律環(huán)境。
雙方注意到地理標志協(xié)定談判最近取得的進(jìn)展，歡迎雙方就文本正文及保護雙方大部分地理標志名稱(chēng)初步達成一致。雙方承諾，為在2019年年底前正式結束談判，將在未來(lái)數月繼續合作，以解決剩余問(wèn)題，特別是與剩余地理標志有關(guān)的問(wèn)題。
中國和歐盟期待早日啟動(dòng)關(guān)于深化葡萄酒和烈酒領(lǐng)域合作的聯(lián)合可行性研究。
7.雙方歡迎簽署《中歐競爭政策對話(huà)框架協(xié)議》和《關(guān)于在公平競爭審查制度和國家援助控制制度領(lǐng)域建立對話(huà)機制的諒解備忘錄》，并將繼續加強務(wù)實(shí)合作，為包括中歐雙方企業(yè)在內的所有國家的經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造市場(chǎng)公平競爭環(huán)境，促進(jìn)雙邊和全球經(jīng)貿關(guān)系健康發(fā)展。
8.中國和歐盟正積極努力，以盡快簽署《中歐民用航空安全協(xié)定》和《中歐關(guān)于航班若干方面的協(xié)定》。雙方歡迎舉辦第八次中歐能源對話(huà)并簽署《關(guān)于落實(shí)中歐能源合作聯(lián)合聲明》，并支持新建立的中歐能源合作平臺的啟動(dòng)實(shí)施。雙方承諾積極推進(jìn)中歐人員往來(lái)和移民領(lǐng)域對話(huà)并盡快完成關(guān)于簽證便利化協(xié)議和打擊非法移民合作協(xié)議的平行談判。
9.中國和歐盟重申致力于落實(shí)2030可持續發(fā)展議程和《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》。雙方將就國際發(fā)展合作加強交流，探討與其他伙伴國家合作，共同努力推動(dòng)落實(shí)2030可持續發(fā)展議程。
10.中國和歐盟重申所有人權都是普遍的、不可分割的、相互依存的、相互關(guān)聯(lián)的。雙方歡迎2019年4月1日至2日舉行的經(jīng)常性中歐人權對話(huà)，同意在平等和相互尊重的基礎上開(kāi)展雙邊和國際層面的人權交流，包括在聯(lián)合國人權機制下的交流。雙方將探討未來(lái)在聯(lián)合國框架等領(lǐng)域加強合作。
11.中歐網(wǎng)絡(luò )工作組旨在維護開(kāi)放、安全、穩定、可接入、和平的信息通信技術(shù)環(huán)境，雙方歡迎工作組正在進(jìn)行的討論，同意繼續加強交流合作。雙方憶及，國際法尤其是《聯(lián)合國憲章》適用于并且對維護網(wǎng)絡(luò )空間的和平穩定至關(guān)重要。雙方努力推動(dòng)在聯(lián)合國框架內制定和實(shí)施國際上接受的網(wǎng)絡(luò )空間負責任的國家行為準則。雙方將在中歐網(wǎng)絡(luò )工作組下加強打擊網(wǎng)絡(luò )空間惡意活動(dòng)的合作，包括知識產(chǎn)權保護的合作。
5G將為未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供基礎性支撐。雙方歡迎在2015年中歐5G聯(lián)合聲明基礎上的對話(huà)合作機制取得的進(jìn)展和進(jìn)一步交流，包括產(chǎn)業(yè)界之間開(kāi)展技術(shù)合作。
12.雙方歡迎成功舉行第四次中歐創(chuàng )新合作對話(huà)。雙方確認展期《中歐科技合作協(xié)定》的意愿。
雙方致力于通過(guò)中歐高級別人文交流對話(huà)機制加強在教育、旅游、研究人員往來(lái)、文化、媒體、青年、體育領(lǐng)域的交流與合作。雙方期待中歐高級別人文交流對話(huà)機制第五次會(huì )議在布魯塞爾舉行。雙方歡迎2018年中歐旅游年取得積極成果，承諾繼續就旅游產(chǎn)業(yè)和人員交流領(lǐng)域加強合作。
全球挑戰與治理
13.中國和歐盟認識到有責任在支持開(kāi)放、平衡、包容的全球經(jīng)濟政策發(fā)揮示范作用，這將惠及各方并促進(jìn)貿易投資。雙方堅定支持以規則為基礎、以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，反對單邊主義和保護主義，并致力于遵守世貿組織規則。
雙方重申共同致力于世貿組織改革合作，以確保其相關(guān)性并能應對全球貿易挑戰。為此，雙方將在中歐世貿組織改革聯(lián)合工作組已有工作基礎上，加緊旨在加強產(chǎn)業(yè)補貼國際規則的討論。雙方也將繼續就其他獲得授權的世貿組織議題交換意見(jiàn)。
雙方歡迎中歐世貿組織改革聯(lián)合工作組迄今開(kāi)展的工作，同意繼續努力解決世貿組織上訴機構的危機并在其他領(lǐng)域凝聚共識。
雙方同意不得強制轉讓技術(shù)。
雙方支持聯(lián)合國國際貿易法委員會(huì )關(guān)于投資爭端解決機制改革的工作，并將配合參與這一進(jìn)程。
14.雙方重申支持G20作為國際經(jīng)濟金融合作的主要論壇繼續發(fā)揮積極作用，同意落實(shí)G20承諾，支持強勁、可持續、平衡和包容性增長(cháng)。雙方同意本著(zhù)伙伴精神及協(xié)商一致原則，推動(dòng)G20為維護多邊主義、改善全球經(jīng)濟治理和促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)作出更大貢獻。雙方呼吁所有G20成員加強溝通合作，維護自由、開(kāi)放、非歧視的全球貿易市場(chǎng)。雙方愿共同推動(dòng)大阪峰會(huì )取得積極成果。
雙方一致認為鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球挑戰，需要共同應對。雙方同意在鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩全球論壇上保持溝通，期待在2019年6月前形成一份實(shí)質(zhì)性報告。
雙方將繼續推動(dòng)國際貨幣和金融體系改革進(jìn)程，最遲在2019年年會(huì )完成國際貨幣基金組織第十五輪份額總檢查。
15.雙方同意加強努力，在出口信貸國際工作組內為官方支持的出口信貸制定一套新的指導方針。
16.雙方強調落實(shí)《巴黎協(xié)定》和《蒙特利爾議定書(shū)》的堅定承諾，并鑒于采取國內和國際行動(dòng)為有效進(jìn)行全球應對氣候變化威脅的緊迫性，在2018年《中歐領(lǐng)導人氣候變化和清潔能源聯(lián)合聲明》的基礎上進(jìn)一步加強合作。雙方憶及碳價(jià)和化石燃料補貼改革是這一方面的關(guān)鍵步驟。在此背景下，雙方將加強綠色金融合作，以引導民間資本流向更具環(huán)境可持續性的經(jīng)濟。雙方將共同努力推動(dòng)2019年9月聯(lián)合國可持續發(fā)展峰會(huì )及聯(lián)合國氣候行動(dòng)峰會(huì )取得成功。
雙方強調就清潔能源轉型展現決心、在全球環(huán)境議程上發(fā)揮更多引領(lǐng)作用的重要性。雙方將積極落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟合作諒解備忘錄》，促進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)合作。
雙方認識到合作應對全球環(huán)境挑戰，包括污染和海洋垃圾的重要性。雙方將在阻止生物多樣性喪失、《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》（CITES）履約和執法、打擊野生動(dòng)植物和野生動(dòng)植物產(chǎn)品非法貿易、森林可持續經(jīng)營(yíng)、打擊木材非法采伐和相關(guān)貿易，以及荒漠化和土地退化等問(wèn)題上深化合作。
雙方期待2020年在昆明舉辦一屆成功、具有里程碑意義的《生物多樣性公約》締約方大會(huì )。雙方共同努力推動(dòng)2020年在中國舉辦的締約方大會(huì )上通過(guò)一個(gè)富有雄心、現實(shí)的2020年后全球生物多樣性框架。
雙方還重申致力于有效落實(shí)海洋領(lǐng)域藍色伙伴關(guān)系，包括合作促進(jìn)可持續漁業(yè)發(fā)展以及打擊非法、不報告和無(wú)管制的捕魚(yú)，就包括通過(guò)設立南極海洋保護區在內的南極海洋生物資源的養護和可持續利用問(wèn)題保持交流。雙方贊同促進(jìn)對海洋可持續投資的“可持續藍色經(jīng)濟金融原則”。
雙方歡迎舉行中國－歐盟水政策對話(huà)機制第一次會(huì )議。
17.雙方將合作提高歐亞互聯(lián)互通的經(jīng)濟、社會(huì )、財政、金融、環(huán)境的可持續性和兼容性。該合作應基于市場(chǎng)規則、透明、開(kāi)放采購、公平競爭等原則，并遵循現有國際準則、標準和項目受益國的法律，同時(shí)要考慮受益國的政策和國別情況。
雙方將繼續推動(dòng)中國“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯(lián)互通戰略、泛歐交通運輸網(wǎng)絡(luò )對接，并歡迎在中歐互聯(lián)互通平臺簽署中歐基于鐵路的可持續通道聯(lián)合研究框架協(xié)議。雙方將在中歐互聯(lián)互通平臺框架下加強交流。
外交與安全政策
18.中國和歐盟重申愿通過(guò)加強對話(huà)合作，并根據國際法，為國際和平與穩定作出貢獻。雙方支持通過(guò)對話(huà)協(xié)商和平解決地區糾紛和沖突。
關(guān)于伊朗核問(wèn)題，雙方認為伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議是全球核不擴散體系的關(guān)鍵一環(huán)，也是聯(lián)合國安理會(huì )第2231號決議核可的一項重大外交成就，重申致力于持續、全面和有效落實(shí)該協(xié)議，并共同努力維護伊朗經(jīng)濟利益。雙方憶及阿拉克重水堆改造項目的重要性和繼續在這方面共同努力的必要性。國際原子能機構已經(jīng)連續發(fā)布十四份報告確認伊朗履行了與核相關(guān)的承諾，雙方對此表示歡迎。
雙方支持朝美保持對話(huà)以實(shí)現和平解決方案，支持朝韓推進(jìn)和解。雙方強調了各方全面完整執行安理會(huì )相關(guān)決議的重要性。
19.雙方致力于共同努力并密切協(xié)調阿富汗和平進(jìn)程，該進(jìn)程必須是全面、包容，“阿人主導、阿人所有”，并能夠帶來(lái)持久和平的政治進(jìn)程。雙方同意支持國際和地區為阿富汗穩定與安全作出的努力，以便在阿富汗問(wèn)題和平解決之前、期間及之后，推動(dòng)阿富汗的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加強區域經(jīng)濟互聯(lián)互通。
20.雙方密切關(guān)注委內瑞拉不斷演變的形勢，愿同其他各方一道，推動(dòng)由委內瑞拉人民決定的政治、和平和民主解決。
21.中國、歐盟及其成員國是《聯(lián)合國海洋法公約》的締約方，尊重基于國際法的海洋秩序，維護各國依國際法享有的航行與飛越自由。歐盟歡迎中國和東盟國家為達成有效的“南海行為準則”（COC）進(jìn)行的磋商。雙方呼吁有關(guān)各方開(kāi)展對話(huà)，和平解決爭端，避免可能加劇緊張的行為。
22.雙方同意加強和平、安全和防務(wù)合作和高層交流，包括海上安全、打擊海盜，支持非洲人以非洲方式解決非洲問(wèn)題，以維護非洲和平與安全，支持就危機管理和聯(lián)合國維和行動(dòng)開(kāi)展信息交流。
23.關(guān)于烏克蘭問(wèn)題，中國和歐盟憶及聯(lián)合國安理會(huì )第2202號決議，呼吁全面落實(shí)明斯克協(xié)議。
24.雙方還就緬甸問(wèn)題交換了意見(jiàn)。
來(lái)自：綠色金融
新媒體編輯：張宇
