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專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn) | 生態(tài)環(huán)境部李高:積極應對氣候變化 共赴可持續美好未來(lái)

發(fā)布時(shí)間:2023-07-18

7月17日,2023新京報貝殼財經(jīng)夏季峰會(huì )從北京轉場(chǎng)上海,在浦東隆重舉辦主題為“ESG引領(lǐng)綠色時(shí)代,共赴可持續未來(lái)”的論壇。生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長(cháng)李高在主旨演講中介紹了我國應對氣候變化工作所取得的顯著(zhù)成效,并展望了下一階段推進(jìn)ESG高質(zhì)量發(fā)展和應對氣候變化工作的重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)為企業(yè)如何開(kāi)展ESG工作提出建議。

李高指出,引導企業(yè)對國家應對氣候變化和碳達峰碳中和目標作出系統性響應,積極踐行ESG理念,提升ESG管理水平,有助于打造負責任的企業(yè)形象,推動(dòng)企業(yè)在建設人與自然和諧共生的中國式現代化進(jìn)程中貢獻更大力量。

我國應對氣候變化工作取得顯著(zhù)成效 創(chuàng )下多個(gè)世界第一

氣候變化是國際社會(huì )普遍關(guān)注的重大全球性挑戰,事關(guān)人類(lèi)未來(lái)和各國可持續發(fā)展。今年夏季以來(lái)全球多地遭遇異常高溫熱浪襲擊,全國出現大范圍罕見(jiàn)持續高溫天氣,引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注,再次提醒我們采取有效措施應對氣候變化的重要性和緊迫性。

李高指出,我國始終高度重視應對氣候變化工作。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把應對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置,將應對氣候變化作為推進(jìn)生態(tài)文明建設、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。

2020年9月22日,習近平主席對外宣示我國碳達峰碳中和目標,這是黨中央統籌國內國際兩個(gè)大局做出的重大戰略決策。我國將碳達峰碳中和工作納入生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系,形成了政府有力引導、企業(yè)積極響應、全民廣泛參與的良好工作格局。

在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,我國應對氣候變化工作取得顯著(zhù)成效。據李高介紹,十八大以來(lái)的十年中,我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟增長(cháng),水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機規模均居世界第一,可再生能源投資連續多年居世界第一,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量居世界第一,保有量達1310萬(wàn)輛,占全球一半以上。

“我們成功啟動(dòng)并平穩運行全球覆蓋溫室氣體排放量最大的全國碳排放權交易市場(chǎng),積極推動(dòng)氣候投融資工作,著(zhù)力發(fā)揮市場(chǎng)機制作用。發(fā)布實(shí)施《國家適應氣候變化戰略2035》,對標美麗中國建設要求,推動(dòng)提升適應氣候變化能力同時(shí)我們建設性參與聯(lián)合國氣候變化談判進(jìn)程,為構建公平合理、合作共贏(yíng)的應對氣候變化全球治理體系作出了突出的中國貢獻?!崩罡弑硎?。

貫徹新發(fā)展理念 六個(gè)方面深入推進(jìn)應對氣候變化工作

黨的二十大報告提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。黨的二十大報告要求統籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)。

李高表示,黨的二十大報告為我們進(jìn)一步做好應對氣候變化和碳達峰碳中和工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。下一步,我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十大有關(guān)決策部署,持續實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略,加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色低碳轉型,助力高質(zhì)量發(fā)展。

接下來(lái)如何深入開(kāi)展應對氣候變化工作?李高從六個(gè)方面介紹了下一步工作計劃。

一是積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和,持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整能源結構優(yōu)化,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,加快培育簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

二是積極構建統一規范的碳排放核算體系,創(chuàng )造條件盡快轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。

三是穩妥有序推進(jìn)全國碳排放權交易市場(chǎng)建設,逐步擴大全國碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍,更好發(fā)揮市場(chǎng)功能。盡快啟動(dòng)全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。

四是穩步推進(jìn)氣候投融資工作,適時(shí)組織開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)成效評估,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

五是著(zhù)力提升主動(dòng)適應氣候變化能力,推動(dòng)落實(shí)《國家適應氣候變化戰略2035》,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域適應氣候變化工作。

六是積極參與應對氣候變化全球治理,有效維護國家發(fā)展權益和發(fā)展中國家共同利益,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。全力支持阿聯(lián)酋舉辦COP28,推動(dòng)完成以落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的《巴黎協(xié)定》首次全球盤(pán)點(diǎn),并推動(dòng)減緩、適應、資金、損失與損害等關(guān)鍵談判議題取得符合發(fā)展中國家利益的積極成果。

開(kāi)展ESG先行先試,營(yíng)造有利于ESG發(fā)展的政策環(huán)境

ESG關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會(huì )、治理績(jì)效,既是引導企業(yè)社會(huì )責任投資的重要理念,也是推動(dòng)氣候投融資的重要抓手。大力倡導ESG發(fā)展理念,引導企業(yè)全面提升ESG意識,有助于加快實(shí)現企業(yè)自身的綠色低碳轉型,助力實(shí)現我國應對氣候變化目標和可持續發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部高度重視并積極支持ESG在中國的實(shí)踐與發(fā)展。李高舉例指出,2021年11月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》,首次將二氧化碳列入信息披露范圍,這是我國在ESG信息披露領(lǐng)域的一項重要舉措和實(shí)踐探索。同時(shí),我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)氣候投融資工作,充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能,為踐行ESG理念的企業(yè)和氣候效益顯著(zhù)的項目提供靈活、充足、有效的資金支持,助力高質(zhì)量發(fā)展。

李高表示,下一步,我們將以碳達峰碳中和目標為引領(lǐng),從四個(gè)方面推動(dòng)ESG相關(guān)工作:

一是基于我國國情和發(fā)展階段,探索構建與國際標準相銜接、且符合我國新發(fā)展理念和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的ESG政策體系,營(yíng)造有利于ESG發(fā)展的政策環(huán)境。

二是推動(dòng)開(kāi)展ESG先行先試,鼓勵和指導低碳城市、氣候投融資試點(diǎn)等地方積極探索ESG發(fā)展路徑。

三是引導和推動(dòng)金融機構向開(kāi)展ESG實(shí)踐的企業(yè)提供更多金融資源支持,不斷擴大企業(yè)融資途徑、降低融資成本。

四是逐步推進(jìn)ESG信息披露工作,提升企業(yè)ESG績(jì)效與金融機構ESG產(chǎn)品的透明度,提高企業(yè)與金融市場(chǎng)的ESG治理和可持續發(fā)展水平。

踐行ESG理念,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

李高指出,踐行ESG理念,助力實(shí)現我國應對氣候變化和碳達峰碳中和目標,既是企業(yè)肩負的社會(huì )責任,也是企業(yè)可持續發(fā)展的內在要求,更是把握綠色低碳發(fā)展先機的巨大機遇。企業(yè)要抓好這一機遇期和窗口期,以更高的透明度、更強的韌性和更大的可持續發(fā)展能力,推動(dòng)自身綠色低碳轉型。

對此,李高提出了幾點(diǎn)建議:

一是戰略先行,把ESG納入企業(yè)核心價(jià)值理念。企業(yè)要著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展,以ESG政策方向為引導,將ESG理念有效融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程和各方面。關(guān)注經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的氣候、環(huán)境影響和對社會(huì )的貢獻,建立健全科學(xué)的ESG規劃、制度和指標體系,通過(guò)改善ESG水平不斷提升企業(yè)的長(cháng)期價(jià)值。

二是把握機遇,打造綠色低碳競爭新優(yōu)勢。企業(yè)要加大對氣候友好型技術(shù)的投入,促進(jìn)企業(yè)綠色低碳轉型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快打造合作競爭新優(yōu)勢。深挖綠色低碳項目的市場(chǎng)價(jià)值和投資潛力,形成新的增長(cháng)空間,平衡ESG實(shí)踐與企業(yè)回報,實(shí)現公司業(yè)務(wù)與ESG實(shí)踐的融合發(fā)展。

三是主動(dòng)作為,不斷強化ESG信息披露。近年來(lái),我國和國際上相繼推出氣候相關(guān)的信息披露標準和規范指引,并逐步擴大信息披露的主體、內容與范圍。信息披露從一定程度上反映了企業(yè)ESG管理與實(shí)踐水平。加強ESG信息披露,為投資者提供更加真實(shí)、全面、準確的ESG信息,有助于獲得消費者、監管機構、評級機構的認可,獲取更多資源支持。

四是強化交流,加強能力建設和國際合作。鼓勵企業(yè)建立ESG專(zhuān)業(yè)團隊,豐富人才資源和專(zhuān)業(yè)知識儲備,為企業(yè)可持續高質(zhì)量發(fā)展注入長(cháng)效動(dòng)力。同時(shí),加強ESG國際交流與合作,借鑒國際相關(guān)企業(yè)ESG先進(jìn)經(jīng)驗和良好實(shí)踐,增強自身ESG能力,提升ESG表現,講好ESG“中國故事”。

最后,李高表示,新京報貝殼財經(jīng)夏季峰會(huì )已經(jīng)連續舉辦三屆,在ESG領(lǐng)域發(fā)揮了廣泛連接各方、積極推動(dòng)信息公開(kāi)共享的媒體作用。希望新京報貝殼財經(jīng)繼續發(fā)揮整合資源、促進(jìn)交流、凝聚共識的作用,為推進(jìn)ESG發(fā)展,講好ESG“中國故事”,助力實(shí)現我國應對氣候變化和碳達峰碳中和目標,作出更大貢獻。


來(lái)源:新京報