“碳達峰、碳中和”話(huà)題炙手可熱。碳排放交易體系是運用市場(chǎng)化手段，低成本減少碳排放的最有效工具之一。剛剛結束的全國兩會(huì )上，多位代表委員都呼吁明確碳市場(chǎng)金融屬性。北京綠色交易所總經(jīng)理梅德文在接受證券時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前交易所正在參與起草環(huán)境權益融資工具和碳金融產(chǎn)品兩項綠色金融標準。由于固定資產(chǎn)投資的鎖定效應，重點(diǎn)行業(yè)減排的機遇是下一個(gè)朱格拉周期。隨著(zhù)老設備的逐步淘汰更新，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的減排將會(huì )逐步完成，碳市場(chǎng)和綠色金融等政策手段可以加快這一替代進(jìn)程。
北京利用市場(chǎng)機制推動(dòng)節能減排初見(jiàn)成效
2011年，北京、上海、深圳等七地啟動(dòng)地方碳排放權交易試點(diǎn)工作。據梅德文介紹，北京綠色交易所作為北京市政府指定交易平臺，負責建設和運營(yíng)北京碳交易市場(chǎng)，2013年11月開(kāi)市至今，已完成7個(gè)履約年度，涵蓋重點(diǎn)排放單位900家左右。截至2020年底，北京市碳配額（BEA）、核證自愿減排量（CCER）及林業(yè)碳匯累計成交6800萬(wàn)噸，成交額超過(guò)19億元。成交量、成交額和年度成交均價(jià)均居全國前列。
“2016-2019年，北京市重點(diǎn)排放單位碳強度累計下降了16.5%，全市能源利用效率位居全國首位，利用市場(chǎng)機制推動(dòng)節能減排初見(jiàn)成效?！泵返挛恼f(shuō)。
在這期間，北京綠色交易所開(kāi)發(fā)完成竹子造林碳匯項目等CCER方法學(xué)并在氣候司備案，為中國郵政、中石化、亞投行等機構提供碳核算方法指南編制、減排算法開(kāi)發(fā)、碳足跡測算等綠色量化服務(wù)，與螞蟻金服合作推出“螞蟻森林”，開(kāi)發(fā)了近30種場(chǎng)景的減排算法，成為國內外最成功的碳普惠案例之一。在企業(yè)運營(yíng)管理和大型活動(dòng)碳中和方面，綠色交易所為聯(lián)合國環(huán)境署、亞投行、興業(yè)銀行、光大銀行、中國國航、中國金茂等機構、企業(yè)，以及博鰲亞洲論壇、百度世界大會(huì )等活動(dòng)以及APEC場(chǎng)館建設提供過(guò)碳中和相關(guān)服務(wù)。
梅德文告訴記者，北京綠色交易所已經(jīng)初步建成國家級綠色項目庫，可以服務(wù)支撐國家自主減排行動(dòng)。同時(shí)交易所還在參與起草環(huán)境權益融資工具和碳金融產(chǎn)品兩項綠色金融標準。此外，在國家提出“雙碳”目標后，綠色交易所正在積極聯(lián)合國內的投資機構、低碳技術(shù)企業(yè)和地方政府等發(fā)起碳中和投資基金，培育和推廣碳中和商業(yè)模式和適用技術(shù)，服務(wù)地方和國家碳中和遠期目標。
談及未來(lái)北京綠色交易所定位，梅德文表示，去年9月，國務(wù)院批復的《中國（北京）自由貿易試驗區總體方案》中明確提出，在北京城市副中心探索設立全國自愿減排等碳交易中心。北京市委常委、副市長(cháng)殷勇強調，北京綠色交易所未來(lái)要對標國際領(lǐng)先的碳市場(chǎng)標準，積極發(fā)展自愿減排交易、探索綠色資產(chǎn)跨境轉讓?zhuān)瑫r(shí)借鑒國際碳市場(chǎng)中碳期貨、碳期權等成熟的經(jīng)驗，積極開(kāi)展新型的碳金融工具。積極服務(wù)支撐北京建設全球綠色金融和可持續金融中心，逐步發(fā)展成為中國綠色金融市場(chǎng)重要的基礎設施之一。
發(fā)展碳市場(chǎng)和綠色金融有助加快重點(diǎn)行業(yè)減排
碳排放交易體系是運用市場(chǎng)化手段，低成本減少碳排放的最有效工具之一。中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議指出，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局。
“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，并明確提出了七方面重點(diǎn)工作。包括構建清潔低碳安全高效的能源體系，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)實(shí)現重大突破，完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系，倡導綠色低碳生活，提升生態(tài)碳匯能力，加強應對氣候變化國際合作等。
梅德文表示，“30/60雙碳目標”與生態(tài)文明戰略和新發(fā)展理念是一脈相承的?！?0/60雙碳目標”是在既有減碳工作邊際改進(jìn)遞減階段提出的，需要新的工作思路和新的技術(shù)手段。新的減碳工作更加強調“整體和局部、短期和中長(cháng)期的關(guān)系”，要以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型為引領(lǐng)，這對各地區、各行業(yè)和所有企業(yè)都是一場(chǎng)硬仗。
“目前中央已經(jīng)下了決心，我們必須全力以赴地把這場(chǎng)硬仗打好?！泵返挛恼f(shuō)。
七方面重點(diǎn)工作中，梅德文認為，能源體系碳減排既是最重要的也是最難的“硬骨頭”。我國能源消費產(chǎn)生的二氧化碳排放占總排放量的約85%，其中電力行業(yè)又占全部能源消費產(chǎn)生二氧化碳排放量的約40%，可見(jiàn)能源領(lǐng)域的減排是重中之重。任何一個(gè)行業(yè)的碳減排都是一項系統工程，需要制度、市場(chǎng)、技術(shù)、碳匯和國際合作等多個(gè)領(lǐng)域的保障。
其次是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的減排降碳行動(dòng)。由于固定資產(chǎn)投資的鎖定效應，行業(yè)減排的機遇是下一個(gè)朱格拉周期，考驗的是宏觀(guān)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型的魄力。隨著(zhù)老設備的逐步淘汰更新，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的減排將會(huì )逐步完成，碳市場(chǎng)和綠色金融等政策手段可以加快這一替代進(jìn)程。
不過(guò)梅德文也強調，隨著(zhù)清潔能源的逐漸普及，能源碳排放的削減技術(shù)空間很大，但是工業(yè)過(guò)程中的物質(zhì)碳排放卻不可能全部消除，未來(lái)如何在這一塊尋找替代性材料等解決方案，將是很大的挑戰。
來(lái)源: 證券時(shí)報
新媒體編輯：徐涵
