在7月6日的生態(tài)文明貴陽(yáng)國際論壇2018年年會(huì )綠色金融論壇（貴安新區）上，中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任、清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心主任馬駿對貴州綠色金融如何支持綠色建筑、林業(yè)和綠色農業(yè)提出了三個(gè)建議。
第一，綠色金融支持綠色建筑
世界銀行專(zhuān)家估計，建筑物和基礎設施導致了70%的全球碳排放。事實(shí)上，建筑物的能耗也是大氣污染的重要來(lái)源。全球應對氣候變化的重點(diǎn)之一就是要對新建建筑物都必須實(shí)行比較高的綠色要求和低碳標準。貴安新區作為國家級新區，會(huì )大量投資于新的建筑和基礎設施項目，有機會(huì )創(chuàng )造綠色金融支持綠色建筑和綠色基礎設施的一些新的做法和可推廣的經(jīng)驗。
關(guān)于具體做法，馬駿認為，一是新區應該強制要求所有的建筑都達到綠色標準。新建政府建筑物應該馬上實(shí)行最高的綠色標準，其它建筑物可以分步走，但也應該在不久的將來(lái)能夠保證所有的建筑都達到綠色標準。全國范圍來(lái)講，住建部已經(jīng)要求五年以后50%的新建筑都要達到綠色標準。作為新區，要求應該更高，實(shí)施的速度也應該更快。二是要把綠色建筑標準轉化為綠色金融標準。綠色金融應該支持的綠色建筑標準、建材標準需要有比較明確的說(shuō)法，即需要把綠色建筑的標準納入到綠色信貸標準和綠色債券標準等金融指引當中去，也要有相應的激勵機制。三是通過(guò)綠色建筑保險支持綠色建筑發(fā)展。綠色建筑物建成以后面臨的一個(gè)很大的問(wèn)題，是買(mǎi)家往往不相信建筑商聲稱(chēng)每平方米能夠降低能耗和減排百分之多少的承諾。要解決這個(gè)信息不對稱(chēng)的問(wèn)題，可以通過(guò)綠色保險的金融創(chuàng )新。由大型保險公司向買(mǎi)家保證綠色開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的建筑確實(shí)可以達到降低能耗、水耗和其它減排標準，綠色建筑物就很容易銷(xiāo)售。
第二，利用森林碳匯開(kāi)展融資
要通過(guò)綠色金融推動(dòng)林業(yè)發(fā)展，爭取將這個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng )新成為貴州試點(diǎn)的特色和亮點(diǎn)。貴州森林覆蓋率很高，體現了生態(tài)環(huán)境中的“肺功能”。要使森林創(chuàng )造經(jīng)濟效益、轉化為金融資源，就應該充分利用碳匯機制（如建議全國碳排放權交易市場(chǎng)給予林業(yè)碳匯以單獨的抵消減排量，以保證對林業(yè)碳匯的需求）。林業(yè)項目可以減少二氧化碳，這些減排量可以在碳交易市場(chǎng)上出售，獲得碳收益。如果設計得好，未來(lái)的林業(yè)碳匯收益是可以用來(lái)作為抵押質(zhì)押到銀行去借錢(qián)，或者到債券市場(chǎng)去發(fā)綠色債券融資的。如果碳匯成為了融資工具，林業(yè)企業(yè)就能獲得一個(gè)重要的新的資金來(lái)源。這需要地方先行先試。相關(guān)部門(mén)恐怕沒(méi)有時(shí)間精力來(lái)設計這些機制，地方可以主動(dòng)提供設計方案，并取得相關(guān)部門(mén)的支持，開(kāi)展試點(diǎn)。
第三，探索綠色金融支持綠色農業(yè)的創(chuàng )新做法
這也是貴州綠色金融發(fā)展的非常有潛力的方向，也是把扶貧和綠色發(fā)展結合起來(lái)的一個(gè)機會(huì )。發(fā)展綠色農業(yè)至少面臨如下挑戰和機遇。一是號稱(chēng)為綠色或有機的農產(chǎn)品往往不被消費者認可。超市里各種各樣的綠色、有機產(chǎn)品賣(mài)價(jià)很低，就是因為消費者不相信這些是真正有機、綠色、安全的產(chǎn)品。如果是被充分信任的有機產(chǎn)品，價(jià)格可以賣(mài)到普通農產(chǎn)品的四倍。真正有效的綠色、有機農產(chǎn)品標準必須是全國性的權威標準，而不是一個(gè)地方、一個(gè)公司、每個(gè)銷(xiāo)售商自己定的標準。二是假設有了全國性的權威標準，還必須要收集各種農產(chǎn)品的檢驗數據，其中包括農藥、重金屬殘留物的數據，并對這些數據進(jìn)行認證、鑒定和發(fā)布。這些數據必須是真實(shí)的，還要通過(guò)一個(gè)不可被篡改的渠道被消費者所接受。貴州是大數據創(chuàng )新基地，可以考慮如何使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數據、人工智能（AI）、區塊鏈等方法來(lái)解決綠色農產(chǎn)品的數據采集、認證、貼標、傳輸等問(wèn)題。三是綠色農產(chǎn)品還可以考慮通過(guò)第三方增信，如通過(guò)農產(chǎn)品的質(zhì)量保險來(lái)解決信譽(yù)問(wèn)題，即由大的保險公司來(lái)?yè)＞G色、有機農產(chǎn)品的化學(xué)殘留物不會(huì )超標等。有了這些標準、認證、貼標和擔保機制，銀行貸款和其它金融工具就應可以配套支持消費者信任的農產(chǎn)品的生產(chǎn)。
當然，在建立一套完整的標準和認證體系之前，綠色金融也可以支持一些比較容易識別的綠色農業(yè)項目。比如說(shuō)某農業(yè)項目用了有機肥，而不是用傳統化肥，這樣的項目就應該獲得比較優(yōu)惠的綠色農業(yè)貸款支持。
來(lái)源：中國金融信息網(wǎng)綠色金融頻道
新媒體編輯：曹應盈
網(wǎng)站編輯：鄭牧野
