中共北京市委 北京市人民政府印發(fā)《北京市關(guān)于全面深化改革、擴大對外開(kāi)放重要舉措的行動(dòng)計劃》的通知
為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革、擴大對外開(kāi)放的重大決策部署,更高舉起改革開(kāi)放旗幟,推動(dòng)新時(shí)代首都改革開(kāi)放取得新成效,結合本市實(shí)際,制定本行動(dòng)計劃。
(以下內容為《通知》中涉及綠色金融工作的部分)
2.建立減量發(fā)展實(shí)施倒逼機制,制定實(shí)施生態(tài)控制線(xiàn)和城市開(kāi)發(fā)邊界管理辦法,明確減量發(fā)展實(shí)施標準,嚴格限制集中建設區外存量改造和新增建設用地,倒逼集中建設區外城鄉建設用地減量。
4.建立生態(tài)保護紅線(xiàn)剛性約束機制,推進(jìn)生態(tài)保護紅線(xiàn)地方立法,建立健全責任體系、監測評估、監督考核、政策激勵等制度,確保生態(tài)控制區生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。
8.創(chuàng )新減量發(fā)展的項目實(shí)施模式,總結大興“鄉鎮統籌”、朝陽(yáng)“一綠試點(diǎn)”政策創(chuàng )新,建立以規劃實(shí)施單元為基礎、以政策集成為平臺的區域統籌機制,構建區級集成政策、鎮級統籌實(shí)施的工作機制。
9.建立建設用地精細化利用機制,實(shí)行土地全生命周期管理,加強對項目竣工、投達產(chǎn)及使用過(guò)程中的動(dòng)態(tài)監管和績(jì)效評價(jià);推廣產(chǎn)業(yè)用地彈性出讓、先租后讓辦法;完善閑置低效用地盤(pán)活機制,定期開(kāi)展各產(chǎn)業(yè)園區、國有企業(yè)、農村集體建設用地評估,建立人均產(chǎn)值、地均產(chǎn)出等效益指標評價(jià)標準以及能耗、水耗、排污等環(huán)境指標評價(jià)標準。
15.健全京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)合治理和協(xié)同保護工作體系,深入推進(jìn)山水林田湖草系統治理,推動(dòng)加強區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,推動(dòng)永定河、潮白河等協(xié)同治理和生態(tài)修復。
44.爭取設立國際綠色金融改革創(chuàng )新試驗區,創(chuàng )新發(fā)展綠色金融工具,允許境外投資者直接參與試驗區內綠色金融活動(dòng)。
94.完善大氣污染防治體制機制,聚焦柴油貨車(chē)、揚塵、揮發(fā)性有機物等重點(diǎn)防治領(lǐng)域,堅持工程減排,突出管理減排,強化應急減排,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。
95.完善“河長(cháng)制”,健全水環(huán)境質(zhì)量監測評價(jià)考核制度,堅持污染減排、生態(tài)擴容兩手發(fā)力,打好碧水攻堅戰,到2020年全市地表水達到或優(yōu)于III類(lèi)水體比例達24%以上,劣V類(lèi)水體比例下降到28%以?xún)取?/p>
96.以耕地、污染地塊為重點(diǎn),建立健全土壤污染預防、評估、風(fēng)險管理和治理修復機制,打好凈土持久戰。
97.推進(jìn)環(huán)保機構監測監察執法垂直管理,加強全市生態(tài)環(huán)境保護隊伍建設,建設現代化生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )體系,實(shí)現信息共享。
98.構建排污許可“一證式”管理體系,推進(jìn)排污許可制與總量控制、環(huán)境影響評價(jià)制度的銜接融合,落實(shí)企業(yè)治污責任,強化證后監管。
99.健全生態(tài)保護補償機制,促進(jìn)補償標準與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況相適應、補償額度與生態(tài)保護績(jì)效相掛鉤,完善生態(tài)涵養區考核及綜合化補償機制。
100.完善生態(tài)環(huán)境法規體系和節能環(huán)保標準體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護行政執法和刑事司法有效銜接,試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。
101.落實(shí)黨政主體責任,建立市級統籌、區級落實(shí)、街道(鄉鎮)具體監督、社區(村)巡查工作機制,強化環(huán)保督察考核問(wèn)責,實(shí)施生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核制度,深入開(kāi)展黨政領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。
全文鏈接:
http://zhengce.beijing.gov.cn/library/192/33/50/438650/1559670/index.html
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