2025年4月7日，商務(wù)部、國家衛生健康委等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)健康消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》，圍繞健康飲食、健身運動(dòng)、養老服務(wù)、新型健康服務(wù)業(yè)態(tài)等領(lǐng)域提出重點(diǎn)舉措。其中關(guān)于有機食品認證、建設體育公園等場(chǎng)地設施、研發(fā)適老化產(chǎn)品用品等均可持續發(fā)展議題息息相關(guān)?？沙掷m發(fā)展與ESG作為近年中國市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展轉型階段新晉熱點(diǎn)話(huà)題，其在推進(jìn)過(guò)程中多從金融投資實(shí)踐和企業(yè)ESG實(shí)踐展開(kāi)，與社會(huì )民生略顯距離感，本文從“健康中國”“健康消費”視角將可持續議題解構進(jìn)公眾生活和消費場(chǎng)景以期，讓可持續發(fā)展規劃于民、為民理解、消費在民。
一、“健康消費”中的可持續發(fā)展議題
（一）可持續發(fā)展議題的關(guān)鍵內容和當前進(jìn)展
可持續發(fā)展議題最廣泛認可的定義來(lái)源于聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )1987年發(fā)布的《我們共同的未來(lái)（Our Common Future）》“既滿(mǎn)足當代人的需求，又不對后代人滿(mǎn)足其自身需求的能力構成危害的發(fā)展”?？沙掷m發(fā)展的三大支柱體現為經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境可持續性；其中，干凈的水、潔凈的生活環(huán)境、充足的營(yíng)養等都是支持基本生存權和健康權的體現，由此推動(dòng)社會(huì )配套的基礎設施和價(jià)值鏈生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)城市、社區和經(jīng)濟的現代化發(fā)展，同時(shí)隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展無(wú)貧窮、無(wú)饑餓等目標的實(shí)現，人們也對通過(guò)負責任的消費和生產(chǎn)、可持續城市和社區建設提出平等的社會(huì )氛圍、體面的工作、擁有良好的健康和福祉、關(guān)心自然和生物多樣性等進(jìn)一步向好發(fā)展的訴求。
*加粗項為“健康消費”支持可持續發(fā)展目標相關(guān)內容
根據《2024年全球可持續發(fā)展目標報告》，在聯(lián)合國可持續發(fā)展17個(gè)目標和169個(gè)子目標中，僅有17%的目標進(jìn)展順利，近一半目標進(jìn)展甚微或停滯，甚至有超過(guò)三分之一的目標出現倒退，距離實(shí)現2030年議程的進(jìn)程遠未達到預期。與此同時(shí)，世界經(jīng)濟論壇《2025年全球風(fēng)險報告》指出，氣候變化和極端天氣事件已成為未來(lái)十年全球面臨的最大風(fēng)險，生物多樣性喪失和生態(tài)系統崩潰等環(huán)境問(wèn)題也位居前列。這些風(fēng)險與可持續發(fā)展目標中的環(huán)境、氣候和生態(tài)系統保護密切相關(guān)，進(jìn)一步凸顯了全球可持續發(fā)展進(jìn)程的緊迫性和復雜性。
（二）健康消費對可持續發(fā)展的支持
根據PopulationPyramid.net，截至2024年底統計數據，中國內地人口年齡分布當前集中于（30-39]和(50-59]區間，在2020年前整體人口結構整體仍為杠鈴型，而在2020-2025年間因環(huán)境、社會(huì )和經(jīng)濟的綜合影響體現為(0-4]區間的顯著(zhù)縮減，易面臨規模和結構雙重沖擊下的勞動(dòng)年齡人口減少、年齡結構老化下的勞動(dòng)力短缺和企業(yè)用工成本增加、高科技發(fā)展下的技能斷層，以及社會(huì )和家庭資源向養老領(lǐng)域傾斜擠壓部分教育領(lǐng)域的投資等，出現與可持續發(fā)展背道而馳的代際人力資本積累的負循環(huán)。
圖1. 中國人口結構圖示（截至2024年統計數據）
數據來(lái)源：PopulationPyramid.net
從人口經(jīng)濟學(xué)視角觀(guān)察，《促進(jìn)健康消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》中充分發(fā)揮可持續發(fā)展中“基于自然的解決方案（Nature Based Solution）”理念，一方面通過(guò)優(yōu)化城市基礎服務(wù)場(chǎng)景、引導健康生活方式、提供人性化設計的健康產(chǎn)品和服務(wù)，激發(fā)公眾對健康消費的訴求，從需求端促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟向高質(zhì)量和可持續發(fā)展結構轉型。另一方面可通過(guò)提升社會(huì )公眾整體身心健康狀態(tài)，減緩來(lái)自個(gè)人和公共醫療的支出壓力，在緩釋一部分由人口結構縮減帶來(lái)的勞動(dòng)力供給、養老金等社會(huì )保障壓力的同時(shí)，于個(gè)人和群體方面也可提高老年人的健康生活體驗，降低人們對于變老和養老的緊張態(tài)度/以及年輕人和老年人的摩擦，用可持續發(fā)展的展望促進(jìn)社會(huì )公眾對生活的熱愛(ài)，用積極的期許提升對未來(lái)世代及生育的信心。
具體來(lái)看，在十項主要任務(wù)的導向下：
一是城市規劃和基礎服務(wù)中體現出的環(huán)境和社會(huì )友好升級建設，有助于通過(guò)降低追求健康生活的阻力，提升公眾對健康生活追求的主動(dòng)意識及健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；而在此背景下更具氣候韌性的城市建設、無(wú)車(chē)城市和“十五分鐘生活圈”的打造，城市綠度的提升、城市/區域/個(gè)人碳排放降低，將進(jìn)一步提升城市ESG風(fēng)險韌性。
二是建立與老年人的深度交流，提升社會(huì )年輕人和“老年人”理解和互助性，并以此對養老服務(wù)和設施的升級改造、人性化輔助器具的開(kāi)發(fā)，加速城市適老化進(jìn)程的同時(shí)，可以此為可持續產(chǎn)品/服務(wù)開(kāi)發(fā)契機，讓市場(chǎng)經(jīng)濟向“無(wú)年齡歧視”的全面可持續發(fā)展目標邁進(jìn)。
三是對公眾對綠色/有機食品消費生活方式引導，通過(guò)健康飲食和合理膳食的方式提升公眾的身心健康程度和整體活力，同時(shí)綠色/有機食品消費偏好也將由需求端導向食品價(jià)值鏈的高質(zhì)量結構升級。
二、健康消費中綠色食品消費的重要性
（一）從人體免疫系統看綠色食品消費的重要性
“污染物”將隨著(zhù)食物鏈位置越高而出現生物累計性的放大效應。如《寂靜的春天》重點(diǎn)詮釋了化學(xué)農藥（如敵敵畏DDT）對生態(tài)環(huán)境的具體破壞影響，特別是書(shū)中在開(kāi)篇第三章同時(shí)揭示化學(xué)農藥如何通過(guò)食物進(jìn)入人體以及隨著(zhù)食物鏈等級升高出現因脂溶性特點(diǎn)，大量貯存于富含脂質(zhì)的器官內，如腎上腺、甲狀腺、睪丸，并相當多留存在肝、腎以及包裹著(zhù)腸子的肥大的保護性的腸系膜脂肪中，“持久性有機污染物”的積聚在不同程度上會(huì )導致人體健康受損。
“工業(yè)化”食品中營(yíng)養成分比例失調將導致人體生理失衡。在《每個(gè)人的戰爭》中也重點(diǎn)提及食物鏈以及精制糖、工業(yè)化養殖的奶蛋肉類(lèi)、加工食品對人們健康的影響。如ω-3和ω-6脂肪酸被稱(chēng)為人類(lèi)無(wú)法合成的“生命的要素”，ω-6有助于儲存脂肪，提高細胞硬度，促進(jìn)身體在面對外界侵害時(shí)產(chǎn)生炎癥，并加速凝血；ω-3則有助于神經(jīng)系統的生長(cháng)，令細胞膜更柔韌，減少炎癥，并限制脂肪細胞的生成。人體的生理平衡之一主要取決于體內ω-3和ω-6脂肪酸含量的平衡（接近1:1），即膳食平衡實(shí)現。在有機草場(chǎng)中飼養的奶牛擠出的奶及其衍生奶產(chǎn)品（黃油、奶油、酸奶和奶酪）、用草料飼養的肉牛出產(chǎn)的牛肉以及自由放養以草為食（而非谷物）的母雞下的雞蛋，均含有ω-3脂肪酸；而隨著(zhù)人們對奶產(chǎn)品和牛肉需求的增長(cháng)，用幾乎不含ω-3脂肪酸的玉米、大豆、小麥替代為養殖飼料后，易導致人類(lèi)體內ω-6與ω-3脂肪酸的失衡比例達15:1~40:1。
因而，人們可以通過(guò)主動(dòng)選擇“有機”肉類(lèi)或蛋類(lèi)、多食用小魚(yú)小蝦而非大魚(yú)（食物鏈等級高）的食物消費，減少農藥、激素和抗生素積聚的放大攝入，增加ω-3脂肪酸的攝入減少炎癥指數以及限制脂肪細胞的生成，更好的調動(dòng)人體自然的防御力來(lái)保持身體健康。
圖2. ω-3和ω-6脂肪酸的含量失衡負面影響
資料來(lái)源：《每個(gè)人的戰爭：抵御癌癥的有效生活方式》
（二）從友好的生態(tài)環(huán)境看綠色食品消費的重要性
全球農食體系溫室氣體排放不容忽視。食品消費作為人類(lèi)生存的基本，全球農食系統占全球人為溫室氣體排放量的31%，平均每年約為160億噸，比全球熱力和電力行業(yè)排放加總的22.4億噸多出14%，卻鮮少受到關(guān)注，且全球食物系統正在隨著(zhù)全球化經(jīng)濟和食品加工鏈條變得更加能源密集型。根據世界銀行《宜居星球的秘訣：實(shí)現農食系統凈零排放》報告，農食系統八大主要排放源分別是牲畜相關(guān)排放（25.9%）、森林凈轉變（18.4%）、糧食體系浪費（7.9%）、家庭食品消費模式（7.3%）、化肥生產(chǎn)和使用（6.9%）、土壤相關(guān)排放（5.7%）、農場(chǎng)能源使用和供應（5.4%）、稻米生產(chǎn)相關(guān)排放（4.3%），且如果從需求端角度考察農食排放將呈現另一重比例。
圖3. 農食系統溫室氣體排放超預期
資料來(lái)源：世界銀行《宜居星球的秘訣：實(shí)現農食系統凈零排放》
綠色/有機食品消費將通過(guò)基于自然的解決方案化農食系統變?yōu)閼獙夂蜃兓聶C遇。在農食系統在展現出對氣候變化負面影響的同時(shí)，是仍未得到開(kāi)發(fā)的低成本支持氣候變化行動(dòng)的機遇，農食系統可以在種養殖環(huán)節充分調用“基于自然的解決方案（Nature Based Solutions）”，通過(guò)土壤及農作物等生態(tài)系統功能從大氣中吸收溫室氣體。此外，在推動(dòng)農食系統自然解決方案的同時(shí)，也可進(jìn)一步加強全球糧食安全和韌性、提高綠色/有機種養殖水平，減少高碳排放的工業(yè)化養殖場(chǎng)景，提高食物的營(yíng)養。因而，在健康消費的場(chǎng)景下，可將危害地球健康的農食系統轉變?yōu)橹С謶獙夂蜃兓捏w系，低碳、綠色、有機的食物供給不僅將從食物源頭——充分的營(yíng)養提高人們的健康程度，生態(tài)和動(dòng)物友好的種養殖方式、有機農場(chǎng)/牧場(chǎng)也將為人們增添接觸自然的場(chǎng)景，發(fā)展“兩山理論”的綠色消費經(jīng)濟新機遇。
三、綠色食品消費發(fā)展中的ESG管理
（一）綠色食品消費標識現況
根據螞蟻科技集團、螞蟻消費金融、中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院聯(lián)合發(fā)布的《綠色食品消費標準研究》中關(guān)于綠色食品、有機食品的定義和標志認證情況，市場(chǎng)現有綠色與有機食品標準更為關(guān)注食品安全和生態(tài)性，未將食品行業(yè)各環(huán)節的減排降碳納入考量，同時(shí)國內外關(guān)于綠色/有機食品的定義和認證標準中各有不同的側重點(diǎn)，但均以減少化學(xué)品使用、無(wú)污染、可安全適用的原生態(tài)為宗旨，但目前市場(chǎng)中的綠色/有機標簽均不完全包含“低碳”的設定；同時(shí)，國際有機農業(yè)運動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）提示以歐盟為首推進(jìn)產(chǎn)品環(huán)境碳足跡（PEF）追蹤——生態(tài)標簽計劃可能會(huì )使歐盟有機食品（ECOCRET-有機標準）被邊緣化。因而，如何平衡市場(chǎng)層面對農食產(chǎn)品碳足跡追蹤要求，保持綠色/有機食品的高標準實(shí)務(wù)認證是推動(dòng)“綠色食品消費”的重點(diǎn)。
表1. 綠色/有機食品”與“綠色食品消費”定義與區分
資料來(lái)源：《綠色食品消費標準研究》
（二）ESG對綠色食品消費認定的支持
環(huán)境（Environmental）、社會(huì )（Social）和治理（Governance）作為可持續發(fā)展指示性工具，在議題框架中已充分包含應對氣候變化，如溫室氣體排放、壓力測試等風(fēng)險分析中所要求的溫室氣體排放數據、碳減排技術(shù)開(kāi)發(fā)與使用、循環(huán)經(jīng)濟商業(yè)模式等相關(guān)的指標追蹤，針對綠色/有機食品行業(yè)也已包含種養殖環(huán)節的飼料、化學(xué)物質(zhì)和轉基因管理、動(dòng)物道德、生產(chǎn)和加工鏈、運輸、包裝品、儲存環(huán)境等細節管理要求。如在澳大利亞《有機標準認證》（ACO）中，在畜牧管理中需確保牲畜的健康和福利，運輸環(huán)節需滿(mǎn)足牲畜平均活動(dòng)面積標準，在家禽飼料、補充劑和治療方法上做出細節要求，加工準備中需保持審慎的跟蹤記錄以確保其清潔、用水等加工環(huán)境要求。
圖4. 國內外綠色/有機食品認證標準特點(diǎn)梳理
資料來(lái)源：中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院繪制
（三）推動(dòng)綠色食品消費發(fā)展建議
在我國ESG以信息披露為主流化推動(dòng)路徑的當下，基于“健康中國”“健康消費”的行動(dòng)規劃，可進(jìn)一步以ESG為管理工具詳實(shí)食品行業(yè)可持續發(fā)展行動(dòng)。
政策端，可進(jìn)一步完善綠色食品標準認定頂層設計、強化綠色食品消費數據化管理平臺和監督管理體系，推進(jìn)綠色低碳有機食品消費認證（從土地到餐廳），并在以消費的需求端導向圍繞當前中國各地區食品種養殖、消費結構特點(diǎn)進(jìn)一步結合金融建構閉環(huán)的個(gè)人消費端—企業(yè)生產(chǎn)端的雙向激勵體系，從健康食品消費向健康中國2030計劃邁進(jìn)。
金融機構端，結合綠色金融+普惠金融，一方面在支持大型綠色食品和有機食品生產(chǎn)企業(yè)之余，針對中小微ESG審核和管理體系，積極探索對農食體系中的綠色/有機食品項目的支持，推動(dòng)綠色食品的種養殖；另一方面可與個(gè)人消費金融相結合，開(kāi)發(fā)綠色食品消費認定場(chǎng)景，打通從企業(yè)到個(gè)人的綠色食品消費（如碳賬戶(hù)）等數據流轉體系。最后，可依據以上行動(dòng)數據捕捉和需求，進(jìn)一步完善農食系統ESG框架數據建構，推動(dòng)基于農食體系的社會(huì )健康指數預測和分析、農食系統的氣候風(fēng)險分析等，提升金融機構全面風(fēng)險分析管理能力的同時(shí)，也可對政府端關(guān)于健康中國、雙碳目標等更多提供數據和技術(shù)支持。
企業(yè)/商戶(hù)端，一方面食品行業(yè)龍頭/規模企業(yè)可加大對綠色、有機食品的生產(chǎn)和重視，并依據供應鏈領(lǐng)導力對上游原材料提供有機、低碳綠色種植的技術(shù)支持，對中游環(huán)節包裝、運輸和各加工環(huán)節提出管理要求，在下游環(huán)節明確消費者端的綠色/有機食品消費引導，以及主動(dòng)完善消費后服務(wù)（包裝廢棄物、過(guò)期食品）等以循環(huán)經(jīng)濟為導向的閉環(huán)處置。針對個(gè)體/家庭種養殖戶(hù)可主動(dòng)參與健康中國消費行動(dòng)，更為綠色有機的種養殖提高農副產(chǎn)品的營(yíng)養價(jià)值、附加價(jià)值；針對個(gè)體商戶(hù)則可為消費者提供更多的健康食品消費選擇，在健康消費發(fā)展過(guò)程中尋找自身市場(chǎng)差異化競爭機遇。在上述行動(dòng)過(guò)程中，各主體均可參考ESG管理作為行動(dòng)指導并記錄，清晰綠色食品管理各議題“賬簿”，在梳理并優(yōu)化內部管理的同時(shí)，提升獲得更多金融機構優(yōu)惠資金支持的機會(huì )。
從消費者角度，作為健康消費、綠色食品消費的主動(dòng)行動(dòng)方，是從需求端推動(dòng)市場(chǎng)向可持續發(fā)展轉型的重要角色。一是可從綠色生活方式的轉變著(zhù)手，在個(gè)人ESG框架中發(fā)現更為健康、可持續生活場(chǎng)景的機會(huì )點(diǎn)，并營(yíng)養學(xué)角度回顧自身的飲食結構并進(jìn)一步向健康膳食調整；二是向市場(chǎng)展示對綠色、有機、健康食品的消費選擇偏好，以需求端促使市場(chǎng)中更多健康食品的供給和選擇；三是探索在“雙碳”大環(huán)境下，各金融和消費平臺對綠色、低碳食品的優(yōu)惠和補貼支持（含個(gè)人碳賬戶(hù)的積分返利等類(lèi)型），讓綠色和健康食品與可持續消費進(jìn)入良性循環(huán)。
作者：
鄧潔琳 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院研究員，杭州市上城區綠色價(jià)值投資研究中心研究員
原創(chuàng )聲明
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