2020年9月22日，中國向全世界宣示，將力爭于2030年前實(shí)現碳達峰，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。三年來(lái)，中國政府積極穩妥開(kāi)展“雙碳”工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展，倡導綠色低碳生活方式，“雙碳”目標已經(jīng)成為引領(lǐng)中國高質(zhì)量發(fā)展的“綠色引擎”。
目前，中國已經(jīng)構建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系，綠色出行、低碳生活理念逐漸融入居民生活。2021年底國家發(fā)改委提出“全民踐行綠色低碳行動(dòng)，助力實(shí)現碳達峰碳中和目標”，2022年底教育部印發(fā)的《綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設實(shí)施方案》明確提出了綠色低碳教育目標，2025年綠色低碳生活理念與綠色低碳發(fā)展規范在大中小學(xué)普及傳播，2030年將形成較為完善的多層次綠色低碳理念育人體系并貫通青少年成長(cháng)全過(guò)程，強調了教育體系中綠色低碳理念的重要性。
根據生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心發(fā)布的《公民生態(tài)環(huán)境行為調查報告（2022年）》，公眾的環(huán)境友好行為近年來(lái)有所提升，但人群結構仍需優(yōu)化?！秷蟾妗犯鶕€(gè)體在私人、公共領(lǐng)域的環(huán)保意愿和行為表現，識別出五類(lèi)特點(diǎn)鮮明的典型人群，分別是環(huán)保愛(ài)好者、獨善其身者、公共參與者、行動(dòng)不足者和消極旁觀(guān)者，占比如下圖所示：
圖1環(huán)保意愿人群分類(lèi)數據來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心，IIGF
環(huán)保愛(ài)好者占比21.9%，他們在私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域均表現出“高意愿、高行為”特征；獨善其身者占比35.0%，他們在私人領(lǐng)域環(huán)境行為表現較好，但在公共領(lǐng)域行動(dòng)力較弱，呈現“高意愿，高私人領(lǐng)域行為”特點(diǎn)；公共參與者占比16.3%，他們在公共領(lǐng)域環(huán)境行為表現較好，但在私人領(lǐng)域表現一般，呈現“高意愿，高公共領(lǐng)域行為”特點(diǎn)；行動(dòng)不足者占比8.1%，他們表現出“高意愿、低行為”特點(diǎn)，即私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域行為表現均較差，尤其是在私人領(lǐng)域的環(huán)境行為表現更差；消極旁觀(guān)者占比18.7%，他們呈現“低意愿、低行為”特點(diǎn)，在私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域均表現較差，既缺乏采取環(huán)境行為的意愿，也缺乏保護環(huán)境的具體行動(dòng)。從調查結果看，環(huán)保愛(ài)好者集中于高學(xué)歷、31-45歲的中青年人群；行動(dòng)不足者與消極旁觀(guān)者則集中于中低學(xué)歷、年齡18-30歲青年人與60歲以上老年人。在綠色低碳發(fā)展教育逐漸普及的今天，針對青少年人與老年人的普及教育尤其重要，綠色低碳認知理念、生活方式與規范準則等不僅需要在大中小學(xué)普及傳播，而且對于老年人的綠色低碳知識普及仍需加強。
今年上半年，北京教育科學(xué)研究院生態(tài)文明與可持續發(fā)展教育創(chuàng )新工作室開(kāi)展了相關(guān)主題的訪(fǎng)談和調研。結果顯示，86.28%的學(xué)生認為“雙碳”知識來(lái)源于學(xué)校教學(xué)，71.96%的學(xué)生認為從學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)中獲得大量“雙碳”知識儲備。學(xué)校是開(kāi)展綠色低碳教育、培養青少年“雙碳”意識的主渠道。但是，目前學(xué)生的“雙碳”知識體系存在認知率高、行動(dòng)不足的現象，綠色低碳行為知易行難，表明綠色低碳教育尚處于探索階段。
在日常生活中踐行低碳、綠色的生活方式可以體現在衣食住行的方方面面。如少買(mǎi)一件不必要的衣服，全國每年可減排二氧化碳290萬(wàn)噸。踐行光盤(pán)行動(dòng)，每人減少糧食浪費1斤，全國每年可減排二氧化碳61.2萬(wàn)噸。生活用水循環(huán)利用，使用節能電器，空調調高一度，全國每年節約33億度電。選擇購買(mǎi)小排量或新能源汽車(chē)；多乘坐公共交通工具，短距離騎自行車(chē)代步，每月少開(kāi)一天私家車(chē)，全國每年可減排二氧化碳1800萬(wàn)噸。
黨的二十大報告指出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，是攸關(guān)中華民族偉大復興的千秋大業(yè)，需要全體公民共同踐行低碳環(huán)保的生活方式并承擔相關(guān)社會(huì )責任來(lái)助力達成。環(huán)境教育是生態(tài)文明建設的基礎工程，通過(guò)在學(xué)校、家庭和社會(huì )等場(chǎng)景設立相關(guān)課程、制定相關(guān)行為規范和準則、明晰獎懲機制等方式實(shí)施。綠色低碳化是全國各行各業(yè)乃至每個(gè)公民都要努力踐行的社會(huì )責任和自覺(jué)遵守的行為準則。綠色低碳的生活方式和價(jià)值觀(guān)只有形成了全民共識，雙碳目標才有可能實(shí)現。因此我們呼吁綠色低碳環(huán)保意識和生活方式的形成需從娃娃抓起。
作者：
劉 鋒 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院首席經(jīng)濟學(xué)家、中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事
鄒昌潤 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院首席經(jīng)濟學(xué)家研究室研究助理
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