近年來(lái),隨著(zhù)全球應對氣候變化框架下的國際減排壓力不斷增強,國內資源環(huán)境承載力已到達或接近極限,加快推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展迫在眉睫。我國“雙碳”目標提出后,中央和國家各部委正加速推進(jìn)碳減排相關(guān)規劃、政策法規和制度體系建設。2021年10月,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》,聚焦2030年前碳達峰目標,對推進(jìn)碳達峰工作作出總體部署,其中重點(diǎn)實(shí)施的十大行動(dòng)之一即是開(kāi)展綠色低碳全民行動(dòng),增強全民節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,把綠色理念轉化為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。
我國經(jīng)濟社會(huì )的綠色低碳轉型發(fā)展不僅需要資金、技術(shù)的大力支持,還需要社會(huì )各界的廣泛參與,需要全民參與。支付體系作為現代經(jīng)濟社會(huì )運作流程中的關(guān)鍵環(huán)節,在支撐資金轉移流動(dòng)、提高貨幣政策執行效率、控制系統性風(fēng)險、維護金融體系穩定等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。在綠色低碳發(fā)展背景下,支付行業(yè)作為金融系統的重要組成部分,堅持走綠色發(fā)展之路,高度重視生態(tài)文明建設,倡導推廣綠色生產(chǎn)和綠色消費,有助于形成節約適度、綠色低碳的生活方式和消費模式,推動(dòng)經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境可持續發(fā)展。
一、綠色支付緊扣碳中和主題
隨著(zhù)支付行業(yè)綠色發(fā)展理念的深化,綠色支付的概念逐步被提出。2021年8月17日,中國支付清算協(xié)會(huì )向支付清算協(xié)會(huì )行業(yè)發(fā)布《創(chuàng )新綠色支付服務(wù),助力綠色發(fā)展——支付清算行業(yè)支持雙碳戰略、推進(jìn)綠色支付倡議書(shū)》,明確號召“支付市場(chǎng)主體應主動(dòng)把握碳達峰、碳中和機遇,創(chuàng )新綠色支付服務(wù),倡導綠色低碳生活生產(chǎn),創(chuàng )造性推動(dòng)綠色發(fā)展”,并從樹(shù)立理念、進(jìn)行碳核查、倡導低碳消費、發(fā)揮科技賦能四個(gè)維度提出具體倡議。
2022年5月,騰訊聯(lián)合中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院發(fā)布的《綠色支付助力碳中和目標》報告,首次對綠色支付進(jìn)行定義,從理論和實(shí)踐兩個(gè)維度為綠色支付的可持續發(fā)展提供參考。
綠色支付的發(fā)展有利于調動(dòng)全社會(huì )踐行綠色、低碳、環(huán)保的生活理念及消費與支付行為,進(jìn)而助力加速經(jīng)濟社會(huì )的低碳轉型步伐。作為具有綠色屬性的電子支付概念,依托電子支付的飛速發(fā)展,綠色支付也是緊密聯(lián)系生產(chǎn)生活、提供金融基礎設施的重要紐帶,涉及監管、企業(yè)、個(gè)人等多類(lèi)主體,能夠影響上下游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域的布局,進(jìn)而衍生到綠色消費、綠色生產(chǎn)、綠色金融等方方面面,助力經(jīng)濟社會(huì )的綠色低碳轉型。
一方面,綠色支付依托信息技術(shù)及移動(dòng)終端,為公眾的日常生活提供了高效、便捷、無(wú)紙化的支付服務(wù)與產(chǎn)品,助力公眾養成綠色、低碳的消費理念,并在我國構建低碳社會(huì )的大背景下,以支持綠色發(fā)展滿(mǎn)足人民對美好生活的向往。
另一方面,綠色支付通過(guò)依托電子支付平臺的流量?jì)?yōu)勢,能夠為產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展帶來(lái)正向引流作用,有助于推動(dòng)如綠色家電下鄉、綠色產(chǎn)品購買(mǎi)等綠色消費模式的深化,同時(shí)能夠為碳普惠制進(jìn)一步擴大起到了良好的推廣作用,將低碳、綠色理念深入到生產(chǎn)生活的各方面。
二、綠色支付助力碳中和的路徑
基于《綠色支付助力碳中和目標》報告,綠色支付生態(tài)體系涵蓋用戶(hù)、商戶(hù)、支付服務(wù)提供方、監管、支付相關(guān)技術(shù)支撐五大要素。綠色支付作為貫穿連接多方主體的工具,是滲透社會(huì )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、活躍經(jīng)濟的關(guān)鍵媒介,通過(guò)以綠色支付為輻射對各組成要素帶來(lái)的低碳轉型影響,構成綠色發(fā)展生態(tài)圈,并初步形成了綠色支付助力碳中和的路徑圖。
(一)以監管為支撐形成基礎框架
監管是綠色支付發(fā)展的背后力量和支撐,綠色支付離不開(kāi)頂層設計、綠色標準和碳數據整合的相關(guān)支持。在“雙碳”目標背景下,被賦予綠色內涵的綠色支付將充分調用其市場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗、場(chǎng)景、用戶(hù)和商戶(hù)體量,是破局監管部門(mén)對綠色場(chǎng)景數據追蹤和歸集的有效路徑,發(fā)揮助力“雙碳”目標的作用。通過(guò)對數據授權、數據聯(lián)通、創(chuàng )新引導、技術(shù)支持、行業(yè)風(fēng)險規范和管理等方面進(jìn)行完善和規范,監管將為綠色支付發(fā)展提供更好的支持。
(二)創(chuàng )新支付行業(yè)綠色發(fā)展方向
之于支付服務(wù)方和支付相關(guān)技術(shù)支撐,綠色支付提供了綠色低碳發(fā)展的新方向,有助于帶動(dòng)所在行業(yè)的低碳轉型。綠色支付在促進(jìn)行業(yè)自身提升綠色發(fā)展意識的同時(shí),也將帶來(lái)行業(yè)的綠色變革。
一方面,綠色支付可以引導更多的支付行業(yè)企業(yè)創(chuàng )新開(kāi)發(fā)綠色支付服務(wù)與產(chǎn)品,包括低碳技術(shù)應用與管理、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境數據的探索、支付鏈綠色方法學(xué)的深化等;另一方面,綠色支付可以引導相關(guān)技術(shù)支撐行業(yè)強化技術(shù)能力、創(chuàng )新技術(shù)支撐向更綠色的方向發(fā)展,包括軟件和硬件低碳技術(shù)的成熟。
(三)助推生產(chǎn)行業(yè)低碳轉型
之于商戶(hù),綠色支付能夠助力各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數字化、綠色化轉型。綠色支付作為聯(lián)通生產(chǎn)端和消費端的“橋梁”,能夠通過(guò)推動(dòng)綠色消費影響到生產(chǎn)端,并帶來(lái)產(chǎn)業(yè)綠色轉型的變革。
就綠色支付所對接的商戶(hù),即生產(chǎn)端而言,綠色支付不僅能夠加快對綠色產(chǎn)品與服務(wù)的推廣,促進(jìn)綠色產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)銷(xiāo)售,也能夠賦能生產(chǎn)、流通、分配、消費等各環(huán)節,從供給側到需求側帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)模式的轉型升級,為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綠色生產(chǎn)運營(yíng)渠道,并以綠色屬性助力各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)碳中和目標的實(shí)現。同時(shí),通過(guò)在支付環(huán)節嵌入環(huán)境數據追蹤,可為生產(chǎn)企業(yè)提供碳核算依據,將有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈低碳管理能力的提升。
(四)引導公眾深化綠色消費理念
之于用戶(hù),綠色支付通過(guò)引導綠色消費帶來(lái)社會(huì )層面的低碳生活模式轉變。作為綠色支付的發(fā)起和體驗端,用戶(hù)的選擇與綠色支付場(chǎng)景設置息息相關(guān)。綠色支付通過(guò)消費模式、消費場(chǎng)景、互動(dòng)模塊等內容的設置,以碳普惠、個(gè)人碳足跡、數字人民幣等為引導,滿(mǎn)足用戶(hù)多元化消費需求,從而引導用戶(hù)積極踐行綠色理念,開(kāi)展綠色消費、低碳生活,與用戶(hù)形成綠色共識,助力形成全社會(huì )層面的低碳發(fā)展。
在綠色支付的實(shí)際應用中,綠色支付場(chǎng)景主要通過(guò)支付流程無(wú)紙化、低碳出行以及低碳生活等方面進(jìn)行碳減排,助力“雙碳”目標的實(shí)現。以微信支付為例,微信支付作為支持綠色支付的一種平臺工具,近年來(lái)積極踐行綠色低碳發(fā)展理念,大力倡導綠色低碳生產(chǎn)和生活方式,開(kāi)展低碳環(huán)保等相關(guān)主題的公益活動(dòng),在政府部門(mén)、商戶(hù)以及個(gè)人用戶(hù)等多方協(xié)同參與和共同支持下,不斷拓展綠色支付應用場(chǎng)景,構建起一套促進(jìn)碳減排與環(huán)境改善、支持生產(chǎn)與生活方式向綠色低碳方向轉變的綠色生態(tài)體系。
在減碳效益方面,經(jīng)計算,在生活消費、線(xiàn)上購票和在線(xiàn)醫療三類(lèi)微信支付應用場(chǎng)景下,近一年通過(guò)節約紙張產(chǎn)生的碳減排總量為5.55萬(wàn)噸,近五年通過(guò)節約紙張產(chǎn)生的碳減排總量為18.82萬(wàn)噸,整體減碳效應顯著(zhù)。
三、綠色支付發(fā)展需要多方助力
推動(dòng)綠色支付發(fā)展需要利益相關(guān)方多方共同發(fā)力、共同推進(jìn),從而形成完善的綠色生態(tài)體系,助力實(shí)現碳中和目標。
一是完善綠色支付相關(guān)標準,深化綠色發(fā)展方向。建議有關(guān)監管部門(mén)統一綠色支付的定義和標準,為綠色支付整體發(fā)展錨定方向。目前專(zhuān)門(mén)針對綠色支付定義和標準的相關(guān)政策尚未出臺,但在相關(guān)政策中已經(jīng)明確引導綠色消費、碳普惠、綠色支付等相關(guān)內容。
因此,在政策方面需進(jìn)一步支持和鼓勵綠色支付發(fā)展,并逐步完善綠色支付的相關(guān)配套機制,通過(guò)必要的綠色屬性認定,提高支付行業(yè)創(chuàng )新綠色支付產(chǎn)品與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,引導支付行業(yè)向節能減排和低碳轉型發(fā)展,充分發(fā)揮支付作為市場(chǎng)經(jīng)濟金融基礎設施的作用,積極探索通過(guò)綠色支付引導社會(huì )和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低碳轉型。
二是加速數字技術(shù)與綠色支付融合,強化綠色創(chuàng )新能力。建議支付行業(yè)在加速數字化轉型發(fā)展的同時(shí),賦能綠色支付發(fā)展,并推動(dòng)綠色支付更加綠色化、高效化、便捷化。綠色支付發(fā)展需要技術(shù)手段的支持。在國家同步推動(dòng)數據經(jīng)濟和綠色低碳發(fā)展的大背景下,綠色支付同時(shí)關(guān)聯(lián)了兩大重點(diǎn)發(fā)展方向,因此需要將兩者有效結合,聯(lián)動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和主體,強化綠色創(chuàng )新能力,以技術(shù)和綠色兩個(gè)維度來(lái)雙軸助力支付行業(yè)的低碳轉型發(fā)展。
三是倡導綠色生產(chǎn)生活,推進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟低碳轉型。建議強化對公眾綠色消費和企業(yè)綠色生產(chǎn)的引導,為綠色支付發(fā)展提供更好的發(fā)展基礎。在消費端,需加強消費者教育,普及低碳產(chǎn)品與服務(wù)的綠色環(huán)保特性,塑造低碳的消費觀(guān)念,增強消費者的認同感,引導并鼓勵消費者購買(mǎi)和使用低碳產(chǎn)品與服務(wù);在生產(chǎn)端,需推動(dòng)企業(yè)提升低碳轉型意識,進(jìn)一步加大對綠色生產(chǎn)企業(yè)的支持力度,對非綠生產(chǎn)企業(yè)加強環(huán)境監管,同時(shí)引導企業(yè)對綠色支付場(chǎng)景和綠色商業(yè)模式進(jìn)行探索,以進(jìn)一步強化綠色支付生態(tài)體系中重要因素的綠色屬性。
作者:
王遙 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng)