林業(yè)碳匯項目是在林木的持續生長(cháng)過(guò)程中，伴隨著(zhù)林木光合作用而不斷匯集溫室氣體形成的碳減排項目。林業(yè)碳匯則是通過(guò)市場(chǎng)化手段（如CCER市場(chǎng)）參與林業(yè)資源交易，促進(jìn)森林生態(tài)效益價(jià)值化。根據相關(guān)技術(shù)規程，林業(yè)碳匯主要分為經(jīng)營(yíng)性碳匯和造林碳匯兩個(gè)方面。我國于2001年啟動(dòng)了林業(yè)碳匯項目，并于2004年開(kāi)始在廣西、內蒙古、云南、四川、山西、遼寧等省份試點(diǎn)開(kāi)展了林業(yè)碳匯項目。在此背景下，2021年6月25日，岳陽(yáng)林紙股份有限公司與內蒙古包鋼股份股份有限公司簽訂了總量超過(guò)5000萬(wàn)噸的碳匯合作協(xié)議，截止到12月，雙方已正式簽署碳匯銷(xiāo)售合同。根據公告，岳陽(yáng)林紙將向包鋼股份提供不少于200萬(wàn)噸/年的CCER的自愿減排指標，排放周期不少于25年，總量不少于5000萬(wàn)噸。本文將以此交易為例，綜合國內外相關(guān)研究成果，分析我國碳交易制度現存不足，同時(shí)對林業(yè)碳匯制度建設、市場(chǎng)建設等方面提出改進(jìn)建議。
一、岳陽(yáng)林紙-包鋼林業(yè)碳匯案例分析
岳陽(yáng)林紙股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“岳陽(yáng)林紙”），前身為湖南岳陽(yáng)造紙廠(chǎng)，始建于1958年，注冊資本18.05億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)為各類(lèi)紙品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售。作為入選2021年度國資委“雙百”企業(yè)名單的公司之一，岳陽(yáng)林紙在深入推進(jìn)綜合性改革，打造靈活經(jīng)營(yíng)機制上，充分發(fā)揮了國企改革尖兵的帶頭作用。早在2005年，岳陽(yáng)林紙已開(kāi)展碳匯林開(kāi)發(fā)工作，先后與殼牌中國、君山農墾等簽署碳匯及生態(tài)林項目。其中，在碳匯林業(yè)務(wù)板塊，公司當前已擁有自營(yíng)林地200萬(wàn)畝，簽約代運營(yíng)林地超過(guò)100萬(wàn)畝；在整體戰略上，岳陽(yáng)林紙預計結合自有碳匯資源與低息儲備林貸款，在2023年底實(shí)現代運營(yíng)林地5000萬(wàn)畝的目標。
包頭鋼鐵（集團）有限責任公司是中華人民共和國成立后最早建設的鋼鐵工業(yè)基地之一（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“包鋼”），建于1954年，注冊資本為164.27億元。作為中國主要鋼軌生產(chǎn)基地之一兼之內蒙古自治區最大的工業(yè)企業(yè)，包鋼鋼產(chǎn)量長(cháng)期維持在年產(chǎn)1500萬(wàn)噸以上的高位，因而多次因環(huán)保問(wèn)題收到處罰。為此，近年來(lái)包鋼致力于調整自身產(chǎn)業(yè)結構、應對“雙碳”議題，預備逐步整合現有的稀土、煤炭、鉬等資源，轉型為資源型企業(yè)。然而，在低碳化整合與高碳排現實(shí)的沖突下，節能降碳的國民目標對包鋼的轉型發(fā)展造成了一定壓力。據此，為降低碳交易成本，包鋼與岳陽(yáng)林紙簽署碳匯協(xié)議，基于自身區位優(yōu)勢和后者碳匯項目的技術(shù)及經(jīng)驗，共同開(kāi)發(fā)內蒙古地區的碳匯造林和CCER減排項目，拓寬雙方融資渠道。同時(shí)，協(xié)議闡明，包鋼對岳陽(yáng)林紙供給于市場(chǎng)的碳匯資源擁有優(yōu)先采購權與優(yōu)惠采購價(jià)[1]，即其能夠通過(guò)該林業(yè)碳匯項目提前鎖單減排指標。作為當前我國最大規模林業(yè)碳匯交易，岳陽(yáng)林紙與包鋼的此次協(xié)議無(wú)疑吸引了大量目光。其核心討論點(diǎn)便是協(xié)議與CCER市場(chǎng)的掛鉤。CCER（Chinese Certification Emission Reduction）是企業(yè)等社會(huì )生產(chǎn)主體通過(guò)實(shí)施碳減排項目，實(shí)現削減生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體而獲得的減排憑證，主要通過(guò)政府簽發(fā)配額和企業(yè)間簽訂預購協(xié)議實(shí)現市場(chǎng)化流轉，其上市交易有助于激勵企業(yè)從高碳向低碳轉型。但目前我國林業(yè)碳匯項目的開(kāi)發(fā)、審批和入市進(jìn)展卻并不順利。2017年，國內林業(yè)碳匯CCER項目審批暫停，超過(guò)80%的各類(lèi)型林業(yè)碳匯項目處于審定階段，而獲得CCER減排憑證，能夠實(shí)際進(jìn)入市場(chǎng)交易的林業(yè)碳匯項目?jì)H占2.65%。截至目前，官方始終未有相關(guān)重啟消息公示，國內進(jìn)入減排量備案階段的林業(yè)碳匯項目仍?xún)H有3個(gè)，CCER市場(chǎng)的整體完善遙遙無(wú)期。整體而言，岳陽(yáng)林紙與包鋼此次簽署的碳匯交易，看似完美牽線(xiàn)了林業(yè)資源豐富供給方與高碳排額度需求方，但是由于我國碳交易相關(guān)法律和制度建設尚不完善、林業(yè)碳匯市場(chǎng)“前途未卜”，當前交易雙方實(shí)質(zhì)獲利點(diǎn)最終落于市場(chǎng)“向綠”形勢下的利好股價(jià)。具體而言，此次輿論焦點(diǎn)主要在于：第一，交易合規性存在風(fēng)險。CCER市場(chǎng)相關(guān)的基本交易規則、參與流程、交易方式等在2017年因修訂已被按下暫停鍵，且目前還未恢復備案申請。岳陽(yáng)林紙和包鋼股份此次場(chǎng)外現貨交易在CCER市場(chǎng)恢復后是否仍然合規不得而知；同時(shí)，雙方并未就CCER市場(chǎng)機制有所完善可能產(chǎn)生的與原定協(xié)議內容的沖突布施相關(guān)風(fēng)險控制策略。第二，預期碳匯產(chǎn)量無(wú)法保障。根據協(xié)議公告，岳陽(yáng)林紙需要每年向包鋼股份提供不少于200萬(wàn)噸的CCER的自愿減排指標，這幾乎是岳陽(yáng)林紙現有能夠提供的全部碳匯。然而，林業(yè)碳匯核算的范圍是生長(cháng)期樹(shù)木，對于注定被砍伐的造紙用林，其大部分碳儲量將被減去。這意味著(zhù)，岳陽(yáng)林紙在協(xié)議初期只有通過(guò)維持自有林地生長(cháng)，才能實(shí)現200萬(wàn)噸減排供應指標。這對于一家以造紙為主營(yíng)業(yè)務(wù)的大型企業(yè)無(wú)疑是“強人所難”。因此，在預期代運營(yíng)林地規模未實(shí)現的情況下，岳陽(yáng)林紙的碳匯供應將面臨主營(yíng)業(yè)務(wù)受損與交易違約的二選一困境，長(cháng)期上的碳匯產(chǎn)量將不容樂(lè )觀(guān)。第三，開(kāi)展碳匯項目對企業(yè)盈利能力提升是否能夠提供幫助尚不明確。若將碳匯價(jià)格按CCER市場(chǎng)價(jià)30-40元/噸測算，岳陽(yáng)林紙平均每年能夠從該筆交易收取約0.6-0.8億元，占其2020年度經(jīng)審計凈利潤比例約為14.5%-19%，對企業(yè)整體營(yíng)收幫助較大。同時(shí)，在此次交易消息放出后，岳陽(yáng)林紙股價(jià)迅速拉升，并在7月份實(shí)現翻倍。然而依據修訂前的CCER交易與核算制度，岳陽(yáng)林紙能夠從該筆交易獲得的收益并沒(méi)有如此樂(lè )觀(guān)。首先，國內碳交易市場(chǎng)高開(kāi)低走，相應地對CCER恢復后的市場(chǎng)有一定打擊，實(shí)際碳匯銷(xiāo)售收入未必達到預期設定；其次，在7月股價(jià)登頂后，岳陽(yáng)林紙股價(jià)逐漸回落，說(shuō)明其實(shí)際營(yíng)業(yè)無(wú)法長(cháng)期為投資者帶來(lái)信心，短暫的股價(jià)提升或許只是資本市場(chǎng)整體對于“碳中和”概念的看好。因此，整體而言，林業(yè)碳匯的長(cháng)期利得還需要企業(yè)進(jìn)行更深的思考。岳陽(yáng)林紙事件并非我國碳交易制度發(fā)展過(guò)程中的孤例，輿論對于岳陽(yáng)林紙與包鋼股份的此次交易的質(zhì)疑，實(shí)質(zhì)上也反映了我國碳交易市場(chǎng)在制度建設、市場(chǎng)組織等方面存在著(zhù)不足。
二、我國林業(yè)碳匯市場(chǎng)面臨的挑戰
（一）林業(yè)集成優(yōu)勢低，欠缺專(zhuān)業(yè)性開(kāi)發(fā)
森林生態(tài)系統作為公共產(chǎn)品之一，是顯著(zhù)的公共物品，因此林業(yè)碳匯在交易中具有較為明顯的外部性特征。發(fā)展碳匯是林業(yè)建設的必由之路。當前，中國林業(yè)資源分布不均，大量林地集中在山區，對整體資源的盤(pán)整專(zhuān)業(yè)性要求較高。根據歷年全國森林資源清查數據顯示，我國的森林蓄積量呈逐年上升趨勢，且1984年起有加速跡象。其中，廣西壯族自治區再造林項目計劃在2006-2035年的計入期內，獲得至少773000噸CO2當量，云南省騰沖市的小規模再造林項目預計在30年的計入期內吸收170000噸CO2。在全國生態(tài)建設規劃中，至2050年，我國整體森林覆蓋率預計達到26%，進(jìn)一步加強林業(yè)固碳能力。盡管如此，我國人均森林覆蓋率仍然低于世界平均水平，基于林業(yè)固碳的減排路徑仍需更為強力的生態(tài)基礎建設。此外，盡管林地面積保持增長(cháng)，許多北方、西北地區仍然存在宜林地未開(kāi)發(fā)的情況，說(shuō)明我國未來(lái)人工培育林項目仍有較大發(fā)展空間和潛力尚未挖掘。對于已有林地的企業(yè)，小林地單獨開(kāi)發(fā)較為棘手，當前市場(chǎng)碳匯價(jià)格的低迷無(wú)法滿(mǎn)足林地長(cháng)期運營(yíng)的人力成本；對于期望開(kāi)展大范圍代運營(yíng)林地的公司來(lái)說(shuō)，過(guò)度分散的地塊提高了運營(yíng)人員的專(zhuān)業(yè)性門(mén)檻，為未來(lái)長(cháng)期碳匯供給穩定性埋下隱患。
（二）碳匯項目產(chǎn)權與激勵未明，法律建設不足
政策端，我國早在2006年便發(fā)布《國家林業(yè)局碳匯管理辦公室關(guān)于開(kāi)展清潔發(fā)展機制下造林再造林碳匯項目的指導意見(jiàn)》，鼓勵發(fā)展林業(yè)建設、增加林業(yè)碳匯儲備庫候選。然而，由于我國林業(yè)產(chǎn)權的客體形式復雜，林業(yè)產(chǎn)權人多元化趨勢顯著(zhù)，現有相關(guān)政策尚未在林業(yè)碳匯產(chǎn)權、林權等歸屬中做出精細化規定。例如，大部分的林業(yè)政策改革針對的主要是林地產(chǎn)權、林木產(chǎn)權以及環(huán)境資源權等，對林業(yè)碳匯產(chǎn)權問(wèn)題并未有詳細解讀，因而對后續碳匯產(chǎn)權歸屬糾紛表態(tài)不明，也對碳交易所長(cháng)期穩定運行和碳市場(chǎng)的公信力造成極大威脅。其次，宏觀(guān)層面在林業(yè)碳匯發(fā)展上的激勵不足，投資者缺乏專(zhuān)業(yè)性指南對相關(guān)市場(chǎng)前景與價(jià)值點(diǎn)進(jìn)行了解。張穎等（2019）使用中國碳排放權交易市場(chǎng)等來(lái)源的數據進(jìn)行測算發(fā)現，我國碳匯林的培育、養護平均成本為每百平米（hm2）28812.08元左右，而造林30年的林業(yè)碳匯平均收益為每百平米（hm2）14102.58元，林業(yè)碳匯項目的成本遠高于收入。隨著(zhù)林業(yè)碳匯項目的推廣，人工費用、林地恢復費用將繼續增加，開(kāi)展再造林生產(chǎn)和管理等成本支出也相應保持增長(cháng)，并壓縮林業(yè)碳匯項目的收益空間，進(jìn)而打壓林業(yè)產(chǎn)權的所有者的市場(chǎng)參與積極性。這樣一來(lái)，全社會(huì )林業(yè)碳匯項目獲得的收益可能小于林木培育和生長(cháng)帶來(lái)的社會(huì )收益，兼之投資者缺乏相關(guān)政策激勵，最終林業(yè)碳匯市場(chǎng)將進(jìn)一步萎縮。
（三）核算制度與林木生長(cháng)錯配，交易制度亟待完善
我國現行林業(yè)碳匯交易、核算制度還不夠成熟，為碳匯產(chǎn)品的流通造成極大阻礙。首先，從賣(mài)方角度，林業(yè)碳匯項目的備案、開(kāi)發(fā)與交易對于項目的持續性、碳泄露等標準要求極高，核算周期超過(guò)實(shí)際林木培育周期，增加了林業(yè)碳匯項目賣(mài)家的機會(huì )成本和期限風(fēng)險。具體而言，根據CCER交易制度，賣(mài)方主體在獲得碳匯產(chǎn)權憑證后，只要買(mǎi)方主體根據合同約定和實(shí)際簽發(fā)量付費，賣(mài)方主體就能夠獲得碳匯銷(xiāo)售收益。但是，林木生長(cháng)特有的長(cháng)周期特性決定了林業(yè)碳匯造林和再造林項目前期巨大的人力運營(yíng)投入，而現行林業(yè)碳匯核算制度無(wú)法囊括這期間風(fēng)險——核證機構在林木生長(cháng)20年以后才開(kāi)始正式計量林木碳匯量，且當林木遭受砍伐后會(huì )相應扣除碳匯量。以岳陽(yáng)林紙為例，根據我國目前的核算制度，其碳匯項目可能在核證機構開(kāi)始計量林木碳匯量前便已更新部分林木，因此核算出的碳匯量與實(shí)際狀況存在較大偏差。長(cháng)此以往，誤差數據會(huì )積累并極大地制約碳匯交易的可靠性。因此，核算制度和林木生長(cháng)周期的錯配所帶來(lái)的不確定性和機會(huì )成本，進(jìn)一步加壓了賣(mài)方主體額外的風(fēng)險溢價(jià)，在碳匯造林和再造林項目上積極性受挫，并導致林業(yè)碳匯生產(chǎn)、效用和需求的市場(chǎng)調節失效。其次，從買(mǎi)方角度，目前全國碳交易市場(chǎng)主要面向電力等高碳排行業(yè)開(kāi)放，交易市場(chǎng)中合格的買(mǎi)方數量受到嚴格限制與管控，買(mǎi)賣(mài)雙方體量無(wú)法匹配。同時(shí)，區域碳交易市場(chǎng)在交易規則、產(chǎn)品等方面的省際區域差異和流通限制，也常導致場(chǎng)內碳匯交易出現“買(mǎi)方市場(chǎng)”，進(jìn)而影響碳匯價(jià)格的真實(shí)價(jià)值，降低林業(yè)碳匯項目的收益，使得投資者在林業(yè)碳匯項目上缺乏主動(dòng)性。
（四）碳匯市場(chǎng)基礎薄弱，價(jià)格表現敏感
由于碳匯供給與需求相關(guān)因素的變化，林業(yè)碳匯參與碳交易極易受到市場(chǎng)環(huán)境不確定性影響，具體來(lái)源于政策與企業(yè)的供需配置變化。當前，我國當前碳排放權交易市場(chǎng)剛剛起步，價(jià)格存在明顯的季節性變動(dòng)，且波動(dòng)幅度較大。從市場(chǎng)供給結構上，政策調整會(huì )影響碳排放權的供給。由于市場(chǎng)碳排放權主要由政府當期發(fā)放的配額總量、企業(yè)積累的各期剩余配額、當期核證減排量的供給和政府配額存儲池中的數量等政策敏感型因素構成，在其他因素不變的情況下，相關(guān)政策的收緊、放寬以及精細化都將導致碳匯價(jià)格發(fā)生變化，形成項目碳匯收益的不確定性。從市場(chǎng)需求結構的角度，國內碳交易市場(chǎng)尚處于萌芽和探索狀態(tài)，政策變化和行政部門(mén)的政策執行效果同樣會(huì )導致市場(chǎng)需求發(fā)生較大波動(dòng)。例如，當每年碳排放量的抵消、排放單位儲備配額、投資機構持有待售的配額和政府配額儲備等發(fā)生變動(dòng)，項目收益會(huì )受到正向或負向影響。具體而言，碳排放約束目標執行力度趨于嚴格，或控排企業(yè)覆蓋范圍擴大，在其他影響因素不變的情況下，將會(huì )導致排放權總需求增加，價(jià)格上漲；反之下降。整體上，碳市場(chǎng)參與主體的小體量，使得交易雙方受到政策與管控的壓力更大，風(fēng)險共擔與市場(chǎng)調節機制的作用無(wú)法完全發(fā)揮，當需求與供給均發(fā)生變化，且變化程度不同時(shí)，碳排放權價(jià)格以及CCER產(chǎn)品價(jià)格也會(huì )顯著(zhù)發(fā)生聯(lián)動(dòng)變化，最終表現為市場(chǎng)主體的高敏感性。
三、啟示與建議
（一）推進(jìn)林業(yè)碳匯產(chǎn)權立法工作
對我國林業(yè)碳匯交易制度進(jìn)行改革，產(chǎn)權界定為重中之重。因此，宏觀(guān)政策端，建議相關(guān)部門(mén)通過(guò)部門(mén)法規或法律明確林業(yè)碳匯的產(chǎn)權界定，將林業(yè)碳匯活動(dòng)法律權益類(lèi)型化。具體而言，立法部門(mén)需要將林業(yè)碳匯產(chǎn)權從我國現有產(chǎn)權制度的林地所有權中剝離，并基于《民法典》中自然資源權屬規則，對其進(jìn)行專(zhuān)項歸類(lèi)，保障林業(yè)碳匯產(chǎn)權所有者從事林業(yè)碳匯交易的權益，防止林權與碳匯產(chǎn)權的糾紛。同時(shí)，建議立法機構建立林地所有權與碳匯所有權制度設計的協(xié)同機制，在保證實(shí)現林木生態(tài)價(jià)值的同時(shí)，充分發(fā)揮林木自然資源資產(chǎn)權的經(jīng)濟價(jià)值。除此以外，政策端可在碳匯市場(chǎng)上著(zhù)力推動(dòng)，發(fā)布相關(guān)激勵法案，引導投資者了解碳匯交易的要素與核心價(jià)值。例如，碳匯投資者能夠在經(jīng)營(yíng)性碳匯項目上享有稅收與減排優(yōu)惠；在碳匯再造林等項目上，參與方均可享受政策傾斜，在林地批復與市場(chǎng)準入中獲得更多便利。
（二）促進(jìn)林業(yè)碳匯項目專(zhuān)項研究與人才培養
當前核算機制在衡量林業(yè)碳匯量上過(guò)于保守，因此建議政府、碳交易所、高校等相關(guān)研究機構注重科學(xué)研究與現實(shí)需求的結合，探究更科學(xué)、合理、可行的動(dòng)態(tài)碳匯核算方法和技術(shù)，將更多的林業(yè)活動(dòng)納入碳匯發(fā)展項目。例如，高校和相關(guān)研究機構可以加強對造林和保護技術(shù)的研究，降低前期碳匯林運營(yíng)成本；在核算機制建設上，建議以林草局為首的部門(mén)與研究機構群策群力，完善林草生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，盡可能彌補生長(cháng)期的高額投入，提高碳匯的效率和質(zhì)量，減少造林和保護過(guò)程中的碳泄漏。技術(shù)進(jìn)步的先決條件之一是人才的培養。建議政府、企業(yè)與高校、科研院所合作，通過(guò)設立相關(guān)專(zhuān)業(yè)或方向、組織校企合作管理培訓、政府補貼進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓等方式，加強全行業(yè)內林碳教育，推廣碳匯測量路徑和碳匯林項目開(kāi)發(fā)的技術(shù)與經(jīng)驗，加強我國林業(yè)碳匯項目開(kāi)發(fā)、設計、管理、核算、監督等各方面的人才培養，確保為碳匯造林和碳核算項目提供足夠的人才支持。
（三）豐富場(chǎng)內外交易的碳匯產(chǎn)品類(lèi)型
當前全國碳交易市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量和數量仍較為欠缺，碳配額和核證減排量等CCER的現貨交易還遠遠無(wú)法滿(mǎn)足現有需求，更多的類(lèi)金融衍生品（如碳遠期、碳期貨等）以及配套的一系列服務(wù)（如碳保險和碳指數等）亟需被納入碳交易市場(chǎng)，以幫助履約企業(yè)和投資者實(shí)現跨期貼現、套期保值、合理套利與風(fēng)險管理，促進(jìn)市場(chǎng)有效性提升和規范發(fā)展。因此，建議金融機構積極借鑒碳匯產(chǎn)品的國際發(fā)展經(jīng)驗，主動(dòng)開(kāi)發(fā)新型碳匯產(chǎn)品，以金融手段降低投資者參與林業(yè)碳匯項目的風(fēng)險。例如，目前歐盟碳市場(chǎng)中，與碳排放配額掛鉤的碳期貨產(chǎn)品交易量，已超過(guò)全部交易的85%，幫助歐盟碳市場(chǎng)在2007年劇烈的價(jià)格波動(dòng)中維持了穩定。當前國內的區域碳交易市場(chǎng)在碳金融創(chuàng )新方面已有發(fā)力，但相關(guān)進(jìn)展仍需要金融機構協(xié)同監管部門(mén)進(jìn)行推動(dòng)。廣州碳排放權交易所于2016年開(kāi)始提供場(chǎng)外交易的非標準協(xié)議，湖北和上海碳排放權交易所也分別在2016年和2017年推出了線(xiàn)上交易的標準化合同。由于非標協(xié)議的交易撮合難度高，市場(chǎng)流動(dòng)性較低，后續的市場(chǎng)引導需要金融機構配合完善交易細則與定制化服務(wù)，為長(cháng)期穩定的投資者參與夯實(shí)基礎。
（四）政企合作建立完備的林業(yè)資源網(wǎng)絡(luò )
鑒于我國林地資源總量可觀(guān)，集成優(yōu)勢薄弱的特征，建議引導地方林業(yè)集團與林業(yè)局進(jìn)行合作，建立起統一、標準化的林業(yè)資源網(wǎng)絡(luò )，統籌小林地與大林地差異化協(xié)同發(fā)展。根據“十四五”規劃，到2035年預計我國森林覆蓋率將達到26%，森林蓄積量達到210億立方米。假設每立方米森林蓄積量平均吸收1.83噸二氧化碳，當前我國林業(yè)碳匯項目市場(chǎng)潛在價(jià)值超過(guò)千億，隨著(zhù)森林蓄積量的增加，未來(lái)森林固碳量有望突破萬(wàn)億，成為CCER市場(chǎng)開(kāi)放后的碳匯主力軍。因此，為充分發(fā)揮森林的生態(tài)價(jià)值轉化潛力，建議以林業(yè)局為首的相關(guān)部門(mén)從行政端發(fā)力，因地制宜聯(lián)動(dòng)地方林業(yè)集團匯總林業(yè)資源，建立數據庫與資源共享平臺，打通閉塞地區的林業(yè)碳匯路徑。同時(shí)，該資源網(wǎng)絡(luò )可聯(lián)通下游碳配額需求方或碳匯林投資方，對接已有碳數據庫，為買(mǎi)賣(mài)雙方就近配對。例如，安徽省在政府主導下，建設安徽“碳指數”平臺，要求轄區內企業(yè)定期上報企業(yè)煤、電、油、氣能源消費四大維度的數據，并通過(guò)系統自動(dòng)生成該企業(yè)的碳指數。林業(yè)資源網(wǎng)絡(luò )可基于此類(lèi)現存數據庫，協(xié)同其他碳指標管理部門(mén)進(jìn)行系統外接，在進(jìn)行減排預警功能以外，為高碳排企業(yè)提供林業(yè)碳匯方案參考，實(shí)現碳匯交易雙方的共贏(yíng)。
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作者：
李夢(mèng)晨中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院助理研究員，長(cháng)三角綠色價(jià)值投資研究院助理研究員
李 洋長(cháng)三角綠色價(jià)值投資研究院科研助理
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