COP26大會(huì )在國際社會(huì )的熱切關(guān)注下如期舉行，“碳中和”等相關(guān)話(huà)題作為應對氣候變化的重要議題，海洋碳匯（藍碳）也隨之逐漸映入眼簾。海洋占地球表面積的71%，儲存了地球約93%的二氧化碳，是地球最大的碳匯體，其海洋帶植物生物量雖僅有陸地植物生物量0.05%，但每年固碳量與陸地植物相當。2021年10月，由國務(wù)院接連發(fā)布的兩份“雙碳”指引文件均將發(fā)展海洋碳匯納入其中，擁有1.8萬(wàn)公里海岸線(xiàn)、300萬(wàn)平方公里海洋國土面積的中國，藍碳碳匯潛力巨大。截至目前藍碳碳匯還未形成統一的碳匯測算標準，我國相關(guān)藍碳碳匯項目交易也才剛剛處于起步階段。本文從三大典型的藍碳生態(tài)系統紅樹(shù)林、濱海沼澤和海草床出發(fā)，研究國內外相關(guān)海岸帶藍碳生態(tài)系統保護和藍碳碳匯交易項目創(chuàng )新實(shí)踐，為我國未來(lái)藍碳發(fā)展助力碳中和實(shí)現提出粗淺分析和發(fā)展建議。
一、藍碳助力碳中和
（一）什么是藍碳？
“藍碳”即海洋碳匯，是指利用海洋活動(dòng)及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定和儲存在海洋中的過(guò)程、活動(dòng)和機制。這個(gè)概念最早來(lái)自于2009年聯(lián)合國環(huán)境規劃署（UNEP）、聯(lián)合國糧農組織（FAO）和聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì )（IOC/UNESCO）聯(lián)合發(fā)布的《藍碳：健康海洋固碳作用的評估報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藍碳》報告）。該報告主要關(guān)注紅樹(shù)林、濱海沼澤、海草床三大海岸帶藍碳生態(tài)系統捕獲和儲存的過(guò)程和能力。本文立足《藍碳》報告主要關(guān)注的的紅樹(shù)林、濱海沼澤、海草床三大海岸帶藍碳生態(tài)系統，探討藍碳助力碳中和機制。
圖 1 海岸帶藍碳過(guò)程示意圖
（二）三大藍碳生態(tài)系統
1.紅樹(shù)林
紅樹(shù)林，具有防風(fēng)消浪、促淤保灘、凈化海水和空氣等功能，蘊藏著(zhù)豐富的生物資源，其生態(tài)系統的碳密度顯著(zhù)高于同緯度其他生態(tài)系統。在全球尺度上紅樹(shù)林的總面積[15]約為 1.4×105 km2 ，大于鹽沼濕地的 6.23×104 km2 。全球紅樹(shù)林每年沉積物碳埋藏速率[15]約為 38.3 Tg C·a?1 ，這一數據遠大于鹽沼濕地的 12.6 Tg C·a?1 。因此，紅樹(shù)林被認為是固碳最有效的海岸帶藍碳生態(tài)系統。我國紅樹(shù)林位于全球紅樹(shù)林分布的北緣，主要分布在廣東、廣西、海南和福建等省份。根據國家林業(yè)和草原局的最新數據，我國紅樹(shù)林在過(guò)去 10 多年得到快速恢復，2020 年總面積已經(jīng)有 289 km2 ，其中超過(guò) 70 km2 為近期新造和恢復的紅樹(shù)林。
2.濱海沼澤
濱海沼澤，也即濱海鹽沼濕地，是位于陸地和開(kāi)放海水或半咸水之間，伴隨有周期性潮汐淹沒(méi)的潮間帶上部生態(tài)系統。這里的地表水呈堿性，土壤中鹽分含量較高，分布著(zhù)蘆葦、堿蓬、檉柳、海三棱藨草、短葉茳芏和海馬齒等植物。鹽沼濕地具備很強的固碳能力，其沉積物的碳埋藏速率平均約為 168 g C·m?2 ·a?1 鹽沼濕地是我國濱海濕地中面積最大的海岸帶藍碳生態(tài)系統類(lèi)型，據估計，我國鹽沼濕地的面積約為 1 207—3 434km2 ，主要分布在環(huán)渤海灣、江蘇省沿岸和長(cháng)江口等地，在南方熱帶亞熱帶區域也有部分分布。
3.海草床
海草大面積連片生長(cháng)，就形成了海草床。密集生長(cháng)的海草構成的海草床不僅可起到減弱水流和穩固底質(zhì)的作用，還可為系統內的生物提供隱蔽和棲息場(chǎng)所，增加系統生物多樣性。長(cháng)期以來(lái)，海草床的碳匯功能一直被人們所忽視。但近年來(lái)相關(guān)研究逐漸增多，海草床巨大的碳匯能力被逐漸揭示：海草以不足０．２％的覆蓋面積，占到了海洋每年總碳埋藏量的１０％～１８％，海草床碳積累速率為每平方米每年約８３ｇＣ，高于多數陸地系統。我國現有海草場(chǎng)的總面積約為8,765.1 ha, 分布在海南、廣西、廣東、香港、臺灣、福建、山東、河北和遼寧9個(gè)省區, 南海區海草場(chǎng)在數量和面積上均明顯大于黃渤海區。
（三）藍碳的碳中和機制概述
增加碳匯是實(shí)現碳中和目標的重要途徑之一。生態(tài)系統增加碳匯的路徑主要有陸地碳匯和海洋碳匯，分別稱(chēng)為“綠碳”和“藍碳”。以紅樹(shù)林、濱海沼澤、海草床為代表三大海岸帶藍碳生態(tài)系統通過(guò)光合作用固定二氧化碳，同時(shí)通過(guò)減緩水流促進(jìn)顆粒碳沉降，具有固碳量巨大、固碳效率高、碳存儲周期長(cháng)等特點(diǎn)。雖然海洋植物的總量只有陸生植物的 0.05%, 但它們的碳儲量卻與陸生植物相當。海洋生物生長(cháng)的地區還不到全球海底面積的 0.5%, 卻有超過(guò)一半或高達 70%的碳被海洋植物捕集轉化為海洋沉積物, 形成植物的藍色碳捕集和移出通道。土壤捕獲和儲存的碳可保存幾十年或幾百年; 而在海洋中的生物碳可以?xún)Υ嫔锨?。海洋生態(tài)系統通過(guò)參與全球碳循環(huán)來(lái)調控大氣 CO2 濃度的變化。
根據有關(guān)研究，海洋儲存了全球二氧化碳總量的 93%, 大約為 40 000 Pg。另外, 每年通過(guò)海洋循環(huán)的 CO2 量約為90 Pg ; 海洋將大氣中 30%的碳捕獲并移出。紅樹(shù)林、鹽沼和海藻等海洋沿岸生態(tài)系統每年捕獲的 CO2 量為 8.7~16.5 Tg, 約等于全球運輸業(yè)碳年排放量( 37.0 Tg)的一半。
因此，保護以紅樹(shù)林、濱海沼澤和海草床為主的海岸帶生態(tài)系統，對于提高我國的藍碳碳匯能力，以藍碳發(fā)展助力碳中和，具有重要意義。
二、海岸帶藍碳生態(tài)系統發(fā)展現狀分析
（一）人類(lèi)活動(dòng)對海岸帶藍碳生態(tài)系統的影響
近百年來(lái)，由于大量人口和經(jīng)濟社會(huì )資源向沿海地區的集聚，社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展同時(shí)帶來(lái)了人們對自然資源掠奪性開(kāi)發(fā)的加劇，濱海濕地已經(jīng)成為全球受威脅最為嚴重的自然生態(tài)系統之一。根據有關(guān)統計，全球約有50％的鹽沼、35％的紅樹(shù)林和29％的海草由于環(huán)境壓力和人類(lèi)干擾而喪失或退化。
根據2020年國家發(fā)展改革委，自然資源部印發(fā)的《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規劃（2021—2035 ）年》數據顯示：我國紅樹(shù)林面積與上世紀五十年代相比減少了 40%，珊瑚礁覆蓋率下降、海草床蓋度降低等問(wèn)題較為突出，自然岸線(xiàn)縮減的 現象依然普遍，防災減災功能退化，近岸海域生態(tài)系統整體形勢不容樂(lè )觀(guān)?？茖W(xué)家們通過(guò)對造成濱海濕地生態(tài)系統退化問(wèn)題的研究后發(fā)現，濱海濕地生態(tài)系統的干擾因素主要包括：圍海造陸、圍墾筑堤、疏浚等工程建設，如港口、農業(yè)、圍墾養殖；污染，包括陸源和海上污染，如工業(yè)污水排放、養殖污染等；漁業(yè)資源過(guò)度利用，如漁業(yè)捕撈；臺風(fēng)、海嘯等自然災害性破壞；海岸植被砍伐或破壞；采砂；外來(lái)物種入侵；全球氣候變化等等。
（二）海岸帶藍碳生態(tài)系統保護項目開(kāi)發(fā)現狀
藍碳發(fā)展以創(chuàng )新碳信用市場(chǎng)為首積極推進(jìn)和不同海岸帶生態(tài)系統融合的碳匯交易產(chǎn)品。
1.推動(dòng)藍碳自愿碳信用市場(chǎng)發(fā)展的國際共識
2021年3月聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）在其《藍碳報告》中指出，其50個(gè)海洋遺產(chǎn)地合計占地球藍碳資產(chǎn)的15%，可以通過(guò)申請和出售碳信用額度，為其至少部分保護工作提供資金。11月，聯(lián)合國氣候變化公約（UN Convention on Climate Change）的締約方在格拉斯哥召開(kāi)會(huì )議時(shí)，規定各國如何利用碳市場(chǎng)實(shí)現政府規定的目標，預計這將有助于引導和推動(dòng)自愿碳信用市場(chǎng)。自愿碳市場(chǎng)是指通過(guò)自愿交易碳抵消額度或信用額度來(lái)達到減排效果的市場(chǎng)機制。在自愿碳市場(chǎng)機制中，VCS碳減排量的認證標準是目前全球使用最廣泛的自愿性認證標準。
2.藍碳項目開(kāi)發(fā)以紅樹(shù)林碳匯項目為首開(kāi)發(fā)適用方法學(xué)
自2009以來(lái)，塞內加爾、馬達加斯加、印度尼西亞和孟加拉等國家陸續開(kāi)發(fā)了適用CDM和VCS認證的紅樹(shù)林碳匯項目。從藍碳碳匯項目開(kāi)發(fā)的方法學(xué)數量來(lái)看，目前濱海濕地藍碳碳匯項目的方法學(xué)與林業(yè)碳匯方法學(xué)仍有很大差距。根據數據統計，截至2021年，CDM和VCS共開(kāi)發(fā)了26個(gè)林業(yè)碳匯方法學(xué)。同時(shí)相比鹽沼和海草床，紅樹(shù)林的碳匯項目可采用的方法學(xué)數量更多。
3.海草生態(tài)系統碳匯市場(chǎng)的研究與實(shí)踐
1999年，弗吉尼亞海洋科學(xué)研究所（VIMS）自然保護協(xié)會(huì )達成世界上第一個(gè)向非營(yíng)利組織Verra申請碳信用認證的海草項目，該項目旨在恢復3600公頃的海岸生態(tài)系統，預計每公頃每年吸收將近半公噸的二氧化碳。經(jīng)過(guò)科學(xué)家和志愿者在過(guò)去的 21 年里的努力，迄今為止，東岸海灣的草地已經(jīng)增長(cháng)到近 9,000 英畝——北卡羅來(lái)納州和朗之間最大的單一鰻草棲息地Island Sound，是全球已知的最大的海草修復。作為世界上最大的碳信用項目監管者，Verra預計已經(jīng)向藍碳項目發(fā)放了總計不到97萬(wàn)個(gè)信用額度（相當于97萬(wàn)公噸二氧化碳當量）。同時(shí)在Verra注冊的1600多個(gè)項目的二氧化碳當量為6.2億噸，足以抵消約150家燃煤發(fā)電廠(chǎng)的排放量。
三、我國海岸帶藍碳生態(tài)系統發(fā)展現狀
中國有近 300 萬(wàn)km2的主張管轄海域和1.8萬(wàn)km 的大陸岸線(xiàn)，濱海濕地面積約為670萬(wàn)hm2，海岸帶范圍內廣泛分布著(zhù)紅樹(shù)林、濱海沼澤、海草床三大藍碳生態(tài)系統。其中，紅樹(shù)林面積約2.5萬(wàn)hm2 ，主要分布在浙江以南海域；海草床面積約2萬(wàn)hm2 ，全國沿海均有分布；濱海沼澤面積約1.2萬(wàn) ~3.4萬(wàn)hm2 ，在全國范圍內廣泛分布。面對如此大體量分布的海岸帶生態(tài)系統，我國藍碳碳匯發(fā)展空間有很大的潛力?；诖?，近些年來(lái)國內政府和市場(chǎng)各方主體都陸續進(jìn)行并發(fā)布了一些有利于藍碳市場(chǎng)發(fā)展的政策和交易機制，下面進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹。
（一）政策層面的藍碳項目發(fā)展支持機制
自2013年起，國家海洋局提出要保護和修復紅樹(shù)林、濱海濕地、鹽沼等重要的海洋生態(tài)系統。海岸帶生態(tài)系統的碳匯功能開(kāi)始受到人們的關(guān)注。隨后在2015年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出“逐步建立全國碳排放總量控制制度和分解落實(shí)機制,建立增加森林、草原、濕地、海洋碳匯的有效機制”。之后，我國借鑒國際案例，尋求國際合作，探索符合我國國情的藍碳市場(chǎng)交易體制機制。鑒于目前我國藍碳市場(chǎng)建設目前仍正處于試點(diǎn)階段，缺尚未構建完善的藍碳交易機制，各地方也在積極探索藍碳市場(chǎng)建設的創(chuàng )新嘗試。
表1 中國關(guān)于藍碳相關(guān)政策梳理與摘要
（二）市場(chǎng)層面海岸帶藍碳生態(tài)系統交易項目發(fā)展現狀
我國藍碳相關(guān)研究起步較晚，自2014年“中國未來(lái)海洋聯(lián)盟”揭牌，正式推出“中國藍碳計劃”后，我國藍碳研究進(jìn)展加速推進(jìn)。隨后2017年，《“一帶一路”建設海上合作設想》提出 21 世紀海上絲綢之路“藍碳計劃”倡議，旨在建立國際藍碳合作機制?！八{碳計劃”有利于加強藍碳國際合作，我國與海上絲綢之路沿線(xiàn)各國共同開(kāi)展紅樹(shù)林、海草床、珊瑚礁等典型海洋生態(tài)系統監視監測、健康評價(jià)與保護修復，保護海島生態(tài)系統和濱海濕地，建立長(cháng)效合作機制。
藍碳交易市場(chǎng)作為發(fā)展新領(lǐng)域，相關(guān)政策與法律制度，市場(chǎng)標準、交易機制等并不完善，國內可借鑒復制的藍碳交易成功范例經(jīng)驗有限。目前，藍碳交易探索主要集中在IPCC（聯(lián)合國政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )）所承認的三大藍碳生態(tài)系統，即紅樹(shù)林、鹽沼和海草床，同時(shí)漁業(yè)碳匯因其與經(jīng)濟和民生的高度相關(guān)也作為重要議題逐漸受關(guān)注。自然資源部副部長(cháng)王宏在國新辦2021年生態(tài)文明貴陽(yáng)國際論壇新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)表示，為推動(dòng)藍碳交易市場(chǎng)的形成一方面將從藍碳生態(tài)系統政治和修復著(zhù)手，另一方面將探討碳匯漁業(yè)的可能性。
金融在以資本引導市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向中扮演重要角色，適配的金融工具更是推動(dòng)市場(chǎng)活動(dòng)實(shí)踐落地的關(guān)鍵部件，以平衡經(jīng)濟和生態(tài)發(fā)展的“綠色金融”在助力海岸帶藍碳生態(tài)系統保護研究還是積極探索藍碳的經(jīng)濟價(jià)值中不可或缺。
（三）綠色金融支持藍碳發(fā)展案例—青島落地濕地碳匯貸
1. 案例描述
2021年8月18日，青島膠州灣發(fā)展集團全資子公司青島膠州灣上合示范區發(fā)展有限公司聯(lián)合興業(yè)銀行青島分行發(fā)放我國首單“濕地碳匯貸”和“海洋碳匯貸”。第一期以膠州灣濕地碳匯為質(zhì)押，授信流動(dòng)資金貸款1800萬(wàn)元，專(zhuān)項用于企業(yè)購買(mǎi)增加碳吸收的高碳匯濕地作物等以保護海洋濕地。9月27日以唐島灣濕地碳匯為質(zhì)押二次發(fā)放濕地貸2000萬(wàn)元，專(zhuān)項用于濕地公園岸線(xiàn)清淤等海洋濕地保護。
2.藍碳產(chǎn)品創(chuàng )新及意義
第一期青島膠州灣濕地碳匯貸以膠州灣濕地的碳匯量作為質(zhì)押，針對擁有碳匯的企業(yè)創(chuàng )新的質(zhì)押融資產(chǎn)品。以濕地碳匯創(chuàng )新為實(shí)踐，探索將生態(tài)價(jià)值轉化為經(jīng)濟價(jià)值的可能，為我國藍碳生態(tài)系統發(fā)展的開(kāi)創(chuàng )性嘗試。
第二期則著(zhù)重以減碳量的遠期收益權為質(zhì)押，在第一期濕地碳匯貸創(chuàng )新的模式上進(jìn)一步探索企業(yè)開(kāi)辟綠色融資通道的同時(shí)，也為海洋經(jīng)濟與碳金融提供融通提供試驗經(jīng)驗，為未來(lái)形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)指導目錄，推動(dòng)海洋經(jīng)濟業(yè)務(wù)形成、金融支持藍碳產(chǎn)品創(chuàng )新作前期探索和經(jīng)驗支持。
四、我國海洋帶藍碳生態(tài)系統項目開(kāi)展案例分析
（一）MarVivo藍碳保護項目案例分析
1. 項目概述
2021年5月，Carbon Streaming Corporation （簡(jiǎn)稱(chēng)“CSC”或“公司”）公布其將首次碳信用流投資600萬(wàn)美元，在墨西哥南下加利福尼亞州(Baja California Sur)的馬格達萊納灣(Magdalena Bay)實(shí)施擬議的MarVivo藍碳保護項目(MarVivo Blue Carbon Conservation Project)。該項目的重點(diǎn)是保護紅樹(shù)林及其相關(guān)的海洋棲息地，將通過(guò)保護和以可持續方式管理約2.2萬(wàn)公頃的紅樹(shù)林及13.7萬(wàn)公頃橫穿南下加利福尼亞州最大紅樹(shù)林的海洋環(huán)境，在30年內減少約2,600萬(wàn)噸二氧化碳當量(CO2e)的排放量。
2. 項目亮點(diǎn)
（1）引入專(zhuān)業(yè)機構/團隊做項目規劃與執行。MarVivo藍碳保護項目的開(kāi)發(fā)團隊領(lǐng)導者為T(mén)odd Lemons和Jim Procanik，他們曾印度尼西亞婆羅洲開(kāi)發(fā)了世界上規模較大且開(kāi)發(fā)較早的REDD+碳項目Rimba Raya碳和生物多樣性項目。
（2）多角度開(kāi)源項目執行與后期經(jīng)營(yíng)資金支持。MarVivo藍碳保護項目的600萬(wàn)美元總投資額預計可覆蓋初始項目開(kāi)發(fā)和后期實(shí)施的費用，其中一方面包含MarVivo Corporation對當地社區的初始投資，另一方面項目相關(guān)方還將當地生態(tài)旅游管理納入計劃，與社區共同制定開(kāi)發(fā)，并為該地區尋求列入世界遺產(chǎn)的機會(huì )，有利于以扶持當地企業(yè)，提供大量的就業(yè)機會(huì )等方式助力此生態(tài)項目的可持續性。
（3）MarVivo Corporation項目采用碳信用流的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。碳信用流的投資方式將有利于減輕大規模藍碳項目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的資金壓力，通過(guò)根據項目實(shí)際開(kāi)發(fā)進(jìn)程需要以及持續對項目效果進(jìn)行檢測，能最大程度上保證項目的可持續性。項目初始投資為200萬(wàn)美元，之后在Verra開(kāi)發(fā)、實(shí)施、確認和核證期間，在特定的項目里程碑實(shí)現時(shí)分四次階段性投入100萬(wàn)美元，且以成交須滿(mǎn)足可持續發(fā)展標準為先決條件。此外，CSC將持續向MarVivo Corporation支付相當于CSC從銷(xiāo)售該項目碳信用額取得的凈收入40%的款項。
（二）廣東湛江紅樹(shù)林造林項目案例分析
1.項目概述
“廣東湛江紅樹(shù)林造林項目”由山東青島自然資源部第三海洋研究所、廣東湛江紅樹(shù)林國家級自然保護區管理局和北京市企業(yè)家環(huán)?；饡?huì )三方于2019年聯(lián)合發(fā)起，已于2021年6月8日經(jīng)核證碳標準（VCS）開(kāi)發(fā)和管理組織的評審完成，標志我國首個(gè)紅樹(shù)林碳匯項目及藍碳交易項目的完成。該項目致力于通過(guò)市場(chǎng)機制運作，預計此紅樹(shù)林生態(tài)系統到2055年產(chǎn)生可產(chǎn)生約16萬(wàn)噸二氧化碳減排量，其可交易碳匯也將作為可持續經(jīng)營(yíng)資本支持紅樹(shù)林生態(tài)系統的長(cháng)期修復和養護。
2.項目亮點(diǎn)
（1）通過(guò)核證碳標準開(kāi)發(fā)和管理組織Verra的評審，是我國首個(gè)符合核證碳標準（Verified Carbon Standard, VCS）和氣候社區生物多樣性標準（Climate, Community & Biodiversity Standards, CCB）的紅樹(shù)林碳匯項目，是我國藍碳項目開(kāi)展、專(zhuān)業(yè)方法學(xué)研究與本土實(shí)踐結合、碳金融市場(chǎng)的完善等多方面的有益探索。
（2）通過(guò)市場(chǎng)機制開(kāi)展藍碳碳匯交易，引入社會(huì )資金投入藍碳生態(tài)系統的保護修復，減輕政府財政投入生態(tài)系統保護修復工作的壓力。
（3）通過(guò)政府和地方環(huán)境保護管理部門(mén)以及環(huán)保公益機構的共同合作的方式，實(shí)現將多方主體引入藍碳發(fā)展的聯(lián)通渠道，為紅樹(shù)林等藍碳生態(tài)系統生態(tài)價(jià)值轉化提供范例。
3. 項目完善方向
（1）探索碳信用流方式支持藍碳碳匯項目開(kāi)發(fā)。當前我國紅樹(shù)林生態(tài)修復工作多依賴(lài)于國家財政資金投入，引入環(huán)保公益組織的資金能力也有限，可探索引入相關(guān)企業(yè)在項目開(kāi)發(fā)期介入進(jìn)行碳信用流投資，可緩解項目開(kāi)發(fā)壓力。同時(shí)賦予企業(yè)碳信用額度優(yōu)先購買(mǎi)權，激發(fā)企業(yè)社會(huì )資金參與藍碳項目開(kāi)發(fā)的積極性。
（2）探索藍碳碳匯項目開(kāi)發(fā)的附加效應。例如藍碳生態(tài)系統的生物多樣性恢復帶來(lái)的環(huán)境旅游價(jià)值實(shí)現，周邊企業(yè)開(kāi)展有利于藍碳生態(tài)系統的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應受到資金支持，有利于擴大地方就業(yè)等。
（3）探索引入第三方專(zhuān)業(yè)及評估機構，為藍碳碳匯項目的可持續性保駕護航。2020年10月5日，經(jīng)國際自愿碳減排標準(VERRA)批準，華測認證獲得Verra可持續發(fā)展認證影響標準 (SD VISta) 的第三方評估機構（VVB）資質(zhì)。SD VISta（the Sustainable Development Verified Impact Standard）用于評估和報告基于項目活動(dòng)的可持續發(fā)展效益，幫助企業(yè)開(kāi)啟新的融資渠道，以支持和擴大有重大可持續發(fā)展影響的工作。
在SD VISta下，項目須向第三方評估機構（VVB）證明它們符合SD VISta的嚴格規則和要求，并推進(jìn)可持續發(fā)展目標（SDGs）。項目一旦在SD VISta中獲得認證，它們對可持續發(fā)展目標（SDGs）的貢獻就會(huì )被列入Verra的數據庫中，就可以發(fā)行能代表可持續發(fā)展利益為單位的SD VISta資產(chǎn)。湛江紅樹(shù)林造林項目也可借鑒引入第三方評估機構對項目的可持續發(fā)展資質(zhì)進(jìn)行評估，有助于相關(guān)碳匯交易產(chǎn)品的交易實(shí)現。
五、我國藍碳發(fā)展展望及建議
（一）政府層面
1.加快推進(jìn)完善藍碳法律法規的頂層設計，地方政府因地制宜完善機制建設。基于我國具有鮮明的“自上而下”推動(dòng)及引導特點(diǎn)，可借鑒福建省漳州市《漳州市藍碳私法保護與生態(tài)治理行動(dòng)計劃（2021年-2025年）》關(guān)于藍碳私法保護、行政治理、法理研究、技術(shù)支持等方面研究及實(shí)踐經(jīng)驗，進(jìn)一步從頂層設計到地區政策及機制逐步建設及完善，以政策為引導，以地方經(jīng)濟為考量因地制宜推動(dòng)藍碳生態(tài)保護和經(jīng)濟價(jià)值轉化。
2.建立統一完善的海洋藍碳碳匯核算指南。統一的碳匯計量核算標準是藍碳市場(chǎng)發(fā)展的基礎，為金融機構和企業(yè)提供項目開(kāi)發(fā)參考標準。缺乏藍碳碳匯的核算標準和績(jì)效考核，市場(chǎng)資金可能對支持藍碳生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟效益轉化及藍碳交易市場(chǎng)發(fā)展缺乏積極性。
3.提升藍碳理念引導，為市場(chǎng)投向藍碳碳匯交易領(lǐng)域提供參照。藍碳相較綠碳而言作為較為新穎的領(lǐng)域，政府、金融機構及企業(yè)、研究機構等應從多角度積極推進(jìn)藍碳相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)探索、方法學(xué)研究、專(zhuān)業(yè)人才培養等，為藍碳項目開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境，為保護生態(tài)環(huán)境和平衡經(jīng)濟發(fā)展新視角。
（二）金融機構
1.主動(dòng)探索創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)。我國藍碳市場(chǎng)處于起步階段，相關(guān)藍碳產(chǎn)品交易品種較少，市場(chǎng)發(fā)展潛力巨大，金融機構可積極拓寬相關(guān)業(yè)務(wù)研究，掌握市場(chǎng)主動(dòng)性。
2.警惕投資與環(huán)境社會(huì )責任沖突風(fēng)險。以銀行業(yè)為主的授信、放貸機構與企業(yè)聯(lián)系密切，應該主動(dòng)探索建立ESG風(fēng)險管控，投資標的篩選機制，對于放貸資金的流向進(jìn)行監控，以防出現企業(yè)違反環(huán)境社會(huì )責任，出現相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為造成巨大環(huán)境破壞事故而產(chǎn)生的連帶責任。
3.加大對藍碳交易項目的資金投入。對于濕地碳匯貸等類(lèi)似藍碳碳匯交易創(chuàng )新的項目類(lèi)型，通過(guò)放寬貸款條件等支持項目目開(kāi)發(fā)，利用好資本的時(shí)間配置效應，助力綠水青山變成金山銀山。
（三）企業(yè)
1.以藍碳為代表探索多路徑碳匯研究，助力企業(yè)減排降碳。響應國家“雙碳”戰略目標，積極尋求科技創(chuàng )新探索企業(yè)碳減排方式。實(shí)現企業(yè)內部“碳中和”。也可引入第三方評估機構對企業(yè)的可持續發(fā)展效益進(jìn)行評估，助力企業(yè)積極進(jìn)行減排降碳行為能夠在獲得廣泛融資支持方面得到回饋。
2.沿海企業(yè)利用自身地理優(yōu)勢，積極拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域。海岸帶生態(tài)系統沿岸經(jīng)濟發(fā)達，沿海企業(yè)可以充分利用沿海海運便利、海洋資源豐富等優(yōu)勢，結合自身業(yè)務(wù)性質(zhì)，探索海洋牧場(chǎng)、海洋漁業(yè)、地方生態(tài)系統旅游產(chǎn)業(yè)等，主動(dòng)開(kāi)發(fā)創(chuàng )新藍碳交易項目，利用好紅樹(shù)林、鹽沼、海草床等海岸生態(tài)系統巨大的碳減排量潛力。
3.把握全球“碳中和”戰略機遇，主動(dòng)尋求國際資本和企業(yè)合作。企業(yè)作為市場(chǎng)主體之一，應主動(dòng)切身地參與到我國藍碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)中，積極承擔企業(yè)的環(huán)境社會(huì )責任，實(shí)現生態(tài)效益和經(jīng)濟效益地雙贏(yíng)。
4.加強企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險控制。在當前國內外藍碳發(fā)展政策收緊等情況下、自查企業(yè)是否有破壞海岸帶生態(tài)系統保護的相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為，尋求企業(yè)業(yè)務(wù)轉向有利于碳排放、碳抵消的方向。
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作者：
鄧潔琳 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院助理研究員，長(cháng)三角綠色價(jià)值投資研究院助理研究員
周美恩 長(cháng)三角綠色價(jià)值投資研究院科研助理
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