中宏網(wǎng)北京11月8日電（記者王鏡榕）剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五中全會(huì )”），充分肯定“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的巨大成就，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，科學(xué)擘畫(huà)我國未來(lái)5年以及15年發(fā)展新藍圖。
全會(huì )提出，深入實(shí)施可持續發(fā)展戰略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統籌協(xié)調機制，構建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性，全面提高資源利用效率。
中宏觀(guān)察家 王遙
日前，中宏觀(guān)察家、中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng)、中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王遙就相關(guān)話(huà)題接受本網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)。
綠色金融的靚麗“中國名片”
中宏網(wǎng)記者：結合五中全會(huì )精神，您對“十三五”期間，我國在綠色金融、綠色經(jīng)濟、綠色發(fā)展所取得的建設成就怎么看？
王遙：“十三五”期間，綠色發(fā)展的理念更加深入人心，綠色發(fā)展的實(shí)踐更是碩果累累。據生態(tài)環(huán)境部數據，截至2019年年底，“十三五”規劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項約束性指標，有8項已提前完成。當前，我國光伏、風(fēng)能裝機容量、發(fā)電量均居世界首位，全國清潔能源占能源消費的比重達23.4%。
同樣在“十三五”期間，綠色金融更是實(shí)現了飛速發(fā)展。2016年，原七部委《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》正式印發(fā)，我國成為全球首個(gè)擁有較為完善綠色金融頂層設計的國家。此后，各部委也相繼出臺一系列政策，“自上而下”不斷推進(jìn)我國綠色金融的發(fā)展。據中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院統計，截至2020年6月，我國綠色信貸余額超過(guò)11萬(wàn)億，位居世界首位；我國境內外累計發(fā)行綠色債券規模達1173.91億元，是全球增速最快，規模最大的綠債發(fā)行市場(chǎng)之一；中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )備案的綠色基金達到795支。
今年7月，國家綠色發(fā)展基金正式啟動(dòng)運營(yíng)，重點(diǎn)是聚焦長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)的綠色發(fā)展，同時(shí)適當輻射國家其他重大戰略區域，探索可復制、可推廣的經(jīng)驗。5月，人民銀行、國家發(fā)改委、證監會(huì )《綠色債券支持項目目錄（2020年版）》（征求意見(jiàn)稿）發(fā)布，實(shí)現了與國際標準更大程度接軌，便利了綠色項目判斷和綠色金融實(shí)踐。
六省九市（區）地方綠色金融改革創(chuàng )新試驗區這一綠色金融“中國名片”也取得了一系列可復制可操作性的經(jīng)驗。各試驗區圍繞綠色信貸、綠色債券、綠色保險等進(jìn)行創(chuàng )新并落地實(shí)踐，支持了綠色企業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了經(jīng)濟向綠色轉型發(fā)展。
此外，我國也積極推進(jìn)國際應對氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護和可持續發(fā)展。不僅積極參與全球氣候治理，承擔《巴黎協(xié)定》責任，更率先發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程國別方案》、主辦《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì )，成為推進(jìn)全球可持續發(fā)展的重要力量。
推進(jìn)綠色金融國際交流合作
中宏網(wǎng)記者：綠色發(fā)展是世界性潮流，也是大勢所趨，您認為同期有那些國際方面的先進(jìn)經(jīng)驗或成果值得關(guān)注或借鑒？
王遙：可以說(shuō)，“十三五”期間，我國綠色金融發(fā)展取得的成績(jì)世界矚目，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的步伐不斷加快。但國際上也有很多值得我們進(jìn)一步學(xué)習和借鑒的經(jīng)驗。
例如，歐盟一直以來(lái)都是全球可持續發(fā)展重要引領(lǐng)者之一，也是最積極實(shí)踐和推進(jìn)綠色金融的國家。其在ESG投資理念、環(huán)境信息披露、綠色金融法律法規、碳市場(chǎng)等方面都有值得我國學(xué)習和借鑒之處。
根據全球永續投資聯(lián)盟(Global Sustainable Investment Alliance，GSIA)的報告顯示，2018年初，歐洲資產(chǎn)管理行業(yè)責任投資資產(chǎn)規模達到14.08萬(wàn)億美元，占全球主要經(jīng)濟體責任投資總額的比例為45.9%。貝萊德投資統計結果顯示，2020年第一季度，全球有近405億美元的新資金流入可持續發(fā)展投資概念的開(kāi)放式基金（包括公募基金及ETF），同比增長(cháng)41%。截至2020年10月8日，聯(lián)合國責任投資UNPRI成員機構管理的上市資產(chǎn)總規模（listed equity AUM）達到355，750億美元。歐洲最大的養老金資產(chǎn)管理機構APG早在1999年就將ESG投票機制納入股東大會(huì )，并于2007年開(kāi)始責任投資。
歐盟從2005年開(kāi)始實(shí)施溫室氣體排放許可交易制度，以實(shí)現對國際社會(huì )承諾的溫室氣體減排目標。歐洲已有多家碳交易所，減排量交易有的已進(jìn)入期貨或期權市場(chǎng)，如歐洲氣候交易所(ECX)通過(guò)碳交易所市場(chǎng)，政府和企業(yè)購買(mǎi)自己需要的碳排放額度。我國雖然在2017年12月宣布全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)，市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)，但仍需擴大覆蓋范圍、豐富交易品種和方式，可以從歐盟吸取經(jīng)驗。
來(lái)源：中宏網(wǎng)
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