在之前的文章中，我們探討了中國能否在可持續發(fā)展方面起承擔全球領(lǐng)袖的角色；現在，我們來(lái)分析新冠疫情對這項角色的影響。
一、新冠疫情可能對中國可持續發(fā)展目標產(chǎn)生的影響
新冠病毒的影響在全球范圍內持續蔓延，很多國家剛剛才開(kāi)始意識到病毒對經(jīng)濟的影響。對于像我們一樣關(guān)注中國可持續發(fā)展目標的讀者，一個(gè)非常重要的問(wèn)題是：新冠疫情對中國可持續發(fā)展目標的實(shí)現會(huì )產(chǎn)生怎樣的潛在影響。
雖然目前影響尚不明顯，但我們認為，新冠肺炎會(huì )從以下五個(gè)方面對中國的可持續發(fā)展目標產(chǎn)生影響：
1. 中國生產(chǎn)引擎的放緩甚至停頓可能會(huì )直接導致2020年與之前的幾年相比，中國對自然資源需求的大大減少以及二氧化碳排放量的大大降低。然而，3月至4月，中國逐步復工復產(chǎn)，我們擔心這種對自然資源需求的降低將是短暫的，并且會(huì )被驅動(dòng)經(jīng)濟快速復蘇的刺激措施過(guò)度補償。環(huán)保要求很可能在短期內放寬，以加快包括公路、鐵路和房地產(chǎn)在內的基礎設施建設。與此同時(shí)，經(jīng)濟刺激措施也有可能會(huì )推動(dòng)中國綠色技術(shù)和數字技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。
2. 如果一定要從積極影響來(lái)看，可以很確定得說(shuō)，新冠病毒提高了大眾對人類(lèi)與自然生態(tài)系統之間不平衡的認識。有一點(diǎn)是肯定的，如果中國要引領(lǐng)可持續發(fā)展的趨勢，意識和行為的改變是至關(guān)重要的。用著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家陸正偉的話(huà)說(shuō)，我們面臨的真正風(fēng)險是未來(lái)未知的病毒，中醫里有一種典型的哲學(xué)——“預防大于治療”，用在這里也很貼切。
從這場(chǎng)危機中，大多數中國人都清楚地認識到，非法野生動(dòng)物貿易和社會(huì )對野生動(dòng)物棲息地的日益入侵是人類(lèi)世界和動(dòng)物生態(tài)系統之間失衡的信號。應對氣候變化，努力在人類(lèi)和自然生態(tài)系統之間實(shí)現可持續的平衡，對于防止未來(lái)的病毒爆發(fā)至關(guān)重要。
大多數跡象表明，該病毒最初出現在野生動(dòng)物交易市場(chǎng)，這要求我們對這些活動(dòng)（部分）進(jìn)行監管。雖然可能并不完美，但新的野生動(dòng)物保護條例禁止了包括非法貿易和違規貿易在內的一切野生動(dòng)物消費活動(dòng)，這是向正確方向邁出的重要一步。
中國擁有世界上最大的野生動(dòng)物市場(chǎng)，新冠肺炎的爆發(fā)為遏制和規范野生動(dòng)物的消費提供了重要的機會(huì )。中國最高立法機關(guān)全國人民代表大會(huì )決定消除食用野生動(dòng)物的不良習慣，嚴厲打擊非法買(mǎi)賣(mài)野生動(dòng)物的行為，以保障人民的生命健康。這是一項遲到的舉措，它是否會(huì )如人們所希望的那樣具有影響力還有待觀(guān)察；一些動(dòng)物（如水生動(dòng)物）沒(méi)有被包括在內，而且如何使用野生動(dòng)物作為中藥或為“科學(xué)目的”的食用也不明確。
3. 2020年的核心焦點(diǎn)將是國內政策：穩定經(jīng)濟、避免失業(yè)、提高社會(huì )保障和縮短地區間醫療水平差距。
新冠疫情的爆發(fā)可能延遲了中國兩大目標的實(shí)現——第一，與2010年相比，國內生產(chǎn)總值和人均國內生產(chǎn)總值翻一倍；第二，消除絕對貧困。
刺激措施可能會(huì )針對能夠帶來(lái)就業(yè)的基礎設施和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，這是政府籌集急需資金、增加居民財富的手段。然而，超規模的鋼鐵和水泥生產(chǎn)所帶來(lái)的實(shí)質(zhì)性風(fēng)險可能會(huì )對可持續發(fā)展產(chǎn)生負面影響。
4. 雖然世界期待中國在10月份主辦聯(lián)合國《生物多樣性公約》（CBD ）第15次締約方大會(huì )（COP15），為生物多樣性保護做出貢獻。但由于病毒的爆發(fā)，會(huì )議的組織工作正變得越來(lái)越具有挑戰性。
由于病毒的影響，COP15一個(gè)重要的籌備會(huì )議在2月底已經(jīng)從中國的昆明轉到意大利的羅馬，并且中國只能派出5名代表，其中大部分不是來(lái)自北京（相比之下，德國派出了15名代表）。讓很多社會(huì )組織感到遺憾的是，與會(huì )前多國政府的期待相比，這次籌備會(huì )議所討論的框架沒(méi)有達成任何必要的、轉型性的目標。
二、一個(gè)新的未來(lái)？
中文里“危機”一詞包涵了雙重意思：既是危險，亦為機遇。這種非詞源的解釋也許并不精確，但卻啟發(fā)我們從當前的危機中尋找機遇。
近兩個(gè)月來(lái)，中國的創(chuàng )造力展現在各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域：企業(yè)迅速轉變商業(yè)模式，遠程工作和遠程學(xué)習順利開(kāi)展，中國醫療科技和醫療平臺的也日益繁榮。
我們拭目以待在中國很可能快速興起的創(chuàng )新公司，例如在全球范圍內監測和追蹤環(huán)境數據（如水質(zhì)、空氣污染）的公司和追蹤人們行跡的在線(xiàn)平臺。
新冠疫情的擴散體現了全球的相互依賴(lài)性。新冠疫情告訴我們，處于氣候、生態(tài)危機的時(shí)代，面對挑戰，堅持以本國為中心的方式會(huì )付出巨大的代價(jià)。在當下全球領(lǐng)導力缺位的情況下，中國有機會(huì )迎難而上，引領(lǐng)全球度過(guò)危機。
可持續發(fā)展從業(yè)者做夢(mèng)都想看到的是，中國把刺激經(jīng)濟的資金都投入到綠色項目中，比如綠色能源、公共交通和衛生等。然而，現實(shí)操作起來(lái)沒(méi)有那么簡(jiǎn)單?？v然推動(dòng)中國引領(lǐng)全球可持續發(fā)展的道路依舊艱難，在中國還有很多人將繼續為此奮斗。
作者：
Mark J. Greeven 瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）教授
Rilito Povea 世界自然基金會(huì )項目副主任
Christoph Nedopil 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院綠色“一帶一路”實(shí)驗室主任
翻譯：
于倩文 中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院科研助理
