記者從北京市發(fā)展改革委等部門(mén)獲悉，為建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，推動(dòng)生態(tài)涵養區發(fā)展，北京日前發(fā)布《北京市建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的實(shí)施方案》和《關(guān)于新時(shí)代高質(zhì)量推動(dòng)生態(tài)涵養區生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實(shí)施方案》，著(zhù)力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化，穩步增加生態(tài)產(chǎn)品總值，提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現能力，實(shí)現綠色發(fā)展。
據介紹，《價(jià)值實(shí)現機制方案》側重探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現政府路徑，穩妥推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現市場(chǎng)路徑。夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現制度基礎方面，該方案提出摸清各類(lèi)生態(tài)產(chǎn)品數量、質(zhì)量等底數，建立生態(tài)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)監測制度，及時(shí)跟蹤掌握生態(tài)產(chǎn)品信息，搭建開(kāi)放共享的生態(tài)產(chǎn)品信息云平臺，夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現“數字底座”等任務(wù)。
優(yōu)化生態(tài)保護補償機制方面，該方案提出探索GEP（生態(tài)產(chǎn)品總值）和GDP跨區交換補償機制，逐步拓展新增碳匯抵扣、生態(tài)產(chǎn)品總值考核目標等跨區橫向補償的標的物，完善京冀密云水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態(tài)保護補償機制，建立官廳水庫上游永定河流域水源保護橫向生態(tài)保護補償機制，拓展流域生態(tài)保護補償路徑等任務(wù)。
《生態(tài)涵養區方案》旨在守護北京的生態(tài)安全，為2018年北京市委市政府《關(guān)于推動(dòng)生態(tài)涵養區生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的接續性文件。在堅定不移持續鞏固提升生態(tài)涵養品質(zhì)方面，方案提出嚴格管控生態(tài)空間、持續夯實(shí)生態(tài)本底、不斷提升生態(tài)品質(zhì)、著(zhù)力增強生態(tài)共享、系統推進(jìn)科學(xué)治理、全面推進(jìn)協(xié)同治理、切實(shí)保障生態(tài)安全等7項任務(wù)，強調了持續完善護林防火、“爬野山”治理等機制做法，安排了尾礦庫摸底治理等一批生態(tài)保護和修復建設任務(wù)。
此外，方案還提出平原區與生態(tài)涵養區之間保持結對協(xié)作關(guān)系不變，支持力度不減，探索將GEP核算結果與生態(tài)涵養區綜合性生態(tài)保護補償資金分配和績(jì)效考核聯(lián)動(dòng)掛鉤，培育涵養區內生動(dòng)力推動(dòng)共同富裕，穩步推動(dòng)基礎設施和公共服務(wù)補短提質(zhì)。
