7月1日，廣東省地方金融監管局向媒體通報：《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》發(fā)布三年多以來(lái)，該局會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極出臺細化落實(shí)舉措，推動(dòng)粵港澳金融合作不斷加深，大灣區金融改革亮點(diǎn)頻出，橫琴、前海、南沙三大粵港澳合作平臺金融改革創(chuàng )新不斷取得新突破，深交所、港交所、廣期所三大重要金融基礎設施建設不斷完善，“深港通”、債券通、“跨境理財通”三大“金融通”范圍不斷擴展，服務(wù)大灣區居民、企業(yè)、人才三大群體的金融產(chǎn)品實(shí)現多項全國首創(chuàng )，綠色金融、金融科技、跨境金融等金融創(chuàng )新邁向新臺階。
三大粵港澳合作平臺金融改革創(chuàng )新不斷取得新突破
據介紹，2021年，大灣區金融業(yè)增加值超1.5萬(wàn)億元，較2018年增長(cháng)近35%，占GDP比重超10%；大灣區內累計跨境人民幣結算量超21萬(wàn)億元，人民幣自2020年起持續成為大灣區第一大結算貨幣。在第31期全球金融中心指數（GFCI）排名中，與2019年3月第25期相比，香港的國際金融中心地位持續穩固、繼續位列第3位，深圳迅速提升4位到第10位，廣州位列第24位，大灣區主要金融中心的國際影響力進(jìn)一步提高。
橫琴、前海、南沙三大粵港澳合作平臺金融改革創(chuàng )新不斷取得新突破。
一是橫琴合作區跨境金融業(yè)務(wù)實(shí)現多項首創(chuàng )。大灣區首個(gè)跨境數據驗證平臺以金融作為試點(diǎn)應用場(chǎng)景率先在琴澳兩地上線(xiàn)運行；率先開(kāi)展本外幣兌換特許機構刷卡兌換業(yè)務(wù)；赴港發(fā)行國內首只非上市城投類(lèi)企業(yè)離岸人民幣債券；促成國內首筆交易所市場(chǎng)發(fā)行且主體與資產(chǎn)均屬海外的熊貓債；國內首家全澳資合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)企業(yè)、首家法資私募企業(yè)落戶(hù)橫琴合作區；完成我國迄今為止公開(kāi)披露的最大的一筆S基金交易，同時(shí)也是亞洲最大的人民幣/美元雙幣種轉換的基金交易。
二是前海合作區金融改革創(chuàng )新取得多項領(lǐng)先。設立了大灣區首家人民幣海外投貸基金；率先面向港籍居民開(kāi)展數字人民幣創(chuàng )新應用；建設國內首個(gè)深港合作天然氣跨境交易中心；打造全國首個(gè)深港供應鏈金融創(chuàng )新基地；全國范圍內率先開(kāi)展跨境雙向人民幣貸款；率先打通跨境雙向發(fā)債；率先試點(diǎn)跨境雙向股權投資；全國范圍內率先試點(diǎn)跨境資產(chǎn)轉讓。
三是南沙自貿片區積極發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)。南沙自貿片區重點(diǎn)發(fā)展跨境金融、航運金融、科技金融、飛機船舶租賃、股權投資、商業(yè)保理、綠色金融七大特色金融。獲批開(kāi)展9項資本項目改革、4項經(jīng)常項目便利化試點(diǎn)，成為全國首批4個(gè)開(kāi)展跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)的地區。上線(xiàn)運行全國首個(gè)線(xiàn)上航運保險要素交易平臺，成立總規模達50億元的南沙航運產(chǎn)業(yè)基金；開(kāi)展全國首筆以人民幣為交易貨幣的境外租賃特種船舶交易業(yè)務(wù)、大灣區內首筆人民幣保理資產(chǎn)跨境轉讓業(yè)務(wù)；成功發(fā)行全國造紙行業(yè)、全國綠色金融改革創(chuàng )新試驗區首單綠色債券，啟動(dòng)國內首個(gè)綠色融資租賃線(xiàn)上平臺“綠色銀賃通”。
深交所等三大重要金融基礎設施建設不斷完善
深交所、港交所、廣期所三大重要金融基礎設施建設不斷完善。
一是爭取了14年的廣期所于2021年獲批設立。廣期所成為我國第一家混合所有制交易所、大灣區新增的國家級重要金融基礎設施和交易平臺。證監會(huì )已明確將16個(gè)重點(diǎn)品種交由廣期所研發(fā)上市。目前，廣東正以廣期所為抓手打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈。
二是深交所高質(zhì)量完成多項改革任務(wù)。深交所完成創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制，順利實(shí)施主板與中小板合并。三年來(lái)，深交所新增上市公司495家，IPO融資超3900億元，融資規模位居全球證券交易所第五位。啟動(dòng)基礎設施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)。研究發(fā)布大灣區系列指數。設立了知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易中心。
三是港交所繼續鞏固在全球資本市場(chǎng)的領(lǐng)先地位。港交所不斷完善新興及創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)公司上市制度，持續優(yōu)化“第二上市”“同股不同權”等上市規則，為在美上市的中概股、尚未盈利的生物科技企業(yè)等赴港上市清除了制度障礙。三年來(lái)，港交所新增上市公司411家，IPO融資超1萬(wàn)億港元，融資規模位居全球證券交易所第四位。其中，生物科技企業(yè)有78家，IPO融資2186.2億港元，港交所已成為亞洲最大、全球第二大的生物科技融資中心。廣東省赴港上市企業(yè)達277家，占內地赴港上市企業(yè)數20%以上，位居全國第一。
“金融通”的家族成員不斷擴大
“金融通”的家族成員不斷擴大，“深港通”、債券通、“跨境理財通”三大“金融通”范圍不斷擴展。
一是“深港通”范圍不斷擴大。內地與香港股票市場(chǎng)互聯(lián)互通進(jìn)一步深化，在港上市生物科技公司納入“深港通”股票范圍。三年來(lái)，“深港通”總成交額達41.2萬(wàn)億元，其中2021年總成交額達19萬(wàn)億元，同比增長(cháng)32.5%。2020年10月，深港ETF互通正式開(kāi)通。2022年，深港ETF納入互聯(lián)互通標的，粵港兩地市場(chǎng)互聯(lián)互通機制不斷升級。
二是債券通實(shí)現“雙向通車(chē)”。在“北向通”成功運行4年的基礎上，債券通“南向通”正式開(kāi)通，目前債券通日均成交260億元人民幣，較三年前增長(cháng)了628%。
三是粵港澳三地期待已久的“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)于2021年啟動(dòng)。目前，內地的試點(diǎn)銀行有27家，香港地區24家，澳門(mén)地區9家，辦理資金匯劃超9000筆，金額超8億元，極大地促進(jìn)了大灣區居民個(gè)人跨境投資便利化。
金融產(chǎn)品實(shí)現多項全國首創(chuàng )
服務(wù)大灣區居民、企業(yè)、人才三大群體的金融產(chǎn)品實(shí)現多項全國首創(chuàng )。
一是居民跨境金融服務(wù)實(shí)現多項“率先”。率先開(kāi)展代理見(jiàn)證開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)，截至2021年末，港澳居民通過(guò)代理見(jiàn)證開(kāi)立內地個(gè)人賬戶(hù)18.4萬(wàn)戶(hù)；率先實(shí)現大灣區移動(dòng)支付互通，港澳移動(dòng)支付工具在內地累計交易金額15.2億元；率先推出港澳居民征信報告查詢(xún)服務(wù)；率先開(kāi)通大灣區跨境繳費，跨境電子賬單直接繳費業(yè)務(wù)在港澳地區全覆蓋；在橫琴合作區率先試行跨境住房按揭貸款，已發(fā)放跨境按揭貸款超10億美元；率先開(kāi)展跨境保險業(yè)務(wù)，全國首張澳門(mén)單牌車(chē)機動(dòng)車(chē)輛保險保單落地，三地保險機構為港珠澳大橋通車(chē)推出“三地通保通賠”一站式跨境車(chē)輛保險服務(wù)，開(kāi)發(fā)創(chuàng )新型跨境醫療險，推動(dòng)了首單大灣區專(zhuān)屬重疾險簽約落地；率先開(kāi)展“醫保一站通”業(yè)務(wù)，累計為4.3萬(wàn)名港澳居民辦理醫保參保業(yè)務(wù)。
二是企業(yè)跨境貿易便利化程度不斷加深。2019年，自由貿易（FT）賬戶(hù)在廣東自貿試驗區上線(xiàn)，試點(diǎn)銀行范圍從3家增加到6家，試點(diǎn)主體向廣州和珠海市科創(chuàng )企業(yè)全面推廣。2021年，廣州、深圳獲批開(kāi)展本外幣合一銀行結算賬戶(hù)體系試點(diǎn)，深圳成為全國首批本外幣合一的跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)城市。貿易投資和資本項目便利化程度不斷加深。開(kāi)展貿易外匯收支便利化試點(diǎn)、資本項目收入支付便利化改革、一次性外債登記試點(diǎn)以及將外債、內保外貸和境外放款注銷(xiāo)登記下放銀行辦理。
三是金融人才跨境流動(dòng)走在全國前列。2022年中國證券業(yè)協(xié)會(huì )、中國基金業(yè)協(xié)會(huì )對境外證券基金專(zhuān)業(yè)人才在廣州、深圳從業(yè)實(shí)施特別程序，明確境外專(zhuān)業(yè)人才僅需通過(guò)法律法規考試，即可在廣州、深圳等辦理從業(yè)登記，進(jìn)一步提高了大灣區人才流動(dòng)的便利性。
綠色金融等三大金融創(chuàng )新邁向新臺階
綠色金融、金融科技、跨境金融三大金融創(chuàng )新邁向新臺階。
一是大灣區綠色金融業(yè)務(wù)實(shí)現多項全國首創(chuàng )。成立了全國首個(gè)區域性綠色金融聯(lián)盟——粵港澳大灣區綠色金融聯(lián)盟。廣州綠色金融改革創(chuàng )新試驗區在全國成效評價(jià)中連續三次排名第一?！渡钲诮?jīng)濟特區綠色金融條例》成為我國首部綠色金融法律法規，同時(shí)也是全球首部規范綠色金融的綜合性法案。設立全國首家氣候支行、全國首家零碳網(wǎng)點(diǎn)。發(fā)行全國首單“三綠”資產(chǎn)支持票據、全國規模最大的綠色企業(yè)債券、全國首批碳中和綠色債、全國首單銀行間市場(chǎng)核電項目碳中和債、全國首單租賃行業(yè)碳中和主體信用債。發(fā)放全國試驗區首筆碳排放權抵押貸款、全國上市企業(yè)首筆碳排放權抵押貸款。招商銀行成為全國首發(fā)環(huán)境信息披露報告的全國性商業(yè)銀行。興業(yè)銀行深圳分行成為首家公開(kāi)發(fā)布環(huán)境信息披露報告的全國性銀行重點(diǎn)區域分支機構。
二是金融科技試點(diǎn)取得新突破。深圳成為金融科技應用試點(diǎn)城市、央行金融科技創(chuàng )新監管試點(diǎn)城市和首個(gè)國家級金融科技測評中心。廣州獲批成為金融科技創(chuàng )新監管試點(diǎn)城市。廣州、深圳獲批開(kāi)展資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng )新試點(diǎn)。廣東股權交易中心獲批開(kāi)展區塊鏈建設試點(diǎn)。同時(shí)，人民銀行與香港金管局簽署了《關(guān)于在粵港澳大灣區開(kāi)展金融科技創(chuàng )新監管合作的諒解備忘錄》，并于2022年2月實(shí)現首個(gè)跨境測試應用對外公示。
三是跨境金融發(fā)展邁向新臺階。港澳資金融機構在廣東省全覆蓋，共有179家港資、澳門(mén)資金融機構進(jìn)駐廣東省，港澳資銀行營(yíng)業(yè)性機構數量居全國第一，成為全國首個(gè)港資銀行營(yíng)業(yè)性機構在所有地級市全覆蓋的省份。QDLP試點(diǎn)擴容至全省，首筆試點(diǎn)業(yè)務(wù)已落地，深圳QDIE額度從50億美元增加到100億美元，參與試點(diǎn)企業(yè)69家，已出境投資19.9億美元。QFLP業(yè)務(wù)在廣州、深圳、珠海等地穩步推進(jìn)，試點(diǎn)企業(yè)超200家。省政府成為首個(gè)在澳門(mén)發(fā)行債券的內地地方政府，深圳市政府成為首個(gè)在香港發(fā)行離岸人民幣債券的內地地方政府。珠海大橫琴投資有限公司在香港、澳門(mén)兩地同時(shí)掛牌發(fā)行全國首只雙幣種國際綠色債券，中山明陽(yáng)集團成功發(fā)行澳門(mén)債券市場(chǎng)首筆非金融企業(yè)綠色債券。
來(lái)源：新浪財經(jīng)新媒體編輯：楊穎安
