關(guān)于印發(fā)黑龍江省推動(dòng)工業(yè)振興若干政策措施的通知3月16日，黑龍江省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)黑龍江省推動(dòng)工業(yè)振興若干政策措施的通知》，《措施》提出，支持企業(yè)綠色化改造。實(shí)施綠色低碳制造行動(dòng)，對年能耗5000噸標準煤及以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施節能降碳綠色化改造，并實(shí)現年節能量1000噸標準煤以上、或減少碳排放2500噸以上、或單位產(chǎn)品能耗達到國家標桿水平的，給予100萬(wàn)元獎勵。對上一年度被評為國家級綠色工廠(chǎng)或綠色供應鏈管理企業(yè)，一次性給予100萬(wàn)元獎勵。
為推動(dòng)龍江工業(yè)振興，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，制定以下政策措施。
推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級傳統產(chǎn)業(yè)是黑龍江工業(yè)的重要基石。通過(guò)技術(shù)改造推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效擴能，是黑龍江工業(yè)振興的基礎路徑。
1.支持企業(yè)技術(shù)改造。對企業(yè)技術(shù)改造項目，以入統投資金額為依據，按入統時(shí)一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）水平給予12個(gè)月的貼息，最高不超過(guò)800萬(wàn)元；對技術(shù)改造投資額達到2億元（含）以上的項目，給予24個(gè)月的貼息，最高不超過(guò)2500萬(wàn)元。企業(yè)利用自籌資金實(shí)施技術(shù)改造，按照同等貼息政策支持。省級財政負擔支持資金的60%，市（縣）財政負擔支持資金的40%。省級財政負擔資金在項目開(kāi)工后一次性撥付，市（縣）財政負擔資金在項目投產(chǎn)驗收后據實(shí)撥付。對未納入統計范圍的技術(shù)改造項目，由各市（地）研究政策給予支持?！彩」ば艔d、省財政廳，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕
2.支持企業(yè)數字化改造。對經(jīng)省級認定的數字化車(chē)間（生產(chǎn)線(xiàn)）和智能工廠(chǎng)（礦山），按項目合同金額（含設備投資和工業(yè)軟件購置等數字化建設費用）給予10%的一次性補助，數字化車(chē)間（生產(chǎn)線(xiàn)）補助最高不超過(guò)200萬(wàn)元，智能工廠(chǎng)（礦山）補助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。（省工信廳、省財政廳）
3.支持企業(yè)綠色化改造。實(shí)施綠色低碳制造行動(dòng)，對年能耗5000噸標準煤及以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施節能降碳綠色化改造，并實(shí)現年節能量1000噸標準煤以上、或減少碳排放2500噸以上、或單位產(chǎn)品能耗達到國家標桿水平的，給予100萬(wàn)元獎勵。對上一年度被評為國家級綠色工廠(chǎng)或綠色供應鏈管理企業(yè)，一次性給予100萬(wàn)元獎勵。（省工信廳、省財政廳）
推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)是黑龍江工業(yè)的未來(lái)。通過(guò)培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)打造新的經(jīng)濟增長(cháng)極，是黑龍江工業(yè)振興的未來(lái)新引擎。
4.設立工業(yè)振興母基金。整合現有政府投資基金，吸引社會(huì )資本和戰略投資者加入，分門(mén)類(lèi)設立產(chǎn)業(yè)子基金，以市場(chǎng)化運作為主，引領(lǐng)撬動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省國資基金投資管理平臺對戰略性新興產(chǎn)業(yè)加大孵化、引領(lǐng)、撬動(dòng)力度。（省工信廳、省財政廳、省國資委）
5.支持數字經(jīng)濟發(fā)展。省級財政設立數字經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化和數字基礎設施建設等領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展和項目建設。省政府或者其授權的單位可以根據需要，將數字經(jīng)濟產(chǎn)品和服務(wù)列入全省政府采購集中采購目錄。各市（地）結合實(shí)際制定支持政策，推動(dòng)數字經(jīng)濟加快發(fā)展?！彩“l(fā)改委、省工信廳、省財政廳、省通信管理局，各市（地）政府（行署）〕
6.支持生物經(jīng)濟發(fā)展。省級財政設立生物經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持生物技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化應用、生物醫藥和生物能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物領(lǐng)域企業(yè)培育等。對在全國同類(lèi)仿制藥中前三個(gè)通過(guò)仿制藥一致性評價(jià)的藥品（不同規格視為一個(gè)品種），每個(gè)新品種給予200萬(wàn)元資金支持；對其他通過(guò)仿制藥一致性評價(jià)的藥品，每個(gè)新品種給予100萬(wàn)元資金支持。積極推薦我省生物醫藥企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品納入國家醫保藥品目錄。各市（地）結合實(shí)際制定支持政策，推動(dòng)生物經(jīng)濟加快發(fā)展?！彩“l(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省衛生健康委、省財政廳、省藥監局、省醫保局，各市（地）政府（行署）〕
7.支持綠色有機農副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持農副產(chǎn)品和“老字號”等龍江特色產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”，按市場(chǎng)需求設計產(chǎn)品包裝，大力提升龍江產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度。企業(yè)購買(mǎi)創(chuàng )意設計服務(wù)的，可申請一次獎補，獎補標準為服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生額的50%，最高不超過(guò)20萬(wàn)元；對與創(chuàng )意設計機構建立三年以上穩定合作關(guān)系的企業(yè)，經(jīng)審核符合要求的，獎補標準可提高到50萬(wàn)元。（省委宣傳部，省農業(yè)農村廳、省工信廳、省財政廳）
8.支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省級財政設立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持新能源整車(chē)、動(dòng)力電池、增程發(fā)動(dòng)機、增程器動(dòng)力總成、專(zhuān)用電機等關(guān)鍵配套產(chǎn)品、充電基礎設施等領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展和項目建設。支持有條件的地區建設寒地汽車(chē)試驗基地。各市（地）結合實(shí)際制定支持政策，推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展和推廣應用?！彩“l(fā)改委、省工信廳、省財政廳，各市（地）政府（行署）〕
9.支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省級財政設立超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持被動(dòng)式、裝配式等超低能耗建筑新建及改造、寒區建材等超低能耗建筑產(chǎn)品及示范項目建設。到2025年，全省年度新建超低能耗建筑面積占比達到18%以上，既有公共建筑超低能耗累計改造面積占比達到1%。對超低能耗商品房項目，在確保項目竣工交付所需資金額度的基礎上，增加預售監管資金撥付節點(diǎn)，按照工程建設進(jìn)度實(shí)時(shí)撥付使用。（省住建廳、省工信廳、省財政廳）
10.支持重大新興產(chǎn)業(yè)項目前期策劃。對聘請第三方專(zhuān)家機構或產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開(kāi)展支撐新興產(chǎn)業(yè)戰略研究和重大項目論證的，單次服務(wù)補助最高不超過(guò)200萬(wàn)元?！彩」ば艔d、省財政廳，各市（地）政府（行署）〕
推動(dòng)企業(yè)加快成長(cháng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)是黑龍江工業(yè)的發(fā)展依托。通過(guò)上規模提檔次壯大中小企業(yè)，是黑龍江工業(yè)振興的力量所在。
11.支持企業(yè)入規。加大規模以上工業(yè)企業(yè)培育，對新納入規模以上統計的工業(yè)企業(yè)給予最高60萬(wàn)元獎勵。其中，第一年獎勵20萬(wàn)元，第二年、第三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持在2000萬(wàn)元以上的，再分別獎勵20萬(wàn)元。（省工信廳、省財政廳）
12.支持企業(yè)深耕細分市場(chǎng)。引導中小企業(yè)專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù)，提升專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)、協(xié)作配套。對認定為省級制造業(yè)“隱形冠軍”的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬(wàn)元。對認定為國家級專(zhuān)精特新“小巨人”的企業(yè)，給予一次性獎勵100萬(wàn)元。（省工信廳、省財政廳）
13.支持中小企業(yè)上云。實(shí)施中小企業(yè)數字化賦能行動(dòng)，支持服務(wù)中小企業(yè)的云平臺建設，組織開(kāi)展中小企業(yè)上云用云培訓服務(wù)，引導中小企業(yè)設備上云、管理上云、服務(wù)上云、數據上云，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上云全覆蓋。對中小企業(yè)每年用于存貯、算力、安全、軟件等上云服務(wù)費用在5000元以上的，按照每戶(hù)1000元給予云平臺補助。每個(gè)云平臺企業(yè)每年補助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。鼓勵市（地）出臺中小企業(yè)上云用云支持政策。（省工信廳、省財政廳）
14.支持企業(yè)上市（掛牌）。鼓勵支持總部和主營(yíng)業(yè)務(wù)均在我省的企業(yè)，在滬、深交易所主板、創(chuàng )業(yè)板及科創(chuàng )板首發(fā)上市，給予分階段補貼，具體標準為：對在黑龍江證監局完成上市輔導驗收合格擬在境內上市的后備企業(yè)，省級財政一次性補助200萬(wàn)元；對企業(yè)上市申請材料已被證監會(huì )、上交所、深交所正式受理，擬在境內上市的后備企業(yè)，省級財政一次性補助300萬(wàn)元；對在境內成功首發(fā)上市的企業(yè)，省級財政一次性補助500萬(wàn)元。對在境內主板、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板和北交所重組上市，以及在境外主板、創(chuàng )業(yè)板首發(fā)上市且上市融資額2億元以上的企業(yè)，省級財政一次性補助500萬(wàn)元。對企業(yè)在新三板掛牌的，省級財政一次性補助200萬(wàn)元，對新三板掛牌企業(yè)成功在北交所公開(kāi)發(fā)行并上市的，省級財政一次性補助800萬(wàn)元。對在哈爾濱股權交易中心“紫丁香”專(zhuān)板掛牌并實(shí)現直接融資的股份制企業(yè)，省級財政按照融資額的2%給予獎勵，最高獎勵30萬(wàn)元。（省工信廳、省財政廳、省地方金融監管局、黑龍江證監局）
15.支持優(yōu)勢企業(yè)爭先晉位。對首次被評定為中國制造業(yè)企業(yè)500強（中國企業(yè)家協(xié)會(huì )評選）或中國制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強（全國工商聯(lián)評選）的，給予100萬(wàn)元的一次性獎勵；首次被評定為中國企業(yè)500強（中國企業(yè)家協(xié)會(huì )評選）的，給予200萬(wàn)元的一次性獎勵；首次被評定為世界企業(yè)500強（《財富》雜志評選）的，給予500萬(wàn)元的一次性獎勵。以上獎勵遞進(jìn)補差，就高不重復。（省工信廳、省財政廳）
推動(dòng)創(chuàng )新能力提升創(chuàng )新驅動(dòng)是黑龍江工業(yè)的第一動(dòng)力。通過(guò)提升企業(yè)創(chuàng )新能力激發(fā)創(chuàng )新主體活力，是黑龍江工業(yè)振興的不竭動(dòng)力。
16.支持企業(yè)提高研發(fā)投入。落實(shí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除等優(yōu)惠政策，各類(lèi)財政扶持資金優(yōu)先支持有研發(fā)投入的企業(yè)。對研發(fā)投入100萬(wàn)元以上且履行統計填報義務(wù)的企業(yè)，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補助，補助資金省、市（縣）各占50%?！彩】萍紡d、省稅務(wù)局、省財政廳，各市（地）政府（行署）〕
17.支持科技成果轉化。圍繞推動(dòng)工業(yè)振興與戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持工業(yè)企業(yè)和高校院所聯(lián)合實(shí)施重大科技成果轉化，每年實(shí)施一批創(chuàng )新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強、具有重大突破性的重大科技成果轉化項目，單個(gè)項目支持額度1000萬(wàn)元左右，促進(jìn)一批省內外科技成果在我省加速產(chǎn)業(yè)化。（省科技廳、省財政廳）
18.支持企業(yè)建設創(chuàng )新平臺。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng )建制造業(yè)創(chuàng )新中心，提升產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新能力。對認定為省級制造業(yè)創(chuàng )新中心的，按照購置科研儀器、設備和軟件等費用總和的30%給予補助，每年不超過(guò)300萬(wàn)元，連續支持3年；對認定為國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心的，一次性獎勵1000萬(wàn)元。對新認定的省級企業(yè)技術(shù)中心一次性獎勵50萬(wàn)元。對認定的國家級、省級工業(yè)設計中心分別一次性獎勵200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。（省工信廳、省財政廳）
19.支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品。對獲得首臺（套）產(chǎn)品認定的研制企業(yè)，單臺（套）價(jià)值50萬(wàn)元以上的，按產(chǎn)品實(shí)際成交價(jià)的50%給予一次性獎勵，單臺（套）獎勵上限200萬(wàn)元；有多個(gè)產(chǎn)品的，每戶(hù)企業(yè)每年獎勵合計不超過(guò)500萬(wàn)元；對研制企業(yè)購買(mǎi)首臺（套）產(chǎn)品“綜合險”的，按實(shí)際投保費率不超過(guò)3%的費率上限、年度支付保費的80%給予保險補償，補償時(shí)間按保險期限據實(shí)核算，最長(cháng)不超過(guò)3年，每戶(hù)企業(yè)每年不超過(guò)500萬(wàn)元。對列入省重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)導向且年度單品銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的企業(yè)，按重點(diǎn)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的2%給予獎勵，單品獎勵上限50萬(wàn)元；有多個(gè)產(chǎn)品的，每戶(hù)企業(yè)每年獎勵合計不超過(guò)300萬(wàn)元，省級財政負擔獎勵資金的60%，項目所在市（縣）財政負擔獎勵資金的40%?！彩」ば艔d、省財政廳、黑龍江銀保監局，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕
推動(dòng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化良好環(huán)境是黑龍江工業(yè)的發(fā)展生態(tài)。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造聚人聚財的全面振興好環(huán)境，是黑龍江工業(yè)振興的重要保障。
20.支持構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。地方政府債券優(yōu)先支持符合條件的開(kāi)發(fā)區加強基礎設施建設，對招商載體作用突出的開(kāi)發(fā)區按規定實(shí)施政策激勵，支持通過(guò)資本運作盤(pán)活閑置土地和資產(chǎn)。對重點(diǎn)引進(jìn)的補鏈延鏈強鏈、經(jīng)濟和社會(huì )效益特別突出的重大招商引資產(chǎn)業(yè)項目，可采取“一事一議”的方式予以支持。省級統籌新增建設用地指標保障，各市（地）開(kāi)發(fā)區建立形成標準地、承諾制、代辦制的全流程工作機制，加強標準化廠(chǎng)房保障。全面對標學(xué)習先進(jìn)地區服務(wù)理念、服務(wù)思路、服務(wù)舉措和服務(wù)細節，叫響“當好企業(yè)服務(wù)員”營(yíng)商環(huán)境特色品牌。優(yōu)化項目落地制度環(huán)境，開(kāi)設審批“綠色通道”，對工業(yè)項目落地開(kāi)發(fā)區，按規定施行不見(jiàn)面審批“網(wǎng)上辦”、容缺核準“馬上辦”、綠色通道“盡快辦”、聯(lián)合審批“一次辦”?！彩“l(fā)改委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省財政廳、省營(yíng)商環(huán)境局，各市（地）政府（行署）〕
各市（地）要積極推動(dòng)政策落實(shí)，結合本地實(shí)際出臺相應支持政策，形成工作合力、政策合力，加快推動(dòng)工業(yè)振興。
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年。有效期期滿(mǎn)后，涉及有效期內的獎勵和補助條款延續至政策執行完畢。符合本政策措施的企業(yè)（項目），同時(shí)符合我省其他扶持政策規定的，按“從優(yōu)、就高、不重復”的原則執行，另有規定的除外。
來(lái)源：黑龍江省人民政府 新媒體編輯：徐涵
