今年是聯(lián)合國全球契約組織提出環(huán)境、社會(huì )和治理（ESG）概念二十周年，ESG所倡導的經(jīng)濟繁榮、環(huán)境可持續、社會(huì )公平的價(jià)值內核，與我國長(cháng)期發(fā)展戰略目標高度契合。作為全球可持續發(fā)展的重要踐行者和推動(dòng)者，我國在不斷推動(dòng)上市公司ESG信息披露工作的同時(shí)，也在不斷探索建立符合中國發(fā)展情況、具有中國特色的ESG信息披露制度。
業(yè)內人士表示，展望未來(lái)，通過(guò)持續、科學(xué)的政策引導以及社會(huì )各界的共同努力，將會(huì )實(shí)現具有中國特色的ESG實(shí)踐與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的良性互動(dòng)，推動(dòng)中國經(jīng)濟社會(huì )向綠色、低碳、和諧、可持續的方向穩步邁進(jìn)。
ESG理念漸入人心
自2004年聯(lián)合國首次提出ESG概念至今已經(jīng)走過(guò)了20個(gè)年頭。ESG概念在2006年通過(guò)聯(lián)合國負責任投資原則組織（UNPRI）進(jìn)行了進(jìn)一步梳理和闡述，倡導將ESG準則納入企業(yè)評估，并將ESG體系融入投資決策中。
中國作為全球第二大經(jīng)濟體，是全球可持續發(fā)展的重要踐行者和推動(dòng)者。事實(shí)上，在ESG概念被提出之前，我國國務(wù)院、原國家環(huán)境保護總局、中國人民銀行、中國證監會(huì )、原銀監會(huì )等就出臺了相關(guān)政策文件來(lái)規范和引導企業(yè)相關(guān)活動(dòng)。
ESG所倡導的經(jīng)濟繁榮、環(huán)境可持續、社會(huì )公平的價(jià)值內核，與我國“雙碳”目標高度契合。上市公司作為中國資本市場(chǎng)的基石，在踐行ESG理念方面起著(zhù)重要作用。隨著(zhù)國內ESG信披政策逐步完善，越來(lái)越多的上市公司開(kāi)始重視ESG管理和實(shí)踐。今年4月，滬深北交易所正式發(fā)布《上市公司可持續發(fā)展報告指引》，引導和規范上市公司發(fā)布ESG報告，填補了上市公司ESG信息披露標準的空白。
在監管政策推動(dòng)和ESG投資迅速發(fā)展背景下，近年來(lái)，大量上市公司立足自身實(shí)際，將ESG理念和要求融入商業(yè)模式和管理體系。數據顯示，截至2024年9月底，超2200家上市公司披露了2023年度可持續發(fā)展報告或社會(huì )責任報告，披露率超四成，創(chuàng )下歷史新高。
值得一提的是，在中央企業(yè)上市公司方面，11月7日，國務(wù)院國資委發(fā)布的《中央企業(yè)上市公司ESG藍皮書(shū)》顯示，近六成央企上市公司在董事會(huì )層面設立了ESG領(lǐng)導機構，四成將ESG績(jì)效納入管理薪酬考核范疇，近九成明確ESG工作主管部門(mén)處室，較2023年增長(cháng)近10個(gè)百分點(diǎn)。
在信息披露方面，截至2024年9月底，央企集團控股的上市公司ESG報告披露率達99.6%，其中，82家央企集團控股上市公司ESG報告覆蓋率達100%。93.9%的央企上市公司ESG報告與年度財務(wù)報告同步披露。在ESG影響力方面，20.4%的央企上市公司將ESG融入品牌或影響力建設，48.2%的央企上市公司開(kāi)展ESG優(yōu)秀評選。
今年6月，國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代中央企業(yè)高標準履行社會(huì )責任的指導意見(jiàn)》提出，推動(dòng)控股上市公司加強高水平ESG信息披露，不斷提高ESG治理能力和績(jì)效水平，增強在資本市場(chǎng)的價(jià)值認同，這表明社會(huì )價(jià)值是企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造的重要組成部分。
隨著(zhù)社會(huì )對ESG理念的深入了解和普遍認同，ESG成為品牌價(jià)值新內涵，越來(lái)越多的上市公司認識到ESG信息披露對公司管理運營(yíng)、長(cháng)期盈利能力和融資成本的重要性。
中直股份表示，高質(zhì)量的ESG信息披露是投資者進(jìn)行決策的重要基礎，良好的ESG評級有利于企業(yè)樹(shù)立良好的資本市場(chǎng)形象，吸引機構投資者關(guān)注，從而獲得更多的資本支持和更低的融資成本。
揚杰科技認為，良好的ESG表現往往與企業(yè)的長(cháng)期盈利能力、市場(chǎng)聲譽(yù)有密切關(guān)系，ESG信息披露有助于機構投資者發(fā)現那些被市場(chǎng)低估但具有可持續發(fā)展潛力的企業(yè)。
建投能源表示，ESG的信息披露可以作為分析企業(yè)機遇的參考，也有利于識別企業(yè)面臨的風(fēng)險，完善的ESG信息披露機制有助于機構投資者將財務(wù)信息和非財務(wù)信息同時(shí)納入投資決策的評價(jià)標準。
ESG信披制度不斷完善
今年以來(lái)，我國ESG信息披露規則體系迎來(lái)了新的變化。
繼今年4月滬深北交易所發(fā)布《上市公司可持續發(fā)展報告指引》，中國上市公司ESG信息披露步入強制化、標準化、規范化的新階段后，11月6日，滬深北交易所又發(fā)布了《上市公司自律監管指南——可持續發(fā)展報告編制（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。
根據起草說(shuō)明，《指南》將自身定義為“教科書(shū)”，主要針對上市公司在編制ESG報告過(guò)程中所遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細解釋和說(shuō)明，此外，《指南》還詳細介紹了如何構建ESG管理體系以具體實(shí)施ESG信息的收集與披露。
具體來(lái)看，《指南》進(jìn)一步明確了需要強制性披露ESG報告的上市公司，包括上證180指數、科創(chuàng )50指數、深證100指數、創(chuàng )業(yè)板指數樣本公司以及境內外同時(shí)上市的公司。其他上市公司可自愿發(fā)布ESG報告進(jìn)行信息披露。雖然目前沒(méi)有要求所有上市公司進(jìn)行ESG信息披露，但在ESG報告帶來(lái)的正面效應影響下，預計未來(lái)發(fā)布ESG報告將是上市公司的基本工作。同時(shí)，在上市公司以及國有企業(yè)的帶動(dòng)以及競爭環(huán)境影響下，也將有越來(lái)越多的非上市公司發(fā)布ESG報告、披露ESG信息，尤其是那些在ESG實(shí)踐方面富有成效且具備ESG管理能力的企業(yè)?？梢灶A見(jiàn)，我國企業(yè)ESG信息披露以及ESG實(shí)踐將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。
《指南》還確認了與ESG信息披露相關(guān)的21項議題。這21項議題在基本符合國際ESG信息披露共識的同時(shí)，也有一些中國特色，例如鄉村振興等維度。ESG理念與中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論高度契合，新發(fā)展理念與高質(zhì)量發(fā)展也必然要求中國企業(yè)積極踐行ESG理念。包括大型央企和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)在內的廣大中國企業(yè)，在環(huán)境與生態(tài)保護、能源轉型與綠色發(fā)展、促進(jìn)共同富裕與社會(huì )和諧等方面發(fā)揮了重要作用。未來(lái)，隨著(zhù)中國ESG信息披露和ESG實(shí)踐的深入，具有中國特色的ESG信披元素將越來(lái)越多。
同時(shí)，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是發(fā)布ESG報告還是開(kāi)展ESG實(shí)踐，都會(huì )產(chǎn)生一定的成本。此前便有專(zhuān)家提出，ESG信息披露和ESG實(shí)踐需要穩扎穩打，避免滋生形式主義和加重企業(yè)負擔。
對此，《指南》也回應稱(chēng)，披露主體自身業(yè)務(wù)模式或所面臨的政策環(huán)境、自然環(huán)境未發(fā)生重大變化的，無(wú)需每年都開(kāi)展重要性議題的識別和分析工作；披露主體尚不具備相關(guān)能力與資源，或將因此付出過(guò)高成本的，也可直接參考同行業(yè)優(yōu)秀公司的重要性議題實(shí)踐。
當前，不少企業(yè)已經(jīng)或者即將“出?！?，它們還面臨著(zhù)被國際評級機構進(jìn)行ESG評級以及被他國或國際監管機構進(jìn)行ESG監管的問(wèn)題。
安永大中華區ESG可持續發(fā)展主管合伙人李菁表示，近年來(lái)，ESG信息披露逐步由鼓勵、建議走向強制時(shí)代。國際上，諸多國家和地區出臺了各種ESG信息披露的監管政策，增強了ESG評價(jià)的一致性和可比性。不過(guò)，需要注意的是，當前，我國上市公司ESG報告還存在一些問(wèn)題，例如，國內外ESG評價(jià)標準一致性還有提升空間，企業(yè)對ESG披露標準和規則等不太了解，ESG數據收集與ESG績(jì)效量化對上市公司進(jìn)行披露形成一些挑戰等。
另有業(yè)內專(zhuān)家表示，ESG治理沒(méi)有通用模板，各行業(yè)都有著(zhù)自身的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善國內ESG信息披露體系不僅是監管部門(mén)工作的重點(diǎn)，也是相關(guān)企業(yè)的努力方向。相信通過(guò)持續、科學(xué)的政策引導以及社會(huì )各界的共同努力，將會(huì )實(shí)現具有中國特色的ESG實(shí)踐與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的良性互動(dòng)，推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )向綠色、低碳、和諧、可持續的方向穩步邁進(jìn)。
來(lái)源：金融時(shí)報
