萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖。
今年5月22日是第24個(gè)國際生物多樣性日。今年的主題是“生物多樣性、你我共參與”。
生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋日前撰文表示：“我國將與國際社會(huì )攜手并進(jìn)、勇毅前行，著(zhù)力維護公平合理的生物多樣性保護全球秩序，推動(dòng)全球生物多樣性治理邁上新臺階，共同建設人與自然和諧共生的美麗地球家園?！?/p>
走出特色保護之路
5月19日，北京市海淀區，位于三山五園地區的北塢公園里，正舉行由海淀區園林綠化局主辦的2024年國際生物多樣性日主題活動(dòng)。
現場(chǎng)來(lái)了不少群眾，看起來(lái)非常熱鬧，有人駐足于展板前專(zhuān)心閱讀科普知識及相關(guān)保護工作成果；有小朋友蹲在地上翻閱《海淀區野趣指南》的，或是體驗制作昆蟲(chóng)旅館的；在放飛救助鳥(niǎo)類(lèi)環(huán)節，孩子們饒有興趣地圍在工作人員身邊，見(jiàn)證獲救助的鴛鴦、野生雉雞等被放歸野外……
據海淀區園林綠化局有關(guān)負責人介紹，近年來(lái)海淀區高度重視生物多樣性保護工作，為豐富生物多樣性就地保護形式，大力建設生物多樣性保育小區。自2022年建立首批生物多樣性保育小區建設示范點(diǎn)以來(lái)，已建成11個(gè)生物多樣性保育小區，共安裝144個(gè)鳥(niǎo)巢。不同類(lèi)群生物的繁殖與越冬棲息場(chǎng)所多了，野生動(dòng)物也豐富起來(lái)了。監測顯示，已有黃鼬、刺猬、蜜蜂、紅脅藍尾鴝、燕雀、黃喉鹀等多種動(dòng)物入住各類(lèi)保育設施。抽樣調查顯示，中關(guān)村森林公園和中關(guān)村軟件園保育小區的人工鳥(niǎo)巢使用率達80%，大山雀、沼澤山雀、麻雀等已在巢內育雛。
這是中國在生物多樣性保護方面取得成就的一個(gè)縮影。如黃潤秋所說(shuō)，作為最早簽署、批準《生物多樣性公約》的締約方之一，我國一貫高度重視生物多樣性保護，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，深度參與全球生物多樣性治理，走出了一條具有中國特色的生物多樣性保護之路，為推動(dòng)構建地球生命共同體作出了積極貢獻。
加快完善政策法規
在我國，生物多樣性保護已被上升為國家戰略，多個(gè)頂層設計均與之相關(guān)。
2021年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強生物多樣性保護的意見(jiàn)》，提出了新時(shí)期生物多樣性保護總體目標和九大重點(diǎn)任務(wù)。
今年1月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》，將加強生物多樣性保護列為重點(diǎn)任務(wù)并作出明確部署。
今年1月，經(jīng)國務(wù)院批準，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國生物多樣性保護戰略與行動(dòng)計劃（2023-2030年）》，明確了生物多樣性保護中長(cháng)期目標，并圍繞四大優(yōu)先領(lǐng)域部署了27個(gè)優(yōu)先行動(dòng)，生物多樣性保護力度、廣度和深度進(jìn)一步加強。
有關(guān)生物多樣性保護的政策法規也在加快完善中。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂，形成由綜合法、區域法、要素法組成的“1+4+N”生態(tài)環(huán)境法律制度體系。
同時(shí)，持續實(shí)施生物多樣性保護重大舉措。我國率先提出和實(shí)施生態(tài)保護紅線(xiàn)制度，陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)面積占陸域國土面積比例超過(guò)30%，有效保護了90%的陸地生態(tài)系統類(lèi)型和74%的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群。設立三江源、大熊貓等第一批5個(gè)國家公園，遴選出49個(gè)國家公園候選區，建成首個(gè)國家植物園。
扎實(shí)開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，實(shí)施52個(gè)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，累計完成修復治理面積超過(guò)1億畝。全面打響“三北”工程攻堅戰，在世界上率先實(shí)現土地退化“零增長(cháng)”及荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”，森林覆蓋率提高到24%以上，成為全球森林資源增長(cháng)最多最快的國家。
推進(jìn)典型海洋生態(tài)系統保護修復，紅樹(shù)林面積增長(cháng)至43.8萬(wàn)畝，成為世界上少數幾個(gè)紅樹(shù)林面積凈增加的國家之一。
此外，我國加大中央生態(tài)環(huán)境保護督察力度，連續7年開(kāi)展“綠盾”自然保護地強化監督，組織開(kāi)展“中國漁政亮劍”“昆侖”“清風(fēng)”等系列執法行動(dòng)，堅決制止和懲處生物多樣性相關(guān)違法犯罪行為。
在美國國家科學(xué)院外籍院士，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、國家公園研究院院長(cháng)歐陽(yáng)志云看來(lái)，近些年，我國生物多樣性保護取得了很大成就，政府高度重視生物多樣性保護。
持續發(fā)揮引領(lǐng)作用
中國全方位參與國際環(huán)境合作，在推動(dòng)構建公平合理、合作共贏(yíng)的全球環(huán)境治理體系，攜手開(kāi)創(chuàng )全球生物多樣性治理新局面方面，努力作出自己的貢獻。
引領(lǐng)推動(dòng)達成“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，無(wú)疑是濃墨重彩的一筆。作為聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）主席國，我國始終以最高的政治意愿和最強有力的務(wù)實(shí)行動(dòng)推動(dòng)COP15進(jìn)程，引領(lǐng)推動(dòng)大會(huì )以生態(tài)文明為主題分兩個(gè)階段成功舉辦，發(fā)布《昆明宣言》等高級別政治成果文件，達成“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆蒙框架”）等一攬子具有里程碑意義的會(huì )議決定，為2030年前乃至更長(cháng)一段時(shí)期全球生物多樣性治理錨定方向。
在黃潤秋看來(lái)，這“標志著(zhù)我國首次作為主席國領(lǐng)導和推動(dòng)聯(lián)合國環(huán)境領(lǐng)域重大議題談判取得成功，在全球生物多樣性治理的歷程上打下中國烙印”。
作為COP15主席國，中國還宣布率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，有效提振了全球生物多樣性保護信心。值得注意的是，2019年以來(lái)，中國已成為《生物多樣性公約》及其議定書(shū)核心預算的最大捐資國，同時(shí)也是全球環(huán)境基金最大的發(fā)展中國家捐資國。
黃潤秋表示，中國持續引領(lǐng)全球生物多樣性治理。將繼續發(fā)揮COP15主席國領(lǐng)導力和影響力，發(fā)揮好“昆蒙框架”實(shí)施倡議作用，鼓勵各方將共識轉化為行動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)“昆蒙框架”及COP15大會(huì )決定在全球范圍全面有效落實(shí)。加強國際合作交流，做好昆明生物多樣性基金啟動(dòng)及運行工作，深化生物多樣性保護與綠色發(fā)展領(lǐng)域雙多邊對話(huà)合作，支持發(fā)展中國家生物多樣性保護事業(yè)。全方位、立體式講好中國生物多樣性保護故事，宣傳中國生態(tài)文明建設和生物多樣性保護的經(jīng)驗做法和實(shí)踐成效，展示中國負責任大國形象。
來(lái)源：法治日報
