香港需要在多方面維持競爭力，尤其應堅守其國際資產(chǎn)和財富管理樞紐及全球集資中心的地位。
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界面新聞?dòng)浾?| 劉晨光
1月23日，香港證監會(huì )發(fā)布了三年（2024至2026年）策略重點(diǎn)，闡述其發(fā)展香港證券市場(chǎng)、應對風(fēng)險及保障投資者的方針。
未來(lái)三年，香港證監會(huì )將竭力從四個(gè)重點(diǎn)來(lái)推動(dòng)：維持市場(chǎng)韌力，減輕對市場(chǎng)的嚴重損害；提升香港資本市場(chǎng)的全球競爭力和吸引力；以科技和ESG（即環(huán)境、社會(huì )及管治）引領(lǐng)金融市場(chǎng)轉型；及提高機構韌力及營(yíng)運效率。
針對第一個(gè)重點(diǎn)，香港證監會(huì )指出，應對新興風(fēng)險，提升市場(chǎng)基礎設施及中介機構的風(fēng)險管理能力，為市場(chǎng)持續發(fā)展奠定牢固的基礎。運用科技以提升調查及執法的成效。充分發(fā)揮香港證監會(huì )的監察能力，以偵測上市公司和中介機構的市場(chǎng)失當行為。探索新的監管工具，以監察及調查業(yè)務(wù)跨越多個(gè)司法管轄區的公司。繼續與香港、內地及海外的監管機構緊密合作，打擊跨境市場(chǎng)失當行為，及時(shí)保障投資者權益。
針對第二個(gè)重點(diǎn)，香港證監會(huì )指出，香港需要在多方面維持競爭力，尤其應堅守其國際資產(chǎn)和財富管理樞紐及全球集資中心的地位，全面發(fā)揮其優(yōu)勢以支持本地及內地市場(chǎng)發(fā)展。
第一，透過(guò)擴大及完善市場(chǎng)互聯(lián)互通機制，深化與內地資本市場(chǎng)的聯(lián)系。將更多與內地相關(guān)的衍生產(chǎn)品引入香港，以提升香港在風(fēng)險管理方面的競爭力。加強內地企業(yè)在港的業(yè)務(wù)版圖，擴展在港的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第二，拓展海外網(wǎng)絡(luò )，以擴大香港的發(fā)行人及投資者基礎。與海外監管機構探討潛在合作機會(huì )或連通市場(chǎng)的可能。積極參與制訂國際標準，并在國際證券事務(wù)監察委員會(huì )組織擔任領(lǐng)導角色，以繼續鞏固香港的國際地位。
第三，審視香港的定位，以加強其在首次公開(kāi)招股集資方面的能力，同時(shí)提升市場(chǎng)質(zhì)素和流動(dòng)性。根據促進(jìn)股票市場(chǎng)流動(dòng)性專(zhuān)責小組的報告，落實(shí)其建議的中長(cháng)期措施。
第三個(gè)重點(diǎn)即是以科技和ESG引領(lǐng)金融市場(chǎng)轉型，就新的虛擬資產(chǎn)活動(dòng)提供監管指引，推進(jìn)虛擬資產(chǎn)交易平臺監管制度的發(fā)展。在支持傳統產(chǎn)品代幣化的同時(shí)，保障投資者利益。運用區塊鏈及Web3（即第三代互聯(lián)網(wǎng)）基礎技術(shù)，促進(jìn)建立一個(gè)負責任和安全的金融科技生態(tài)系統。在科技日新月異的年代，與本地和國際執法機構建立更緊密的聯(lián)系以打擊罪行。另外，在ESG方面，將內地碳市場(chǎng)與國際投資者連系起來(lái)，以推動(dòng)增長(cháng)拓展本地ESG產(chǎn)品和市場(chǎng)，協(xié)力建構一個(gè)穩健而整全的ESG生態(tài)系統。
第四個(gè)重點(diǎn)方面，香港證監會(huì )指出，其是香港金融市場(chǎng)關(guān)鍵的基礎設施之一，將竭力提高機構韌力及營(yíng)運效率，并透過(guò)嚴格的預算編制和內部監控措施，確保財政資源足以支撐日常營(yíng)運。作為世界級監管機構，證監會(huì )致力將人才、職能及科技連系起來(lái)，藉此提升管治成效，時(shí)刻緊貼市場(chǎng)和監管環(huán)境的發(fā)展步伐。
香港證監會(huì )主席雷添良表示：“這份路線(xiàn)圖令本會(huì )較以往更具優(yōu)勢，以堅定和創(chuàng )新的方式應對香港和其他地方的監管新挑戰，并勾勒出市場(chǎng)發(fā)展的路向。尤其致力發(fā)揮更積極的作用，以進(jìn)一步加強香港作為聯(lián)通內地的獨特橋梁角色，將香港定位為人民幣業(yè)務(wù)及風(fēng)險管理的離岸樞紐，以及支持國家發(fā)展和維護金融安全?！?/p>
香港證監會(huì )行政總裁梁鳳儀表示：“即使現時(shí)的金融罪行手法層出不窮，但證監會(huì )將在更堅實(shí)的基礎上保護投資者免受損害，將違規者繩之于法，以及靈活地運用一系列資源和工具，藉此取得正面的監管成效?！?/p>
梁鳳儀表示，與此同時(shí)，在瞬息萬(wàn)變的全球環(huán)境下，清晰和明確的訊息格外重要，策略重點(diǎn)將使公眾及持份者更加了解證監會(huì )的監管目標和政策。
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