當下COVID-19大流行在世界多地有反彈之勢，令聯(lián)合國框架下各機構重要談判會(huì )議的舉辦時(shí)間愈加呈現不確定性。辦公總部位于波恩的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）就剛剛做出了正式表示，德國地方部門(mén)的衛生限制措施使原定于2020年10月舉行的氣候談判舉辦無(wú)望，只能被再次推遲。也就是，在原定于10月舉行的預備會(huì )談第二次被推遲至2021年，聯(lián)合國在今年將不會(huì )舉行氣候談判。
近日，全球氣候領(lǐng)域的高級外交官們決定，每年在德國波恩舉行的聯(lián)合國氣候峰會(huì )休會(huì )期間的會(huì )議，將無(wú)法在原定的10月4日至12日舉行。會(huì )議的新日期尚未確定。該會(huì )議最初定于6月舉行，但由于COVID-19大流行，導致召開(kāi)大型實(shí)體會(huì )議的風(fēng)險過(guò)大，被暫時(shí)推遲至10月舉行。而下一屆聯(lián)合國氣候峰會(huì )（即UNFCCC締約方大會(huì )第二十六屆會(huì )議COP26）已經(jīng)確定將于2021年11月1日至12日在英國格拉斯哥舉行。在德國政府宣布將把對大型活動(dòng)的禁令延長(cháng)至至少10月底，以避免新一輪疫情之后，由來(lái)自世界各地的11位氣候領(lǐng)域外交官組成的UNFCCC主席團開(kāi)了一次會(huì )。UNFCCC秘書(shū)處在一份聲明中表示，這一決定是基于確?！八邢嚓P(guān)人員的福祉和安全的需要，根據目前的旅行限制和德國衛生部門(mén)的指導方針”而做出的。而本月早些時(shí)候，氣候談判的觀(guān)察人士也對會(huì )議能夠在10月順利舉行提出了擔憂(yōu)。
UNFCCC表示，將談判推遲到2021年也是基于確?！俺浞职莺蛥⑴c”的需要。聲明說(shuō)，主席團成員對不得不做出這一決定感到遺憾，但也表示別無(wú)選擇。波恩會(huì )議有望在《巴黎協(xié)定》規則手冊的最后未解決的問(wèn)題上取得進(jìn)展，該規則手冊本應在2018年完成。氣候外交官們尚未就新的全球碳市場(chǎng)規則、報告減排的透明框架以及協(xié)調各國氣候計劃的時(shí)間框架達成一致。
今年沒(méi)有任何氣候談判，這將增加人們對如何在明年重要的格拉斯哥氣候談判之前重建動(dòng)力的擔憂(yōu)。各國政府預計將為穩定全球變暖“遠低于2攝氏度”做出更大貢獻，這是在巴黎達成的共識。UNFCCC的這一聲明發(fā)布之際，全球氣候影響正在加劇、北極圈異常炎熱，引人關(guān)注的是，西伯利亞的城鎮Verkhoyansk的溫度剛剛達到了38攝氏度的歷史最高水平。需要核實(shí)的初始讀數比6月份的日平均最高氣溫高出18攝氏度。UNFCCC執行秘書(shū)Patricia Espinosa在一份聲明中說(shuō)：“COVID-19大流行并沒(méi)有結束氣候變化，氣候變化仍在加速?！薄八淖兞宋覀兊墓ぷ鞣绞?，但并沒(méi)有使我們的工作停止?！?/p>
