近日,國家發(fā)改委、自然資源部印發(fā)《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)?!兑巹潯诽岢隽?項重大工程,包括青藏高原生態(tài)屏障區生態(tài)保護和修復重大工程、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(含黃土高原生態(tài)屏障)生態(tài)保護和修復重大工程、長(cháng)江重點(diǎn)生態(tài)區(含川滇生態(tài)屏障)生態(tài)保護和修復重大工程、東北森林帶生態(tài)保護和修復重大工程、北方防沙帶生態(tài)保護和修復重大工程、南方丘陵山地帶生態(tài)保護和修復重大工程、海岸帶生態(tài)保護和修復重大工程、自然保護地建設及野生動(dòng)植物保護重大工程、生態(tài)保護和修復支撐體系重大工程,明確了各項重大工程的建設思路、主要任務(wù)和重點(diǎn)指標,并在專(zhuān)欄中列出了47項具體任務(wù)。
《規劃》提出,按照中央和地方財政事權和支出責任劃分,將全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程作為各級財政的重點(diǎn)支持領(lǐng)域,進(jìn)一步明確支出責任,切實(shí)加大資金投入力度。鼓勵各地統籌多層級、多領(lǐng)域資金,集中開(kāi)展重大工程建設,形成資金投入合力,提高財政資源配置效率和使用效益。持續加大重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付力度,加強監督考核。健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護補償機制。將生態(tài)保護和修復領(lǐng)域作為金融支持的重點(diǎn),建立健全生態(tài)資源融資擔保體系,鼓勵金融機構創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品。制定激勵社會(huì )資本投入生態(tài)保護和修復的政策措施,保障各類(lèi)社會(huì )主體平等享受財政、土地等優(yōu)惠政策的權利,鼓勵金融支持,穩定政策預期,吸引社會(huì )資本積極參與重大工程建設和管理,探索重大工程市場(chǎng)化建設、運營(yíng)、管理的有效模式。