澳門(mén)金管局行政管理委員會(huì )主席陳守信回復議員何潤生關(guān)于綠色金融的書(shū)面質(zhì)詢(xún)時(shí)表示，綠色金融在澳門(mén)尚處起步階段，為順應綠色發(fā)展的環(huán)球趨勢及配合國家發(fā)展規劃，政府正依據《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》及中央四部委《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區建設的意見(jiàn)》中，有關(guān)支持澳門(mén)研建綠色金融平臺的內容，結合經(jīng)濟財政范疇發(fā)展現代金融業(yè)施政方針，將按四方面推動(dòng)澳門(mén)綠色金融發(fā)展。
引入標準認證
一是引入內地和國際廣泛認可的綠色金融標準認證。經(jīng)比對內地及國際上一些綠色金融成功發(fā)展地區的經(jīng)驗，金管局正計劃聯(lián)同環(huán)保局及澳門(mén)銀行公會(huì )簽署《共同推動(dòng)澳門(mén)綠色金融發(fā)展》倡議書(shū)，鼓勵業(yè)界引入國家和國際認可的相關(guān)綠色金融標準，開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)和建立綠色金融標準和統計制度，并為目前政府《企業(yè)融資貸款利息補貼》計劃中有關(guān)以環(huán)保為目的融資貸款提供參考標準。
二是優(yōu)化債券發(fā)行審批程序。金管局已于去年推出《銷(xiāo)售國債的簡(jiǎn)化程序》、《公司債券發(fā)行及交易轉讓管理指引》及《公司債券承銷(xiāo)及托管業(yè)務(wù)指引》；并正修訂《金融體系法律制度》，簡(jiǎn)化債券公開(kāi)發(fā)行行政程序，逐步降低包括綠色債券在澳門(mén)發(fā)行成本，吸引更多機構在澳門(mén)發(fā)債。相關(guān)修法工作已納入本年度施政時(shí)間表內。
綠債為切入點(diǎn)
三是完善債券發(fā)行基建。政府將以能夠支持長(cháng)期項目融資的綠色債券，作為綠色金融發(fā)展切入點(diǎn)。
目前，金管局正計劃構建符合國際標準的“中央證券托管系統”，與內地及國際證券托管系統對接，使未來(lái)在澳門(mén)發(fā)行的債券，可以在國際市場(chǎng)上銷(xiāo)售。
四是建議擴大稅務(wù)優(yōu)惠?，F時(shí)國債、地方債及中央企業(yè)債券在澳門(mén)發(fā)行，所涉及印花稅和所得補充稅已獲政府豁免。在此基礎上，政府正研究擴大稅務(wù)優(yōu)惠適用范圍，延伸至澳門(mén)政府、澳門(mén)公共事業(yè)機構、內地及海外具資質(zhì)發(fā)行人在澳門(mén)發(fā)行的債券，如政府、國際組織、金融機構或企業(yè)等。
穩固發(fā)展基礎
陳守信提到，推動(dòng)落實(shí)上述措施，將有助吸引內地尤其是大灣區企業(yè)、葡語(yǔ)國家及“一帶一路”沿線(xiàn)國家的機構和企業(yè)，利用澳門(mén)債券市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。隨著(zhù)澳門(mén)債券市場(chǎng)漸趨成熟，將會(huì )為綠色金融發(fā)展打下更穩固基礎。
