據中國上市公司協(xié)會(huì )消息，由中國上市公司協(xié)會(huì )主辦的首屆中國上市公司可持續發(fā)展大會(huì )16日在京召開(kāi)。證監會(huì )上市公司監管部副主任郭俊在會(huì )上表示，健全可持續發(fā)展披露要求需打好三方面基礎。
一是上市公司的實(shí)踐能力。完善可持續發(fā)展信披，一是為了督促公司在追求盈利的同時(shí)更好貫徹新發(fā)展理念，助推高質(zhì)量發(fā)展；二是指導公司更全面揭示提升可持續發(fā)展能力的成果，提供更加規范、可比的信息，便利投資者和利益相關(guān)方有效了解上市公司可持續發(fā)展方面的表現。無(wú)論出于哪種目的，都應該充分考慮上市公司的實(shí)踐能力，最好設置那些通過(guò)努力近期有可能實(shí)現的目標，這樣才會(huì )有更好的鼓勵和引導效果。
“一些披露要求和指標雖然在理論上具有完美性和自洽性，也確實(shí)是未來(lái)的目標和方向，但上市公司必須經(jīng)歷較長(cháng)時(shí)間的能力建設和系統搭建才有可能做得到，對這些要求就要考慮是否在短期內實(shí)施?！惫≌f(shuō)。
二是整個(gè)市場(chǎng)的協(xié)同能力。上市公司是我國優(yōu)秀企業(yè)的代表，可持續發(fā)展信息披露從上市公司開(kāi)始做起，有合理之處，也有較好基礎。但可持續發(fā)展信披是系統工程，不是僅靠上市公司單打獨斗就能做好的。例如，在氣候變化相關(guān)披露方面，既需要企業(yè)自身的努力，還需要碳排放相關(guān)的技術(shù)標準、核驗方法等基礎工作的支撐，情景分析等還需要大量其他信息來(lái)輔助?？沙掷m發(fā)展信披規則制定需要密切結合其他相關(guān)制度建設和實(shí)踐情況，很難搞單兵突進(jìn)。
同時(shí)，可持續信披和可持續投融資相互促進(jìn)、相互牽引，才能形成良性循環(huán)，兩者不能簡(jiǎn)單講誰(shuí)先誰(shuí)后。不能因相關(guān)信息披露不足、不全面、定量數據少，就放棄投資的要求，也不能因投資積極性不高，放棄對進(jìn)一步做好信披的努力。有必要通過(guò)加大可持續投資力度，推動(dòng)更多上市公司開(kāi)展實(shí)踐并做好披露，實(shí)現可持續信披與可持續投資的“雙向奔赴”。
三是監管機構的監管能力。近期召開(kāi)的中央金融工作會(huì )議強調，要“全面加強金融監管，有效防范化解金融風(fēng)險”，可持續信披作為綠色金融的基礎性工作，只有在有效監管下才能保障信息披露的質(zhì)量，真正服務(wù)于投資者和利益相關(guān)者。對于多數上市公司而言，初期并不會(huì )要求強制披露可持續發(fā)展信息，但不代表公司可以隨意披露。
郭俊表示，我國證券法等法律對上市公司信息披露做出了明確規范，可持續發(fā)展信息也應納入信息披露的監管范圍。如果可持續發(fā)展信披缺少后續監管，不排除發(fā)生數據造假、漂綠等信息披露亂象，最后出現“劣幣驅逐良幣”，這是市場(chǎng)所不能接受的。因此，規則制定也要充分考慮監管能力的匹配。
