政策學(xué)術(shù)動(dòng)向
（一）政策介紹
1.生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)水源地專(zhuān)項第二輪督查
生態(tài)環(huán)境部于2018年9月1日組織開(kāi)展全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專(zhuān)項第二輪督查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水源地第二輪督查），進(jìn)一步推動(dòng)水源地保護攻堅戰向縱深發(fā)展。
水源地第二輪督查將從9月1日開(kāi)始，為期一個(gè)月，覆蓋31個(gè)?。▍^、市），共分4個(gè)批次開(kāi)展。生態(tài)環(huán)境部從全國抽調執法骨干力量622人，對2018年底前需要完成整治的1586個(gè)飲用水水源地的6251個(gè)環(huán)境問(wèn)題逐一開(kāi)展現場(chǎng)核查，客觀(guān)評估整治方案和進(jìn)度。重點(diǎn)針對“零進(jìn)展”問(wèn)題和進(jìn)展嚴重滯后的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)檢查，督促有關(guān)地方政府切實(shí)加大整治力度，及時(shí)清理飲用水水源地環(huán)境違法問(wèn)題。
每批次督查開(kāi)始前，生態(tài)環(huán)境部組織對所有督查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和廉潔教育。督查期間，生態(tài)環(huán)境部將在“一報（中國環(huán)境報）、一網(wǎng)（生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站）、兩微（生態(tài)環(huán)境部微博、微信號）”上每日公開(kāi)水源地第二輪督查情況。
來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部
2.生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于做好淀粉等6個(gè)行業(yè)排污許可證管理工作的通知
6日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好淀粉等6個(gè)行業(yè)排污許可證管理工作的通知》，旨在實(shí)現“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、規范一個(gè)行業(yè)、達標一個(gè)行業(yè)”的工作目標，做好淀粉等6個(gè)行業(yè)排污許可證管理工作。
通知要求，2018年9月底前，各省份應完成淀粉等6個(gè)行業(yè)排污單位初步篩查工作，并將排污單位清單上傳至全國排污許可證管理信息平臺；2018年底，按照分類(lèi)處置原則，完成全國淀粉等6個(gè)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)及登記備案工作，確保所有排污單位納入環(huán)境管理范圍。
通知指出，各級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應開(kāi)展摸底排查工作，徹底摸清轄區內排污單位數量；規范核發(fā)排污許可證，加大對排污單位的培訓力度，指導排污單位在2018年底之前取得排污許可證；做好分類(lèi)處置工作，加強對需要改正的排污單位的日常監管；強化證后管理，根據行政區域內的排污單位分布情況，制定證后管理計劃，盡早開(kāi)展排污許可證執行情況監督管理工作；推行按證執法，嚴厲打擊無(wú)證排污行為，嚴格按照相關(guān)法律規定予以處罰，依法依規公開(kāi)檢查和處罰結果等監管信息，同時(shí)加強輿論宣傳，鼓勵社會(huì )公眾、媒體等參與監督。
此外，通知還規定了淀粉等六個(gè)行業(yè)排污許可證的發(fā)放范圍，及嚴格落實(shí)責任、加強培訓宣傳、及時(shí)報送信息等保障措施。
來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部
3.關(guān)于開(kāi)展2017年度企業(yè)債券主承銷(xiāo)商和信用評級機構信用評價(jià)工作的通知
2018年9月11日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2017年度企業(yè)債券主承銷(xiāo)商和信用評級機構信用評價(jià)工作的通知》，以期規范企業(yè)債券主承銷(xiāo)商及信用評級機構的業(yè)務(wù)行為，提高中介服務(wù)質(zhì)量，建立健全企業(yè)債券市場(chǎng)信用體系。
通知指出了本次信用評價(jià)期限以及評價(jià)對象。同時(shí)，通知里詳細說(shuō)明信用評價(jià)的具體實(shí)施過(guò)程。此次評價(jià)將由中央國債登記結算有限責任公司和銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )分別具體實(shí)施企業(yè)債券年度主承銷(xiāo)商及評級機構信用評價(jià)工作，評價(jià)指標將分為信用行為指標、業(yè)務(wù)能力指標、專(zhuān)家及機構評價(jià)指標三個(gè)板塊，部分評分內容在以往年度基礎上進(jìn)行優(yōu)化調整，具體評價(jià)指標及評價(jià)方案由中央結算公司和交易商協(xié)會(huì )通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。
此外，通知強調發(fā)改委將對主承銷(xiāo)商和評級機構進(jìn)行分類(lèi)管理，實(shí)施守信激勵、失信懲戒措施。評價(jià)結果將在“信用中國”網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，并納入企業(yè)債券中介機構信用檔案。
來(lái)源：國家發(fā)展和改革委員會(huì )
4.關(guān)于印發(fā)可再生能源發(fā)電利用/能源行業(yè)監測/煤層氣統計報表制度的通知
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強能源預測預警工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2008〕2號），加強能源形勢監測分析和預測預警工作，國家能源局自2015年開(kāi)始實(shí)施《能源行業(yè)監測統計調查制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統計調查制度》）。根據工作需要，國家能源局對《統計調查制度》進(jìn)行了修訂，已經(jīng)國家統計局批準（國統制〔2018〕84號），現印發(fā)執行。
《統計調查制度》可在國家能源局網(wǎng)站（www.nea.gov.cn）下載。
來(lái)源：國家能源局
（二）學(xué)術(shù)會(huì )議
1.綠色金融成果巡展亮相呼和浩特
8月28日，由自治區金融辦、中國人民銀行呼和浩特中心支行主辦，中國金融信息網(wǎng)、新華社中國經(jīng)濟信息社內蒙古中心承辦的綠色金融成果巡展（呼和浩特站）在呼和浩特市開(kāi)幕。
本次巡展集中介紹自治區推動(dòng)綠色金融創(chuàng )新發(fā)展的一系列政策舉措，展出全國及全區綠色金融領(lǐng)域的優(yōu)秀案例和業(yè)績(jì)突出的金融機構及綠色企業(yè)，并邀請國內綠色金融專(zhuān)家開(kāi)展主題為“發(fā)展綠色金融 共創(chuàng )亮麗北疆”的研討會(huì )，目的是在全區范圍內推動(dòng)形成發(fā)展綠色金融的廣泛共識。
據了解，綠色金融成果巡展自2017年以來(lái)，先后在貴陽(yáng)、深圳、衢州、湖州、上海、北京、哈爾濱、蘭州等地舉行展覽。本次呼和浩特站巡展將持續到30日。
來(lái)源：內蒙古日報
2.廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng )新試驗區綠色金融專(zhuān)題研討會(huì )在花都召開(kāi)
9月4日，由廣州市花都區人民政府和廣東金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主辦，廣州碳排放權交易所承辦的廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng )新試驗區綠色金融專(zhuān)題研討會(huì )在花都召開(kāi)。
中國人民銀行研究局金融法律處處長(cháng)陳繼明表示，全國五個(gè)綠色金融改革試驗區中，廣東最有機會(huì )推行碳金融，也是唯一把碳金融在方案中強化下來(lái)的試點(diǎn)。希望通過(guò)此次研討會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)碳金融的完善。
專(zhuān)題介紹環(huán)節，廣州碳排放權交易所研究規劃部總監肖斯銳首先就《廣東省綠色金融改革創(chuàng )新試驗區碳排放權抵質(zhì)押融資試點(diǎn)實(shí)施方案》的主要內容向與會(huì )者作了詳細解讀，并表示建設碳排放權抵質(zhì)押融資試點(diǎn)不僅能更好的服務(wù)于全國碳市場(chǎng)建設，還有利于豐富和強化環(huán)境信息披露的內容。專(zhuān)家研討環(huán)節，與會(huì )專(zhuān)家就抵質(zhì)押工作的法律依據、抵質(zhì)押融資資金用途、抵質(zhì)押融資試點(diǎn)范圍、抵質(zhì)押登記認證、抵質(zhì)押率、自然資產(chǎn)價(jià)值評估、生態(tài)補償交易市場(chǎng)建設等問(wèn)題提出了專(zhuān)業(yè)的建議。此外，來(lái)自控排企業(yè)、金融機構的代表也紛紛就碳排放權抵質(zhì)押和林業(yè)碳匯、生態(tài)補償等問(wèn)題與參會(huì )專(zhuān)家進(jìn)行了熱烈討論和充分交流。
來(lái)源：廣州碳排放權交易所
3.發(fā)電行業(yè)參與全國碳排放權交易市場(chǎng)動(dòng)員部署會(huì )在京召開(kāi)
為落實(shí)《全國碳排放權交易市場(chǎng)建設方案（發(fā)電行業(yè)）》，提升發(fā)電行業(yè)參與全國碳市場(chǎng)能力，9月5日上午，由生態(tài)環(huán)境部主辦、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )承辦的發(fā)電行業(yè)參與全國碳排放權交易市場(chǎng)動(dòng)員部署會(huì )在京召開(kāi)。生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)莊國泰出席會(huì )議并講話(huà)，并向與會(huì )代表贈送了由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )組織編寫(xiě)的《碳排放權交易（發(fā)電行業(yè)）培訓教材》。
莊國泰要求，要加強對發(fā)電行業(yè)參與全國碳市場(chǎng)的統一部署。各?。▍^、市）有關(guān)部門(mén)及中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮管理協(xié)調作用，抓緊完成發(fā)電行業(yè)參與全國碳市場(chǎng)建設各項任務(wù)，各有關(guān)電力企業(yè)要全面提升參與碳交易能力，共同推動(dòng)全國碳市場(chǎng)建設不斷取得新進(jìn)展。
會(huì )議還就下階段加快全國碳市場(chǎng)制度及基礎設施建設，開(kāi)展碳排放報告、核查和配額管理，以及強化能力建設等作出部署。
來(lái)源：中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部
4.首屆“中國綠色創(chuàng )新大會(huì )”在京召開(kāi)
9月8日，首屆“中國綠色創(chuàng )新大會(huì )”在北京召開(kāi)。大會(huì )由全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )主辦。生態(tài)環(huán)境部對外合作中心、中國宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園、中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院協(xié)辦。旨在打造集綠色發(fā)展戰略研討、綠色產(chǎn)品市場(chǎng)推廣、綠色金融投資合作于一體的綜合平臺。
大會(huì )開(kāi)幕式由環(huán)境商會(huì )會(huì )長(cháng)趙笠鈞主持，生態(tài)環(huán)境部對外合作中心副主任方莉，宜興市委常委、宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園管委會(huì )主任朱旭峰等出席開(kāi)幕式并致辭。綠色發(fā)展理念分享環(huán)節由環(huán)境商會(huì )副會(huì )長(cháng)兼首席環(huán)境政策專(zhuān)家駱建華主持，邀請到寶鋼股份能源環(huán)保部黨委書(shū)記魏煒、中國神華煤制油化工有限公司董事長(cháng)張傳江等進(jìn)行綠色理念分享。
環(huán)境商會(huì )聯(lián)合中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院發(fā)布了“2018中國十大環(huán)境責任上市公司”、“2018中國十大行業(yè)環(huán)境責任領(lǐng)軍企業(yè)”。全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )秘書(shū)長(cháng)馬輝發(fā)布“2018中國環(huán)境企業(yè)50強”榜單，并對上榜企業(yè)進(jìn)行授牌。
來(lái)源：人民網(wǎng)
5.亞洲金融合作協(xié)會(huì )2018年度主論壇在東京舉行
亞洲金融合作協(xié)會(huì )（亞金協(xié)）2018年度主論壇——東京金融高峰論壇9月10日在東京舉行，本次論壇由亞金協(xié)與三菱日聯(lián)銀行、瑞穗銀行、三井住友銀行聯(lián)合舉辦。
亞金協(xié)秘書(shū)長(cháng)楊再平表示，亞金協(xié)為優(yōu)化區域金融資源配置，讓金融服務(wù)亞洲實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供了合作平臺。此次論壇日本協(xié)辦方代表、三菱日聯(lián)銀行副行長(cháng)吉川英一認為，亞金協(xié)的成立恰逢其時(shí)，當前在金融領(lǐng)域存在很多超越國界的風(fēng)險和挑戰，需要各國共享信息，共謀對策，此次舉辦論壇具有重要意義。
亞金協(xié)為推動(dòng)亞洲金融合作常態(tài)化邁出重要一步，有利于打造互利共贏(yíng)的亞洲金融合作“朋友圈”。中國人民銀行東京代表處首席代表馮菊平介紹了中國人民銀行在支持金融創(chuàng )新、防范風(fēng)險、支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展等方面采取的措施，并呼吁加強全球金融創(chuàng )新監管合作。
來(lái)源：人民日報
6.中債綠色系列債券指數將在盧森堡證券交易所首次發(fā)布
2018年9月12日，中債金融估值中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中債估值中心”）與盧森堡證券交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“盧交所”）就中債綠色系列債券指數在盧交所首次發(fā)布在滬舉行簽約儀式，并圍繞綠色債券發(fā)展召開(kāi)研討會(huì )。
盧交所首席執行官Robert Scharfe表示，此次綠債指數樣本豐富，有大量符合國內和國際標準的債券，給投資者帶來(lái)更多的透明度，信息才是連接兩個(gè)市場(chǎng)最重要的成果。
中央結算公司監事長(cháng)白偉群指出，這次簽約，是中債估值中心繼去年發(fā)布上海關(guān)鍵收益率SKY之后的又一標志性事件，具有里程碑意義，有利于向國際上展示中國在綠色金融領(lǐng)域的最新建設成果。
本次在盧交所發(fā)布的三支綠色債券指數分別為“中債-中國綠色債券指數”、“中債-中國綠色債券精選指數”和“中債-中國氣候相關(guān)債券指數”。其中“中債-中國綠色債券指數”、“中債-中國綠色債券精選指數”是與中節能咨詢(xún)公司合作編制，為國內首批綠債指數；“中債-中國氣候相關(guān)債券指數”是與國際氣候債券倡議組織、中節能咨詢(xún)公司合作編制，為全球首支氣候相關(guān)債券指數，于2017年3月榮獲國際氣候債券倡議組織頒發(fā)的全球首支非貼標綠債指數證書(shū)。
來(lái)源：中央人民廣播電臺
主編：史英哲
責編：苗升林、王夢(mèng)婷
本期編輯：楊雯茜、祁亦瑋
新媒體編輯：曹應盈
