日前，中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院于年會(huì )上發(fā)布《2018中國環(huán)境權益市場(chǎng)報告》。據了解，該報告是國內少有的對各個(gè)環(huán)境權益市場(chǎng)做出全面、綜合分析和評價(jià)的研究成果。
該報告梳理了中國碳排放權、排污權、用能權（節能量）和水權四個(gè)主要試點(diǎn)示范市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程和現狀，概括總結了四個(gè)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和挑戰，并有針對性地提出進(jìn)一步發(fā)展環(huán)境權益市場(chǎng)、豐富融資工具的政策建議，希望能為完善環(huán)境權益市場(chǎng)提供來(lái)自智庫的研究智慧，并為政策制定者提供參考。
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng)王遙表示，發(fā)展環(huán)境權益交易市場(chǎng)可以用經(jīng)濟手段達到環(huán)境治理的目的，實(shí)現資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)參與減排工作的積極性和社會(huì )整體對減排的參與度，是實(shí)現節能減排、資源高效利用的重要手段。近年來(lái)我國大力推進(jìn)各類(lèi)環(huán)境權益市場(chǎng)的建設，取得了積極的成果。整體來(lái)說(shuō)，碳排放權交易市場(chǎng)的發(fā)展最快，在試點(diǎn)碳市場(chǎng)的基礎上，已經(jīng)于2017年12月宣布啟動(dòng)全國碳市場(chǎng)，各試點(diǎn)工作穩步推進(jìn)，并進(jìn)行了一些融資工具的嘗試, 包括配額回購融資、碳資產(chǎn)質(zhì)押、碳債券、碳掉期、碳遠期等。其他環(huán)境權益交易市場(chǎng)也進(jìn)行了不少試點(diǎn)探索工作。然而，市場(chǎng)建設還存在不少問(wèn)題，排污權、用能權和水權交易市場(chǎng)尚處于初期階段，基于各類(lèi)權益的融資工具進(jìn)展緩慢，亟需做出改進(jìn)并加快建設步伐。
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院氣候金融研究室負責人崔瑩表示，各環(huán)境權益交易市場(chǎng)普遍存在法規制度不完善、活躍度低、透明度差、各地交易價(jià)格差距大和相關(guān)金融工具發(fā)展不成熟等共性問(wèn)題，針對這些問(wèn)題，應該建立健全交易法規和制度，制定穩定積極的交易政策和靈活的價(jià)格調控機制，并加強MRV（監測、報告與核查）體系建設，推動(dòng)金融工具的發(fā)展。
此外，報告指出，排污權和用能權交易市場(chǎng)還存在各自的特性問(wèn)題，為了市場(chǎng)的更好發(fā)展，排污權交易需要做好與排污許可制度之間的銜接工作，并與環(huán)保稅積極配合協(xié)調，避免過(guò)多增加企業(yè)負擔；用能權交易應解決好與節能量交易市場(chǎng)自身的重復建設問(wèn)題，并做好與碳排放權交易制度的銜接工作。
新媒體編輯：張宇
