“一帶一路”倡議旨在為加快中國與沿線(xiàn)國家的互聯(lián)互通建設提供資金支持，加強雙方經(jīng)濟往來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。隨著(zhù)城市交通需求量和投資額的不斷増長(cháng)，“一帶一路”沿線(xiàn)各國發(fā)揮著(zhù)日益重要的經(jīng)濟紐帶作用，并將見(jiàn)證城市交通的更多新發(fā)展。
作為“一帶一路”倡議的倡導者，中國對發(fā)展綠色城市交通有著(zhù)突出的興趣。中國積極響應并遵守相關(guān)國際約定（如《巴黎協(xié)定》等），鼓勵本國交通領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與應用（如電動(dòng)交通、自動(dòng)駕駛、數字出行等）。對此，歐洲的城市交通行業(yè)參與者也有著(zhù)相似的興趣。中歐雙方可借此機會(huì )，為綠色發(fā)展政策的制定集思廣益，為相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)提供良好的競爭和合作氛圍。
《“一帶一路”綠色城市交通中歐合作展望》通過(guò)分析當前利益相關(guān)者的經(jīng)濟活動(dòng)以及投融資和技術(shù)發(fā)展趨勢，提出了城市交通發(fā)展的三種情形，以此來(lái)更好地解釋中歐雙方在“一帶一路”沿線(xiàn)國家綠色城市交通領(lǐng)域的合作潛能。
一、城市交通和“一帶一路”倡議
交通領(lǐng)域是“增長(cháng)最快的大氣污染物制造者”。其中，城市交通尤其是終端能源消耗的主要消費者（占40%），也是大氣污染和溫室氣體的主要排放來(lái)源以及線(xiàn)性基礎設施（公路、停車(chē)用地及配套服務(wù)等）的主要空間使用者。因此，加深對“一帶一路”沿線(xiàn)交通基礎設施建設和創(chuàng )新的認識十分重要。
自2013年“一帶一路”倡議提出至今，中國已與超過(guò)170個(gè)國家和組織機構簽訂了合作協(xié)議，共同推進(jìn)“一帶一路”建設。
“一帶一路”建設的目標是通過(guò)投融資活動(dòng)促進(jìn)互聯(lián)互通，破除“經(jīng)濟增長(cháng)瓶頸”?！啊粠б宦贰椖靠傄幠＿_3.67萬(wàn)億美元，覆蓋亞洲、歐洲、大洋洲和南美洲國家”。自2005年起，中國在“一帶一路”沿線(xiàn)國家交通運輸領(lǐng)域投資共計1640億美元，物流投資達到130億美元。
二、綠色城市交通創(chuàng )新
中國和歐美企業(yè)引領(lǐng)的交通技術(shù)變革給未來(lái)中國和“一帶一路”沿線(xiàn)國家的綠色城市交通發(fā)展帶來(lái)了諸多不確定因素。這些因素可用“CASE框架”概括，即：
-互聯(lián)互通（Connectivity）
“互聯(lián)互通”指的是使用數字化方式連接人員、交通硬件設施、貨物和基礎設施的可能性。目前，一些領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現了互聯(lián)互通，如導航軟件（谷歌地圖、阿里云地圖、百度地圖等）。通過(guò)統計實(shí)時(shí)連接的用戶(hù)數量，導航軟件可為用戶(hù)估算出行時(shí)間。
-自動(dòng)化（Automation/autonomous driving）
事實(shí)上，目前交通行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域都在推進(jìn)自動(dòng)化應用，而中國企業(yè)在技術(shù)方面獨占優(yōu)勢，例如開(kāi)發(fā)智能巴士阿爾法巴的深圳海梁科技、研發(fā)自動(dòng)駕駛的士和汽車(chē)的滴滴和小馬智行、運營(yíng)運輸車(chē)輛的阿里巴巴和京東等。在自動(dòng)駕駛技術(shù)的國際專(zhuān)利申請統計中，歐洲企業(yè)則處于領(lǐng)先地位。
-共享化（Sharing）
在歐洲企業(yè)的長(cháng)期努力下，類(lèi)似的共享交通服務(wù)也在歐洲市場(chǎng)應運而生，如DriveNow、 Car2Go (已與ShareNow合并)、 CallaBike、 Emov等。但與中國不同，歐洲的共享交通呈現零散化的發(fā)展特征。
-電氣化（Electrification）
用化石燃料作為汽車(chē)動(dòng)力來(lái)源勢必會(huì )造成溫室氣體等污染物的排放，因此交通領(lǐng)域的電氣化是實(shí)現零排放和優(yōu)化綠色交通的先決條件。
三、“一帶一路”沿線(xiàn)城市交通發(fā)展可能的3種形式
隨著(zhù)CASE框架內技術(shù)的日新月異，“一帶一路”沿線(xiàn)城市的交通發(fā)展越來(lái)越難以預測，而為了加強國際合作（例如“一帶一路”沿線(xiàn)城市與歐洲城市的合作），了解可能的發(fā)展路徑、投資需求與機遇則愈發(fā)重要。
根據城市交通的技術(shù)發(fā)展趨勢，“一帶一路”沿線(xiàn)城市的城市交通發(fā)展可能呈現以下3種形式：
- 形式1：生態(tài)城市文明
- 形式2：以不同速度發(fā)展
- 形式3：全球發(fā)展放緩
出行方式的不同將對減排潛能造成不可避免的影響。除這三種情形外，減排潛能還取決于城市本身所處的發(fā)展階段。對“一帶一路”沿線(xiàn)而言，收入越低，城市的交通壓力越小，污染排放越少，從而其減排潛能就越??；相反，收入越高的城市會(huì )有更大的減排潛能。
四、總結與展望
為了保證“一帶一路”沿線(xiàn)城市、中國和歐洲各方在發(fā)展中的利益以及發(fā)展的可持續性，中歐必須建立更加緊密的合作伙伴關(guān)系，鼓勵更多的“一帶一路”沿線(xiàn)國家和城市參與決策，充分發(fā)揮各地區的獨特優(yōu)勢，例如，中國在基礎設施建設、融資渠道、與地方政府的友好關(guān)系等方面的優(yōu)勢，以及歐洲在規劃、質(zhì)量標準、利益整合和治理方面的優(yōu)勢。中歐雙方必須拓寬現有的合作框架（如中歐生態(tài)城項目等），在“一帶一路”和歐盟范圍內推進(jìn)與第三方國家的合作，以及強化歐洲各國國家發(fā)展機構(如德國復興信貸銀行、德國國際合作機構、德國選擇黨和英國國際發(fā)展署等)與中國就未來(lái)城市可持續交通的協(xié)調與合作。
五、作者介紹
Christoph Nedopil Wang 博士:
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院高級研究員兼綠色一帶一路實(shí)驗室負責人，專(zhuān)注氣候變化及環(huán)境保護相關(guān)創(chuàng )新金融解決方案研究；柏林技術(shù)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士，柏林技術(shù)大學(xué)工程學(xué)和哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院公共管理學(xué)雙碩士；在基礎設施、交通建設、可持續和創(chuàng )新發(fā)展等方面擁有豐富的經(jīng)驗，曾在國際金融公司 (IFC) 工作近10年，并擔任過(guò)德國國際合作機構 (GIZ) 北京辦事處中德可持續交通項目總監。撰寫(xiě)過(guò)若干刊物，如IFC董事會(huì )手冊-危機管理 ( 又名公司治理)。
