為了將綠色金融戰略規劃落實(shí)到位,壓實(shí)各個(gè)主體責任,一個(gè)完善的治理架構是必不可少的。將綠色金融融入公司的發(fā)展戰略,構建和實(shí)踐科學(xué)、專(zhuān)業(yè)的可持續發(fā)展管理體系和清晰、透明的綠色金融治理結構,持續指導公司體系化地加強企業(yè)治理和業(yè)務(wù)的可持續發(fā)展,對于貫徹新發(fā)展理念,助力實(shí)現“雙碳”目標,推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。本文梳理了國際、國內的綠色金融治理架構實(shí)踐,分析了國內綠色金融治理架構的現存問(wèn)題,并闡明了國際實(shí)踐對于國內的借鑒意義。
一、國際綠色金融治理架構實(shí)踐
為積極有序開(kāi)展綠色金融方面的業(yè)務(wù),國際上很多金融機構和企業(yè)已將綠色金融貫穿在公司的治理機制與管理框架中,在公司各個(gè)層面嵌入綠色金融機制,設立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境和氣候委員會(huì )等,明確相關(guān)責任劃分,構建可持續發(fā)展的體系結構。
(一)綠色金融整體治理架構實(shí)踐
一個(gè)完整、明確的治理架構可以更好地將管理戰略落實(shí)到位,有助于壓實(shí)各主體的責任,推動(dòng)公司綠色金融的可持續發(fā)展。
第一,金融機構的整個(gè)有關(guān)環(huán)境和氣候的治理架構普遍遵循“董事會(huì )—管理層—專(zhuān)業(yè)機構”的模式。例如,花旗集團的架構為“董事會(huì )—全球ESG委員會(huì )(管理層)—指導小組”的形式。董事會(huì )對花旗集團考慮、評估和整合與氣候相關(guān)的風(fēng)險和機遇的方法做最終的監督,定期收到其屬下的提名、治理及公共事務(wù)委員會(huì )及風(fēng)險管理委員會(huì )關(guān)于花旗集團進(jìn)展和關(guān)鍵問(wèn)題的報告。全球ESG委員會(huì )向董事會(huì )定期報告,除了對集團ESG活動(dòng)與目標實(shí)施監督負責之外,其高管作為領(lǐng)導也組建了各專(zhuān)業(yè)職能小組,包括由首席風(fēng)險官帶領(lǐng)的氣候風(fēng)險小組與環(huán)境和社會(huì )風(fēng)險管理團隊(ESRM)小組,由首席執行官帶領(lǐng)的服務(wù)業(yè)務(wù)客戶(hù)的銀行、資本市場(chǎng)和咨詢(xún)(BCMA)小組等。此外,現有的指導小組如氣候風(fēng)險指導小組、氣候風(fēng)險工作小組、凈零工作組和全球可持續發(fā)展指導委員會(huì ),負責人是全球ESG委員會(huì )的成員,并定期向其提交報告。(見(jiàn)圖1)

圖1 花旗銀行環(huán)境和氣候的治理架構
來(lái)源:花旗銀行2021年TCFD報告,中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院整理
第二,國際上大部分企業(yè)的綠色金融治理架構普遍遵循“董事會(huì )—管理層”的模式。企業(yè)的董事會(huì )與管理層分別下設相關(guān)機構負責專(zhuān)業(yè)職能問(wèn)題。例如,跨國能源公司雪佛龍董事會(huì )下設的薪酬管理委員會(huì )與審計委員會(huì ),負責與可持續發(fā)展、環(huán)境和氣候相關(guān)的金融財務(wù)方面的問(wèn)題。管理層下設的企業(yè)領(lǐng)導小組遵循董事會(huì )的領(lǐng)導,負責如能源轉型機遇方向的戰略發(fā)展。
(二)董事會(huì )層面治理架構實(shí)踐
識別、監督、管理與氣候變化相關(guān)的風(fēng)險和機遇是董事會(huì )長(cháng)期管理責任的一個(gè)重要組成部分。在近年上市公司治理的一項調查中,近80%的董事報告表明,公司董事會(huì )專(zhuān)注于ESG的某些方面。
第一,金融機構的董事會(huì )層面下設氣候委員會(huì )等專(zhuān)業(yè)機構,如環(huán)境可持續發(fā)展和氣候委員會(huì )等,統一協(xié)調推動(dòng)全集團各業(yè)務(wù)條線(xiàn)、各機構綠色金融建設工作,定期審查管理層綠色金融工作進(jìn)展情況,對公司的可持續發(fā)展工作進(jìn)行最終的監督。
例如,匯豐銀行董事會(huì )為集團的氣候策略及風(fēng)險負責,負責批準企業(yè)社會(huì )責任戰略和風(fēng)險偏好,監督企業(yè)社會(huì )責任關(guān)鍵績(jì)效指標(KPI),每年獲得以氣候為重點(diǎn)的更新資料以及接受環(huán)境、社會(huì )及管治的相關(guān)培訓。同時(shí)下設集團風(fēng)險管理委員會(huì ),監督氣候風(fēng)險,至少每年審查一次與氣候有關(guān)的風(fēng)險,要求業(yè)務(wù)線(xiàn)對客戶(hù)和交易實(shí)施環(huán)境和安全風(fēng)險管理。除此之外,董事會(huì )下設集團監察委員會(huì )審視ESG及氣候相關(guān)報告、披露資料,并提出質(zhì)詢(xún),包括氣候變化決議案和境況分析披露。
第二,公司普遍傾向于將高管薪酬和ESG相關(guān)指標掛鉤。根據普華永道的分析,在英國富時(shí)100指數(FTSE)中,45%的公司現在將ESG指標附加到高管薪酬中,可以有效促進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)效果的提升。例如,雪佛龍公司董事會(huì )下設的薪酬管理委員會(huì )(MCC),將薪酬政策設置與投資者利益相一致,其中包括可持續性、氣候變化風(fēng)險和能源轉型等的考量,評估并批準與溫室氣體相關(guān)的績(jì)效措施納入記分卡。這將影響管理層和大多數其他員工的薪酬。
(三)管理層層面治理架構實(shí)踐
第一,金融機構在管理層層面設立專(zhuān)門(mén)負責可持續發(fā)展的管理機構。例如,摩根大通在管理層面下設了負責環(huán)境和氣候及相關(guān)潛在風(fēng)險的團隊。其中,全球危機管理團隊(GCM)負責提供每周七天、每天24小時(shí)的環(huán)境氣候風(fēng)險監控,以應對可能會(huì )影響員工、客戶(hù)等的風(fēng)險事件;全球環(huán)境與社會(huì )風(fēng)險管理團隊(GESRM)負責建立并監督各種內部的風(fēng)險管理標準,為受氣候變化影響的高風(fēng)險行業(yè)客戶(hù)評估其向低碳經(jīng)濟轉型的計劃,處理在與世界各地的客戶(hù)打交道時(shí)可能承擔的環(huán)境和社會(huì )風(fēng)險。
第二,企業(yè)在管理層層面下設氣候資金相關(guān)的投資分配機構。除了金融機構外,也有部分企業(yè)在管理層治理架構上作出綠色金融方向的努力,下設專(zhuān)門(mén)機構負責管理資金流向氣候友好項目的投資分配等。例如,世界著(zhù)名的礦業(yè)公司必和必拓的管理層下設投資審查委員會(huì )(IRC),負責指導計劃、目標和預算的制定,以幫助集團決定在何處部署資本和資源。
(四)業(yè)務(wù)條線(xiàn)治理架構實(shí)踐
第一,金融機構將綠色金融戰略規劃融入業(yè)務(wù)條線(xiàn)的發(fā)展核心。對于金融機構來(lái)說(shuō),將綠色金融戰略規劃融入其業(yè)務(wù)條線(xiàn)的發(fā)展核心,設置分管不同服務(wù)或業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)團隊,可提高其對于綠色金融的執行能力,能更好地推動(dòng)整個(gè)集團的可持續發(fā)展。
例如,富邦金控推行富邦永續經(jīng)營(yíng)ESG愿景工程,于公司治理及永續委員會(huì )下設永續經(jīng)營(yíng)ESG執行小組,小組下設有六大工作小組:公司治理小組、員工照護小組、責任金融小組、客戶(hù)關(guān)懷小組、社會(huì )承諾小組、環(huán)境永續小組,各工作小組需要向公司治理及永續委員會(huì )以及董事會(huì )報告業(yè)務(wù)年度執行計劃和成果。旗下各分公司也根據不同業(yè)務(wù)設立ESG執行小組,如富邦華一銀行的責任金融小組負責推展綠色授信,建立ESG及綠色信貸差異化信貸管理機制,創(chuàng )新服務(wù)小組負責以“場(chǎng)景金融+線(xiàn)上供應鏈金融”的模式為新能源汽車(chē)行業(yè)提供全方位金融服務(wù)等。
第二,企業(yè)也針對業(yè)務(wù)條線(xiàn)設置了有關(guān)綠色金融的團隊。一方面,傳統能源企業(yè),應該提前籌劃業(yè)務(wù)范圍,盡早實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型和技術(shù)升級,所以業(yè)務(wù)條線(xiàn)內負責綠色金融發(fā)展的機構設置必不可少。雪佛龍管理層下設了企業(yè)領(lǐng)導小組(ELT)來(lái)負責評估企業(yè)業(yè)務(wù)線(xiàn)的進(jìn)展,負責改善企業(yè)績(jì)效,如利用能源轉型的優(yōu)勢去發(fā)展具有高回報價(jià)值的新能源業(yè)務(wù)線(xiàn)。另一方面,國際上部分以清潔能源為代表的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè),在其能源業(yè)務(wù)下設相關(guān)機構,負責充分運用綠色金融工具來(lái)發(fā)展業(yè)務(wù)條線(xiàn)。
(五)風(fēng)險內控條線(xiàn)治理架構實(shí)踐
氣候風(fēng)險管理對公司長(cháng)久發(fā)展來(lái)說(shuō)尤為重要,氣候風(fēng)險很可能引發(fā)債務(wù)違約,影響金融機構資產(chǎn)與負債狀況,導致碳密集型企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加、償債能力下降等,帶來(lái)的危害不容小覷。國際金融穩定理事會(huì )于2015年設立了氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組(TCFD),提出氣候風(fēng)險和機遇的定義、風(fēng)險分析方法、信息披露框架及工作開(kāi)展建議等,提倡加大氣候風(fēng)險與機遇的識別與披露力度。
第一,金融機構設置專(zhuān)門(mén)負責氣候風(fēng)險的團隊或組織。金融機構在應對氣候風(fēng)險方面,普遍將氣候風(fēng)險嵌入集團重大風(fēng)險清單或風(fēng)險管理框架之中,設置專(zhuān)門(mén)負責氣候風(fēng)險的團隊或組織,積極加強對氣候風(fēng)險的監督管理。
例如,摩根大通設有獨立風(fēng)險管理(IRM)功能,一般是按照風(fēng)險類(lèi)型進(jìn)行管理和分類(lèi),其中有戰略風(fēng)險(包括對公司聲譽(yù)的影響)、信貸和投資風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和操作風(fēng)險。各業(yè)務(wù)部門(mén)有責任在IRM規定范圍內進(jìn)行操作,并識別與業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的風(fēng)險。上述的全球環(huán)境與社會(huì )風(fēng)險管理團隊是IRM的一部分,分析各業(yè)務(wù)線(xiàn)在發(fā)生自然災害時(shí)可能脆弱的風(fēng)險敞口,并識別具體的金融和運營(yíng)風(fēng)險,為集團認為風(fēng)險較高的環(huán)境與可持續發(fā)展(E&S)行業(yè)和部門(mén)建立治理的標準和限制條件,還會(huì )對某些客戶(hù)和交易進(jìn)行E&S盡職調查。
第二,企業(yè)的審計委員會(huì )負責管理能源財務(wù)風(fēng)險。一些能源企業(yè)的董事會(huì )屬下審計委員會(huì )負責管理能源財務(wù)風(fēng)險。例如,雪佛龍的審計委員會(huì )分析氣候變化給公司帶來(lái)的潛在財務(wù)風(fēng)險,將其作為企業(yè)風(fēng)險管理(ERM)進(jìn)程的一部分。類(lèi)似地,殼牌的審計委員會(huì ),負責監督內部控制和風(fēng)險管理框架的有效性,以確保財務(wù)報表反映企業(yè)能源轉型戰略和氣候變化相關(guān)的風(fēng)險和機遇。
(六)運營(yíng)管理治理架構實(shí)踐
第一,金融機構設置專(zhuān)門(mén)負責制定、監督或審核氣候目標的工作組。目前,很多金融機構出臺了凈零承諾與實(shí)施路徑,各機構內部也同時(shí)設有專(zhuān)門(mén)負責制定、監督或審核的工作組,促進(jìn)凈零目標實(shí)現,踐行綠色金融發(fā)展理念,有效推動(dòng)公司可持續發(fā)展。
例如,花旗集團為了切實(shí)推進(jìn)凈零承諾,即到2030年實(shí)現運營(yíng)層面的凈零排放以及到2050年實(shí)現與融資有關(guān)的凈零排放,在2021年增強了氣候領(lǐng)域管制力度,成立了凈零工作組來(lái)支持凈零排放計劃制定和落地工作。該工作組由首席可持續發(fā)展官和來(lái)自不同業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導組成,共同加強凈零層面的能力建設,為如何實(shí)現凈零提供決策,確保信息在花旗內部各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)間流動(dòng)。
第二,企業(yè)內部設有專(zhuān)門(mén)管理碳定價(jià)相關(guān)的組織以有效推動(dòng)企業(yè)相關(guān)碳目標落地。內部碳定價(jià)是企業(yè)等組織自愿為自己設定的碳排放價(jià)格,用以?xún)炔炕錅厥覛怏w排放的經(jīng)濟成本。它既可以用作風(fēng)險管理工具,也可以用作公司脫碳戰略的一部分。自2000年以來(lái),殼牌就一直使用內部碳價(jià)來(lái)評估投資決策,管理層下設置了碳報告委員會(huì )(CRC),負責確保溫室氣體排放措施符合所有監管和法律要求,并設計一種類(lèi)似于財務(wù)框架的綜合碳管理框架(CMF),確保管理層在做出決策時(shí)考慮碳排放,為投資組合決策提供信息,推動(dòng)企業(yè)碳目標的實(shí)現。
二、國內綠色金融治理架構實(shí)踐
(一)國內綠色金融治理架構的現狀
近年來(lái),我國在綠色金融頂層設計、政策體系、先行先試等方面作出了一系列積極嘗試,綠色金融標準體系、金融機構監管和信息披露機制、激勵約束機制、金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系及國際合作機制的“五大支柱”基本框架均已建立,內容不斷充實(shí)豐富。綠色金融產(chǎn)品市場(chǎng)初具規模且逐步擴大,具有廣闊發(fā)展空間。國內金融機構也在較早時(shí)候開(kāi)展了綠色金融業(yè)務(wù)和實(shí)踐,持續推動(dòng)綠色金融發(fā)展。同時(shí)也有很多金融機構選擇簽署聯(lián)合國負責任投資原則(PRI),踐行綠色金融理念。
截至2022年年末,我國共有209家金融機構簽署PRI,其中包括7家資產(chǎn)所有者、165家資產(chǎn)管理者和37家服務(wù)提供方。除PRI以外,國內簽署其他綠色金融相關(guān)國際倡議的機構數量也不斷增多。截至2022年年末,我國共有661家機構簽署聯(lián)合國全球契約(UNGC)、22家機構簽署負責任銀行倡議(PRB)、8家機構簽署可持續保險倡議(PSI)、9家機構簽署赤道原則(EP)、119家機構支持氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組(TCFD),上交所、深交所和港交所均成為聯(lián)合國可持續交易所倡議(UNSSE)的合作伙伴。
目前,我國的四大行也在綠色金融的組織架構上發(fā)力,將綠色金融貫穿于公司治理機制中,強化公司治理在綠色金融發(fā)展中的作用,努力完善管治架構。綜合來(lái)看,各行的綠色金融工作都由董事會(huì )領(lǐng)導及監督,采用定期報告或專(zhuān)題會(huì )議形式,對綠色金融工作進(jìn)行全面統籌。除了四大行外,也有一些非銀金融機構具備良好的綠色金融治理體系,為公司系統推進(jìn)綠色金融工作提供機制保障,在綠色金融業(yè)務(wù)的基礎上逐步納入公司自身環(huán)境管理,推動(dòng)公司綠色金融與環(huán)境管理工作的層層落實(shí)。
(二)國內綠色金融治理架構存在的問(wèn)題
第一,仍有很多金融機構未健全綠色金融治理體系。當前國內的大型金融機構已經(jīng)設置了綠色金融治理框架,但中小金融機構仍缺乏綠色金融建設,未明確各方責任;且大型金融機構的分支行也存在未同步總行治理體系、未健全綠色金融工作推進(jìn)機制等問(wèn)題。
第二,綠色金融架構設置的權責不明晰。國內金融機構普遍在管理層下設綠色金融委員會(huì )來(lái)負責推進(jìn)綠色金融的戰略規劃,但除了建行明確分設了風(fēng)險管理委員會(huì ),負責細分環(huán)境與氣候風(fēng)險的管理外,其它金融機構僅籠統地將綠色金融建設工作歸屬于綠色金融委員會(huì ),并沒(méi)有把業(yè)務(wù)條線(xiàn)、風(fēng)險控制條線(xiàn)等權責主體的架構精分。
第三,缺少專(zhuān)家團隊。國內金融機構的綠色金融架構僅涉及內部管理人員,只在董事會(huì )、監事會(huì )及管理層面下設相應的綠色金融機構,未涉及包括內外部專(zhuān)家管理的諸如氣候指導委員會(huì )的專(zhuān)家團隊。
第四,企業(yè)缺乏特有的綠色金融治理架構或環(huán)境與社會(huì )風(fēng)險治理架構。針對國內企業(yè)的綠色金融治理架構問(wèn)題,當前還少有企業(yè)設置專(zhuān)門(mén)機構去管理企業(yè)內部的綠色金融工作,僅在環(huán)境或ESG管制上設有一定的目標或政策體系。
三、國際實(shí)踐對我國的借鑒意義
我國綠色金融的治理架構已有雛形,但在一些諸如專(zhuān)業(yè)團隊、權責細分等細節治理的設置上尚有欠缺。我們建議借鑒國際綠色金融治理架構的實(shí)踐經(jīng)驗,明確各方責任,層層壓實(shí)綠色金融相關(guān)工作任務(wù),推動(dòng)更多金融機構與企業(yè)將綠色治理納入整體公司治理體系。
(一)金融機構的綠色治理相關(guān)工作任務(wù)
第一,建立綠色金融治理架構。一是明確董事會(huì )職責。強化董事會(huì )的綠色金融戰略規劃及氣候和環(huán)境風(fēng)險管理的最終監督責任,設定風(fēng)險偏好的治理要求,審批關(guān)于氣候環(huán)境因素的業(yè)務(wù)決策建議,統籌戰略層面的綠色金融風(fēng)險和機遇的監督管理,將綠色金融與公司長(cháng)遠發(fā)展通盤(pán)考慮。二是管理層下設綠色金融相關(guān)職位。管理層除了下設可持續發(fā)展的相關(guān)機構外,也可考慮設置特定崗位,類(lèi)似于首席風(fēng)險官與首席可持續發(fā)展官的職位,負責把控環(huán)境風(fēng)險與機遇,領(lǐng)導制定綠色金融發(fā)展規劃,協(xié)調各部門(mén)與相關(guān)機構合作,開(kāi)展能力建設等工作。三是建立綠色金融專(zhuān)業(yè)團隊。建立跨職能、跨業(yè)務(wù)部門(mén)的可持續發(fā)展團隊,類(lèi)似匯豐銀行、花旗集團等的高管、內外部專(zhuān)家等組成的指導委員會(huì ),我國金融機構也可成立由不同職能構成的專(zhuān)業(yè)指導小組,為綠色金融戰略目標規劃、政策框架和風(fēng)險管理方法制定與修改等提供建議和指導,支持集團綠色金融治理工作。四是盡快建立針對中小金融機構的綠色金融治理架構。中小金融機構以及大型金融機構的分支機構應盡快建立綠色金融治理框架,增強發(fā)展綠色金融的責任意識,根據自身經(jīng)營(yíng)情況,靈活效仿總部及其他大型機構的治理體系,推動(dòng)制定可持續發(fā)展戰略規劃。
第二,細分綠色金融架構權責。集團業(yè)務(wù)方面,整體上可考慮設置相關(guān)戰略委員會(huì ),專(zhuān)門(mén)負責業(yè)務(wù)條線(xiàn)的戰略規劃,將可持續發(fā)展理念融入集團業(yè)務(wù)實(shí)施中,審查、監督業(yè)務(wù)條線(xiàn)在文化和行為、社會(huì )和環(huán)境責任方面的治理情況。風(fēng)險控制方面,在董事會(huì )與管理層下設專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險委員會(huì ),將氣候風(fēng)險納入整個(gè)集團的風(fēng)險管理框架;同時(shí),在此基礎上另外成立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險指導小組,定期向董事會(huì )最高風(fēng)險委員會(huì )報告有關(guān)識別、管理氣候風(fēng)險的建議舉措,進(jìn)一步加強金融機構的氣候風(fēng)險控制;指導團隊也負責針對高碳排放行業(yè)設置一些投資融資限制,盡可能降低高碳行業(yè)及上下游運營(yíng)帶來(lái)的環(huán)境和社會(huì )影響。運營(yíng)管理方面,我國金融機構可借鑒國際上的實(shí)踐經(jīng)驗,增強氣候戰略領(lǐng)域的管制力度,設置特定部門(mén)或組織專(zhuān)門(mén)執行氣候相關(guān)目標的制定、監督等工作,將氣候相關(guān)目標納入公司整體規劃戰略中,各責任單位攜手努力共同落實(shí),推進(jìn)具體措施的實(shí)行,實(shí)現向低碳甚至零碳的平穩過(guò)渡。
(二)企業(yè)的綠色治理相關(guān)工作任務(wù)
第一,建立綠色金融的治理架構?!半p碳”目標給國內企業(yè)帶來(lái)全局性變革,業(yè)務(wù)轉型、產(chǎn)業(yè)升級均遭遇前所未有的機遇和挑戰。參考國際經(jīng)驗可知,綠色金融治理架構建設對于企業(yè)可持續性發(fā)展有著(zhù)深遠意義。對于傳統能源企業(yè),董事會(huì )的薪酬委員會(huì )和審計委員會(huì )可負責監督綠色金融相關(guān)事務(wù)。管理層可考慮下設類(lèi)似于必和必拓公司的投資審查委員會(huì ),負責監督管理投資計劃與整個(gè)企業(yè)的可持續發(fā)展目標相一致,審查投資流程等。對于清潔能源企業(yè),其自身處于綠色金融政策的利好下,可運用相關(guān)綠色金融工具以獲得資金支持,助力企業(yè)更好更快地發(fā)展。
第二,在企業(yè)內部下設碳定價(jià)負責機構。企業(yè)內部碳定價(jià)是有力的風(fēng)險防控工具,可以?xún)然h(huán)境成本的負外部性,助力企業(yè)完成“雙碳”戰略規劃。截至2020年年末,國際碳披露項目(CDP)指出,全球已經(jīng)有853家企業(yè)實(shí)行內部碳定價(jià),另有1159家企業(yè)也聲稱(chēng)在近年內實(shí)行內部碳定價(jià)。所以在溫室氣體的量化、未來(lái)碳價(jià)格的追蹤以及訂立、評估內部碳價(jià)格時(shí),專(zhuān)門(mén)相關(guān)機構的支持設置必不可少。企業(yè)可以考慮設置類(lèi)似于殼牌公司的碳報告委員會(huì )或成立碳專(zhuān)家小組,負責溫室氣體量化報告,根據情景預測等制定、審查并更新未來(lái)碳成本的估算,幫助管理層利用碳價(jià)來(lái)評估投資決策。
本文原載于《金融時(shí)報》 編輯:謝晶晶 梁艷珍
作者:范欣宇中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院助理研究員崔 瑩中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長(cháng)