中宏網(wǎng)北京11月9日電（記者 王鏡榕）剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"五中全會(huì )"），充分肯定"十三五"時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的巨大成就，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，科學(xué)擘畫(huà)我國未來(lái)5年以及15年發(fā)展新藍圖。
全會(huì )提出，深入實(shí)施可持續發(fā)展戰略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統籌協(xié)調機制，構建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性，全面提高資源利用效率。
日前，中宏觀(guān)察家、中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長(cháng)、中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王遙就相關(guān)話(huà)題接受本網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)。
疫后經(jīng)濟綠色復蘇與可持續發(fā)展之機
中宏網(wǎng)記者：去年以來(lái)的逆全球化和今年的新冠肺炎疫情，給世界經(jīng)濟帶來(lái)了嚴重下行壓力，您怎么看待這一系列挑戰背后的綠色機遇與發(fā)展潛力？
王遙：據統計，截止2020年底，全球將有近1億人重新陷入極端貧困中。因為疫情對健康福祉、教育和生計的影響，人類(lèi)的發(fā)展有可能將會(huì )出現自上世紀90年代以來(lái)的首次倒退。由于很多經(jīng)濟體仍處于封鎖狀態(tài)，企業(yè)大面積停工，將有近4億人面臨失業(yè)。
根據2020年6月世界銀行發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》，企業(yè)的債務(wù)償還將變得更加困難，同時(shí)市場(chǎng)避險導致借貸成本進(jìn)一步升高；破產(chǎn)和違約可能在很多國家引發(fā)金融危機；2020全球經(jīng)濟增長(cháng)在最悲觀(guān)的預期下可能萎縮8%，出現二戰以來(lái)最嚴重的一次經(jīng)濟衰退。
新冠疫情給全球經(jīng)濟帶來(lái)了巨大沖擊，疫后經(jīng)濟復蘇在艱難推動(dòng)。為此，各國均出臺了一系列刺激政策，以推動(dòng)經(jīng)濟復蘇和發(fā)展。在這一過(guò)程中，若能用好這些資金，借助必要的行業(yè)政策，將能加速全球經(jīng)濟低碳轉型，化危為機，實(shí)現綠色復蘇和可持續發(fā)展。反之，經(jīng)濟發(fā)展如果繼續鎖定在舊的污染路徑，將加重未來(lái)轉型障礙。
疫情前，實(shí)現聯(lián)合國可持續發(fā)展目標全球每年的資金缺口在5到7萬(wàn)億美元之間，據估計，聯(lián)合國可持續發(fā)展目標帶來(lái)的增長(cháng)可以達到12萬(wàn)億美元，若能使得全球金融市場(chǎng)能夠有效地將投資和可持續發(fā)展目標中的優(yōu)先事項對接，有助于解決就業(yè)、刺激增長(cháng)，實(shí)現可持續發(fā)展，更能為相關(guān)的行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機會(huì )和市場(chǎng)。
我國在抗擊疫情方面成績(jì)斐然，經(jīng)濟已經(jīng)開(kāi)始穩步恢復，并成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。當前，世界局勢面臨"百年未有之大變局"，多國新冠疫情的"二次爆發(fā)"，也加劇了世界的復雜局勢。但和平與發(fā)展仍是世界主流，全球化趨勢不容逆轉。
根據測算，從2014年至2030年，我國綠色融資需求約在41萬(wàn)億元至125萬(wàn)億元間，即每年的平均資金需求在2.4萬(wàn)億至7.3萬(wàn)億間。因此，支持和鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅有助于實(shí)現綠色復蘇，也能夠帶來(lái)新的發(fā)展機遇。
發(fā)揮金融關(guān)鍵支撐助力綠色可持續發(fā)展
中宏網(wǎng)記者：置身百年未有之大變局，全球戰疫背景下，您對中國化危為機更好推進(jìn)和實(shí)現綠色可持續發(fā)展有何建言？
王遙：全球戰疫背景下，若想持續推進(jìn)綠色發(fā)展，尤要充分發(fā)揮綠色金融對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支持作用，引導資金流向綠色低碳領(lǐng)域，實(shí)現資源的有效配置。
第一，加強政策激勵與支持。2016年《關(guān)于構建綠色金融體系的指導意見(jiàn)》出臺，使得我國綠色金融實(shí)現飛速發(fā)展。隨著(zhù)金融供給側結構性改革的不斷深入，向綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的持續推進(jìn)，綠色金融在支持低碳經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟的綠色轉型以及環(huán)境保護等方面發(fā)揮了不可忽視的作用。而為了更好發(fā)揮綠色金融的作用，政府有關(guān)部門(mén)應繼續出臺實(shí)質(zhì)性的激勵政策，如為綠色信貸、綠色債券等提供貼息、發(fā)行補助、擔保補貼，設立政策性的綠色產(chǎn)業(yè)基金等。
第二，進(jìn)一步完善綠色金融及綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準。通過(guò)標準的制定及完善，有利于進(jìn)一步厘清綠色項目邊界，明確綠色投融資方向，可將資金引導到真正有利于可持續發(fā)展的企業(yè)和行業(yè)，提高資金利用效率。目前，綠色信貸、綠色債券標準已進(jìn)行修訂，綠色信托、綠色基金、綠色股票、綠色票據、綠色保險等標準還有待進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，與世界接軌的綠色金融標準一旦制定并推行，將有利于吸引外國投資者，吸納外國資本，以及形成統一市場(chǎng)并便于監管。例如，中財大綠金院等機構技術(shù)支持UNDP開(kāi)發(fā)的《可持續發(fā)展投融資支持項目目錄》就能夠幫助投資者識別和實(shí)施對可持續發(fā)展目標的投資，并衡量其影響，以引導更多公共及私人資本支持可持續發(fā)展。該標準若能在國內得到實(shí)踐落地，對于推動(dòng)我國經(jīng)濟綠色轉型發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
第三，深入推進(jìn)地方綠色金融改革試驗區試點(diǎn)工作，推廣試驗區有益經(jīng)驗。試驗區自設立以來(lái)，通過(guò)先行先試，檢驗了支持綠色投融資相關(guān)政策的實(shí)施效果，同時(shí)也結合各地區不同的資源稟賦和發(fā)展現狀，在推動(dòng)城市建設和經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中兼顧資源節約、污染防治等可持續發(fā)展舉措，推出了創(chuàng )新產(chǎn)品，形成了一系列可復制可操作的經(jīng)驗。在推進(jìn)我國經(jīng)濟的綠色可持續發(fā)展過(guò)程中，應繼續深入推進(jìn)地方綠金試點(diǎn)工作，鼓勵各地進(jìn)行政策、產(chǎn)品創(chuàng )新，同時(shí)向其他地區推廣試驗區有益經(jīng)驗，助力高質(zhì)量發(fā)展。
第四，推動(dòng)ESG信息披露主流化。當前我國上市企業(yè)ESG信息披露嚴重不足，這既不利于增強透明度，提升投資者信心，增強資本市場(chǎng)誠信度；也不利于降低信息不對稱(chēng)，減少代理成本，降低融資成本，提高股票價(jià)格和公司價(jià)值。一方面要盡快推動(dòng)強制ESG信息披露，并通過(guò)培養責任投資者，倒逼ESG信息披露；另一方面，也可以通過(guò)開(kāi)發(fā)本土化ESG評估體系和相應產(chǎn)品，為提供衡量企業(yè)ESG水平的價(jià)值標尺。中財大綠金院近年來(lái)圍繞ESG數據庫建設、ESG評級、ESG指數等展開(kāi)研究和創(chuàng )新，并與境內外金融機構合作進(jìn)行ESG產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，為投資者踐行ESG投資理念提供高質(zhì)量數據基礎，推進(jìn)國內ESG評估的量化和標準化，促進(jìn)市場(chǎng)上綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng )新，為投資者提供多元化的ESG投資工具。
第五，提升綠色發(fā)展的意識與能力。當前，相當的一部分政府相關(guān)部分負責人和從業(yè)者對于綠色發(fā)展、綠色金融意識亟待加強，對于相關(guān)知識的了解有的浮于表面。因此，為深入推進(jìn)綠色發(fā)展，必須要加強對從業(yè)者和利益相關(guān)人員的綠色金融知識培訓，鼓勵研究機構圍繞關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行研究分析，培養綠色發(fā)展的意識和能力。
來(lái)源：中宏網(wǎng)
新媒體編輯：徐涵
